Polityka równości płci Polska 2007
Polityka równoÅci pÅci Polska 2007 - UNDP Polska Polityka równoÅci pÅci Polska 2007 - UNDP Polska
• artykułów 12(1) i 16(1) oraz rekomendacji 21 Konwencji ds. Eliminacji Wszelkich FormDyskryminacji Wobec Kobiet, ratyfikowanej w 1979 r.;• artykułu 24 Konwencji ds. Dziecka, ratyfikowanej w 1989 r.;• Deklaracji i Programu Działania Konferencji na Rzecz Ludności i Rozwoju (Kair, 13 września1994) oraz Głównego Programu Działania tzw. ICPD+5 z 1999 r.;• Deklaracji Pekińskiej oraz Platformy Działania IV Światowej Konferencji na Rzecz Kobiet(Pekin, 15 września 1995) oraz dokument FWCW +5 (Nowy York, 10 czerwca 2000);• rezolucji z 29 września 1994 r. konferencji kairskiej (OJ C 305, 31 października 1994, p. 80)oraz Rezolucji z 4 lipca 1996 r. w odniesieniu do wdrażania Programu Działania konferencjikairskiej;• rezolucji z 15 czerwca 1995 r. w odniesieniu do uczestnictwa Unii Europejskiej w IV ŚwiatowejKonferencji na Rzecz Kobiet (Pekin, 15 września 1995): „Równość, Rozwój i Pokój”,rezolucji z 21 września 1995 r. i rezolucji z 18 maja 2000 r. odnoszących się do postanowieńzawartych w Deklaracji Pekińskiej i Platformie Działania;• rezolucji z 9 marca 1999 r. o stanie zdrowia kobiet w Unii Europejskiej;• zawarte w Białej Księdze przygotowanej przez Komisję Europejską, a odnoszące się dozdrowia młodzieży „Nowe wyzwania wobec młodzieży europejskiej” (A new impetus forEuropean Youth) z 21 listopada 2001 r.;• zawarte w dokumencie Światowej Organizacji Zdrowia: „Definicje i wskaźniki dla planowaniarodziny, zdrowia matek i dzieci oraz zdrowia reprodukcyjnego używane przez BiuroRegionalne WHO dla Europy” z marca 1999 r.;• przepisu 163 zawartego w tzw. Rules of Procedure.W Unii Europejskiej kobiety i mężczyźni powinni mieć wolność w podejmowaniu osobistychdecyzji odnoszących się do ich zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego. Ze szczególną uwagąnależy podejść do zdrowia reprodukcyjnego kobiet i dziewczynek, który zależy m.in. od ich stanuedukacji. Ważna jest wiedza o chorobach przenoszonych drogą płciową, w tym profilaktyce HIV/AIDS i profilaktyce HPV. Istotne znaczenie ma wiedza o planowaniu rodziny, która umożliwiakontrolę nad własną płodnością, zapobiega niechcianej ciąży i uczy mężczyznę współodpowiedzialnościza podejmowane decyzje prokreacyjne i seksualne, co jest kluczowym zagadnieniemw odniesieniu do zdrowia reprodukcyjnego obu płci. Dlatego zaapelowano do rządów państwczłonkowskich Unii Europejskiej o rozwój narodowej polityki zdrowotnej w odniesieniu do zdrowiaseksualnego i reprodukcyjnego w konsultacji i współpracy z przedstawicielami społeczeństwaobywatelskiego, co powinno zapewnić równy dostęp kobietom i mężczyznom do najlepszej i jakościowonajnowocześniejszej informacji na temat chorób przenoszonych drogą płciową i metodplanowania rodziny, zapobiegania niechcianej ciąży ze szczególnym uwzględnieniem pełnychinformacji dla młodzieży.Z dostępnych danych wynika, że w Polsce do najczęstszych zakażeń przenoszonych drogąpłciową należą kolejno: zakażenia genitalnymi typami ludzkich wirusów brodawczaka, opryszczkinarządów płciowych, nierzeżączkowe zapalenie cewki moczowej, rzeżączka, kiła oraz zakażenieHIV. Kiłę podczas ciąży lub porodu rozpoznano u 70 kobiet w 2005 r. i u 55 w roku 2006. Spadaliczba badań serologicznych ukierunkowanych na wykrycie kiły, stwierdzanej u podobnej liczbykobiet w ciąży co w latach, w których liczba porodów była dwa razy większa. Przesiewowe badaniaserologiczne ukierunkowane na wykrycie kiły ograniczone są w Polsce wyłącznie do kobietw ciąży i krwiodawców. Brakuje środków finansowych na utrzymanie sprawnie funkcjonującejsieci nadzoru epidemiologicznego, w tym centralnych rejestrów i kartotek. W ostatnich latach pogorszyłsię dostęp zarówno kobiet, jak i mężczyzn chorych na choroby przenoszone drogą płciowądo badań i leczenia (Fenton, Lowndes, 2004).W Polsce istnieją programy profilaktyki raka szyjki macicy i zakażeń HPV u kobiet zakażonychHIV oraz programy pomocy dla par o różnym statusie serologicznym HIV (kobieta – zdrowa,mężczyzna zakażony HIV) pragnących posiadać potomstwo. Ponieważ w Polsce nie oblicza sięwiększości wskaźników zdrowia reprodukcyjnego rekomendowanych przez WHO, brakuje danychi badań, np. na temat zakresu stosowania poszczególnych metod antykoncepcji. Nielicznedostępne badania wskazują, że z nowoczesnych metod antykoncepcji (tabletka) korzysta 18–19%kobiet stosujących jakąkolwiek metodę antykoncepcji, tzn. około 50% mniej niż w innych krajachUnii Europejskiej. W raportach autorów zagranicznych Polska jest wymieniana jako kraj,w którym częstość stosowania nowoczesnych metod planowania rodziny jest najniższa w Europie(wykres 5.1).64Rozdział 5
Wykres 5.1 Częstość stosowania nowoczesnych metod planowania rodziny w wybranych krajach (w %)Wielka Brytania81,0NiemcyWęgry68,471,8Estonia56,4AustriaSłowacjaŁotwaWłochy46,841,039,338,9PortugaliaLitwaRumunia30,529,532,8Polska19,0Źródło: World Contraceptive Use 2003, UN, New York 2004Jednocześnie prowadzone badania krajowe pokazują (Izdebski, 2007), że zdecydowana większośćPolek jest zadowolona ze swojego życia seksualnego, często stosuje antykoncepcję hormonalnąoraz opowiada się za edukacją seksualną w szkole. Przedstawione przez autora opiniekobiet na temat zdrowia seksualnego i prokreacyjnego w Polsce różnią się od faktów publikowanychw międzynarodowych badaniach. Według Raportu Komitetu ds. Praw Kobiet i Równościopublikowanego przez Parlament Europejski w 2002 r. nowoczesną antykoncepcję hormonalną(tabletki) stosuje aktualnie w Europie średnio około 65% kobiet. W Polsce, według różnych źródeł,ten rodzaj antykoncepcji stosuje od 19 do 30% kobiet (Niemiec, 2007).Sytuacja w zakresie edukacji seksualnej w Polsce jest niezadowalająca, często ogranicza sięwyłącznie do przekazywania negatywnych aspektów życia seksualnego (niechciana ciąża, zakażeniachorobami przenoszonymi drogą płciową), rzadko wskazując na pozytywne, zdrowotneaspekty życia seksualnego. W ciągu ostatnich 35 lat w Polsce dokonał się niebywały postęp w leczeniuniepłodności. Niestety nie ma badań oceniających zasięg zjawiska niepłodności w naszymkraju, ale według szacunków przyjmuje się, że problemy z rozrodem może mieć ponad milionpar. Brakuje również badań dotyczących wpływu problemów niepłodności na zjawiska i procesydemograficzne. Stosowane w leczeniu zaburzeń płodności leki są w Polsce zarejestrowane, alezasięg ich zastosowania jest niewielki ze względu na barierę cenową. Nie ma również badańepidemiologicznych określających aktualne zapotrzebowanie w zakresie leczenia niepłodności zapomocą technik rozrodu wspomaganego. Czynnikiem ograniczającym dostęp do tych procedurpozostaje bariera finansowa. Szczegółowe dane w tym zakresie nie są znane, nie istnieje równieżrejestr procedur leczniczych wynikających z niepłodności (Szamatowicz, 2007).Aktualne statystyki przerwań ciąży w Polsce i w innych krajach Unii Europejskiej pokazująistotny spadek liczby przerwań ciąży od połowy lat 80. XX w. w całym regionie Europy, co znajdujeodbicie również w statystykach krajowych. Jedynym oficjalnym źródłem wiedzy na temat liczbyprzeprowadzonych zabiegów przerwania ciąży w Polsce pozostają coroczne sprawozdania RadyMinistrów z wykonania ustawy z dnia 7 stycznia 1993 r. Od 1994 r. podaje się wskazania, z jakichdokonano zabiegu przerwania ciąży (z powodu zagrożenia życia lub zdrowia matki, zaleceń medycznychodnoszących się do płodu i z powodu ciąży będącej wynikiem czynu zabronionego).Dane podawane przez WHO ujawniają, że Polska należy do krajów o najniższej liczbie wykonywanychzabiegów przerwania ciąży w Europie. W roku 2005 zarejestrowano 225 zabiegów przerwaniaciąży. Zgon kobiety jako następstwo przerwania ciąży zdarza się w Polsce bardzo rzadko, co pośredniopotwierdza małą liczbę wykonywanych zabiegów. Legalna aborcja jest coraz trudniej dostępna w szpitalachpublicznych. Nawet kobiety mające prawo do legalnej aborcji, nie mogąc go wyegzekwować,zwracają się do podziemia aborcyjnego. Ostrożne oszacowania wskazują na liczbę ponad 80 tys. nielegalnieprzeprowadzonych płatnych zabiegów rocznie (Raport Federacji..., 2000).65Zdrowie
- Page 16 and 17: W tym rozdziale szczególna uwaga z
- Page 18 and 19: Ważnym czynnikiem determinującym
- Page 20 and 21: za powiązań między wydatkami bud
- Page 22 and 23: zawodową emerytek - chodzi tu o in
- Page 24 and 25: Punkty odniesieniaStowarzyszenie Ws
- Page 26 and 27: Rozdział 2.Rządy i uczestnictwoMa
- Page 28 and 29: nieuzyskania przez nie wystarczają
- Page 30 and 31: • Ogólnopolskie Porozumienie Zwi
- Page 32 and 33: sceny politycznej oznacza w praktyc
- Page 34 and 35: Opis dobrych praktykSystem kwotowy
- Page 36 and 37: W roku 1997 Parlamentarna Grupa Kob
- Page 38 and 39: Opis sektora pracy z perspektywy r
- Page 40 and 41: Tabela 3.1. Wybrane mierniki aktywn
- Page 42 and 43: wynagrodzenie kobiet stanowi zaledw
- Page 44 and 45: Stosowanie prawa pracyKontrolę nad
- Page 46 and 47: • czas nieodpłatnej pracy wykony
- Page 48 and 49: Rodziny i Praw Kobiet - w obszarze
- Page 50 and 51: Rozdział 4.EdukacjaMagdalena Środ
- Page 52 and 53: że należą oni do pokolenia, któ
- Page 54 and 55: Wolność kobiet - w oczach autoró
- Page 56 and 57: Dodatkowo:• ankiety pozwalające
- Page 58 and 59: organizuje się obozy, w trakcie kt
- Page 60 and 61: Fundacja FeminotekaWenDo to metoda
- Page 62 and 63: 60nie z rokiem 1970, w którym ten
- Page 64 and 65: Kolejnym znaczącym czynnikiem ryzy
- Page 68 and 69: W Polsce nie prowadzi się badań i
- Page 70 and 71: gów już 75%, farmaceutki stanowi
- Page 72 and 73: Raport na temat zdrowia kobiet w wi
- Page 74 and 75: Rozdział 6.UbóstwoIza Desperak, M
- Page 76 and 77: • wymiar czasowy - bieda może st
- Page 78 and 79: • obserwuje się zjawisko „szkl
- Page 80 and 81: tycznego przesunięcia do kategorii
- Page 82 and 83: • uruchomienie mechanizmów opiek
- Page 84 and 85: Międzynarodowa Fundacja Kobiet - o
- Page 86 and 87: wadzone przepisy sprzyjają ochroni
- Page 88 and 89: Mimo że rola biegłych psychiatró
- Page 90 and 91: Z badań przeprowadzonych pod konie
- Page 92 and 93: prawnej trwają od 2004 r. i wydaj
- Page 94: • liczba programów edukacyjnych
- Page 97 and 98: Prawo do życia prywatnego i rodzin
- Page 99 and 100: Rozdział 8. Nauka, badania i nowe
- Page 101 and 102: odzaju i roku studiów, według wie
- Page 103 and 104: W dotychczasowych dokumentach zwią
- Page 105 and 106: • liczba i/lub proporcja kobiet i
- Page 107 and 108: Komisja złożona z wybitnych autor
- Page 109 and 110: Przydatne strony wwwhttp://equal.ws
- Page 111 and 112: Współpraca mediów i organizacji
- Page 113 and 114: Gender meanstreaming a ideologiczne
- Page 115 and 116: ez względu na tematykę, są to m
• artykułów 12(1) i 16(1) oraz rekomendacji 21 Konwencji ds. Eliminacji Wszelkich FormDyskryminacji Wobec Kobiet, ratyfikowanej w 1979 r.;• artykułu 24 Konwencji ds. Dziecka, ratyfikowanej w 1989 r.;• Deklaracji i Programu Działania Konferencji na Rzecz Ludności i Rozwoju (Kair, 13 września1994) oraz Głównego Programu Działania tzw. ICPD+5 z 1999 r.;• Deklaracji Pekińskiej oraz Platformy Działania IV Światowej Konferencji na Rzecz Kobiet(Pekin, 15 września 1995) oraz dokument FWCW +5 (Nowy York, 10 czerwca 2000);• rezolucji z 29 września 1994 r. konferencji kairskiej (OJ C 305, 31 października 1994, p. 80)oraz Rezolucji z 4 lipca 1996 r. w odniesieniu do wdrażania Programu Działania konferencjikairskiej;• rezolucji z 15 czerwca 1995 r. w odniesieniu do uczestnictwa Unii Europejskiej w IV ŚwiatowejKonferencji na Rzecz Kobiet (Pekin, 15 września 1995): „Równość, Rozwój i Pokój”,rezolucji z 21 września 1995 r. i rezolucji z 18 maja 2000 r. odnoszących się do postanowieńzawartych w Deklaracji Pekińskiej i Platformie Działania;• rezolucji z 9 marca 1999 r. o stanie zdrowia kobiet w Unii Europejskiej;• zawarte w Białej Księdze przygotowanej przez Komisję Europejską, a odnoszące się dozdrowia młodzieży „Nowe wyzwania wobec młodzieży europejskiej” (A new impetus forEuropean Youth) z 21 listopada 2001 r.;• zawarte w dokumencie Światowej Organizacji Zdrowia: „Definicje i wskaźniki dla planowaniarodziny, zdrowia matek i dzieci oraz zdrowia reprodukcyjnego używane przez BiuroRegionalne WHO dla Europy” z marca 1999 r.;• przepisu 163 zawartego w tzw. Rules of Procedure.W Unii Europejskiej kobiety i mężczyźni powinni mieć wolność w podejmowaniu osobistychdecyzji odnoszących się do ich zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego. Ze szczególną uwagąnależy podejść do zdrowia reprodukcyjnego kobiet i dziewczynek, który zależy m.in. od ich stanuedukacji. Ważna jest wiedza o chorobach przenoszonych drogą <strong>płci</strong>ową, w tym profilaktyce HIV/AIDS i profilaktyce HPV. Istotne znaczenie ma wiedza o planowaniu rodziny, która umożliwiakontrolę nad własną płodnością, zapobiega niechcianej ciąży i uczy mężczyznę współodpowiedzialnościza podejmowane decyzje prokreacyjne i seksualne, co jest kluczowym zagadnieniemw odniesieniu do zdrowia reprodukcyjnego obu <strong>płci</strong>. Dlatego zaapelowano do rządów państwczłonkowskich Unii Europejskiej o rozwój narodowej polityki zdrowotnej w odniesieniu do zdrowiaseksualnego i reprodukcyjnego w konsultacji i współpracy z przedstawicielami społeczeństwaobywatelskiego, co powinno zapewnić równy dostęp kobietom i mężczyznom do najlepszej i jakościowonajnowocześniejszej informacji na temat chorób przenoszonych drogą <strong>płci</strong>ową i metodplanowania rodziny, zapobiegania niechcianej ciąży ze szczególnym uwzględnieniem pełnychinformacji dla młodzieży.Z dostępnych danych wynika, że w Polsce do najczęstszych zakażeń przenoszonych drogą<strong>płci</strong>ową należą kolejno: zakażenia genitalnymi typami ludzkich wirusów brodawczaka, opryszczkinarządów <strong>płci</strong>owych, nierzeżączkowe zapalenie cewki moczowej, rzeżączka, kiła oraz zakażenieHIV. Kiłę podczas ciąży lub porodu rozpoznano u 70 kobiet w 2005 r. i u 55 w roku 2006. Spadaliczba badań serologicznych ukierunkowanych na wykrycie kiły, stwierdzanej u podobnej liczbykobiet w ciąży co w latach, w których liczba porodów była dwa razy większa. Przesiewowe badaniaserologiczne ukierunkowane na wykrycie kiły ograniczone są w Polsce wyłącznie do kobietw ciąży i krwiodawców. Brakuje środków finansowych na utrzymanie sprawnie funkcjonującejsieci nadzoru epidemiologicznego, w tym centralnych rejestrów i kartotek. W ostatnich latach pogorszyłsię dostęp zarówno kobiet, jak i mężczyzn chorych na choroby przenoszone drogą <strong>płci</strong>owądo badań i leczenia (Fenton, Lowndes, 2004).W Polsce istnieją programy profilaktyki raka szyjki macicy i zakażeń HPV u kobiet zakażonychHIV oraz programy pomocy dla par o różnym statusie serologicznym HIV (kobieta – zdrowa,mężczyzna zakażony HIV) pragnących posiadać potomstwo. Ponieważ w Polsce nie oblicza sięwiększości wskaźników zdrowia reprodukcyjnego rekomendowanych przez WHO, brakuje danychi badań, np. na temat zakresu stosowania poszczególnych metod antykoncepcji. Nielicznedostępne badania wskazują, że z nowoczesnych metod antykoncepcji (tabletka) korzysta 18–19%kobiet stosujących jakąkolwiek metodę antykoncepcji, tzn. około 50% mniej niż w innych krajachUnii Europejskiej. W raportach autorów zagranicznych <strong>Polska</strong> jest wymieniana jako kraj,w którym częstość stosowania nowoczesnych metod planowania rodziny jest najniższa w Europie(wykres 5.1).64Rozdział 5