Polityka równości płci Polska 2007

prawnej trwają od 2004 r. i wydają się już dobiegać końca 25 . Z punktów bezpłatnej pomocy miałybykorzystać osoby samotne, których dochód nie przekracza 461 zł i osoby żyjące w rodzinach,w których dochód na osobę nie przekracza 316 zł. Projekt przewiduje, że nieodpłatna pomocprawna będzie przysługiwać przy wyższych limitach dochodów m.in. ofiarom przemocy w rodzinie.W ocenie Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka w Polsce idealnym przykładem postępowań,w których niezbędne jest szczególnie staranne rozważenie wniosków o przyznanie pomocy prawnejsą sprawy alimentacyjne.Polityka równych szans – programy działańPolski rząd nie realizuje obecnie żadnej strategii mającej na celu zapewnienie równości płciwe wszystkich dziedzinach życia społecznego. Po ostatnich wyborach parlamentarnych zniesionourząd Pełnomocnika Rządu ds. Równego Statusu Kobiet i Mężczyzn. Kwestiami równości płcii przeciwdziałania dyskryminacji zajmuje się teraz Departament ds. Kobiet, Rodziny i PrzeciwdziałaniaDyskryminacji w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej.W związku z przyjęciem Ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie Rada Ministrówuchwaliła 25 września 2006 r. Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Programpowstał we współpracy Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej z Ministerstwem SprawWewnętrznych i Administracji, Ministerstwem Sprawiedliwości, Ministerstwem Zdrowia orazMinisterstwem Edukacji Narodowej. Na początku maja 2007 r. odbyło się pierwsze posiedzenieZespołu Monitorującego realizację Programu.W dniu 16 września 2003 r. Rada Ministrów przyjęła Krajowy Program Zwalczania i ZapobieganiaHandlowi Ludźmi (obecnie realizowany w ramach kontynuacji na lata 2007–2008). W roku 2006rozpoczęto „Program wsparcia i ochrony cudzoziemców – ofiar handlu ludźmi” realizowany przezFundację La Strada jako zadanie zlecone przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.W sierpniu 2006 r. na szczeblu Komendy Głównej Policji powołany został Centralny Zespół dw.z Handlem Ludźmi. Powołano także Wojewódzkie Zespoły dw. z Handlem Ludźmi.Krajowy Program Działań na Rzecz Kobiet, przyjęty w 2003 r. przez Radę Ministrów, powstałw związku z międzynarodowymi zobowiązaniami Polski, które zostały przyjęte przez Rząd RP wewrześniu 1995 r. bez zastrzeżeń i wyłączeń. Znaczna część zadań zapisanych w Programie nie zostałazrealizowana. W raporcie z monitoringu II etapu wdrożeniowego KPD, zwracano uwagę nautrzymujący się stale brak funduszy na realizację strategii w zakresie wyrównywania szans kobieti mężczyzn w Polsce.W ramach realizowanego przez Sekretariat Pełnomocnika Rządu ds. Równego Statusu Kobieti Mężczyzn projektu „Wzmacnianie polityk równego traktowania kobiet i mężczyzn” powstałw 2005 r. Krajowy System Monitorowania Równego Traktowania Kobiet i Mężczyzn.W Krajowym Programie Działań na rzecz Kobiet, Pilotażowym Programie Rządowym naRzecz Społeczności Romskiej w województwie małopolskim na lata 2001–2003 i w dziesięcioletnimProgramie na rzecz Społeczności Romskiej w Polsce niewiele jest wytycznych w kwestii łącznejdyskryminacji ze względu na płeć i rasę lub pochodzenie etniczne. W Krajowym ProgramiePrzeciwdziałania Dyskryminacji Rasowej, Ksenofobii i Związanej z Nimi Nietolerancji 2004–2009włączono perspektywę płci do działań podejmowanych w ramach programu.Opracowywane i przyjmowane przez rządy programy działań często nie są realizowane, lub też ichrealizacja znacznie się opóźnia. Niekiedy w trakcie trwania programu, dokonuje się zmian, które wypaczającele programu (np. program „Przeciw przemocy – wyrównać szanse”) (Kobiety w..., 2003).Cele polityki równości płci w kontekście praw człowiekaNajważniejsze cele w omawianym obszarze to:• zapewnienie odpowiedniej ochrony prawnej przed dyskryminacją i przemocą ze względuna płeć, orientację psychoseksualną, wiek, pochodzenie i inne przesłanki przez: identyfikacjęi usunięcie wszelkich dyskryminujących zapisów prawnych, przyjęcie i wdrożeniewszystkich zapisów prawnych dotyczących ochrony praw człowieka oraz przeciwdziałającychdyskryminacji i przemocy wynikających z porozumień międzynarodowych;• zapewnienie równości kobiet i mężczyzn w instytucjach wymiaru sprawiedliwości i organachścigania;9025W myśl projektu ustawy bezpłatna pomoc będzie obejmowała udzielanie porad prawnych lub przygotowanie pierwszegopisma procesowego, wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych czy wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, niebędzie zaś obejmowała reprezentacji przed sądem.Rozdział 7