Polityka równości płci Polska 2007

Polityka równości płci Polska 2007 - UNDP Polska Polityka równości płci Polska 2007 - UNDP Polska

wup.gdansk.pl
from wup.gdansk.pl More from this publisher
19.08.2015 Views

• artykułów 12(1) i 16(1) oraz rekomendacji 21 Konwencji ds. Eliminacji Wszelkich FormDyskryminacji Wobec Kobiet, ratyfikowanej w 1979 r.;• artykułu 24 Konwencji ds. Dziecka, ratyfikowanej w 1989 r.;• Deklaracji i Programu Działania Konferencji na Rzecz Ludności i Rozwoju (Kair, 13 września1994) oraz Głównego Programu Działania tzw. ICPD+5 z 1999 r.;• Deklaracji Pekińskiej oraz Platformy Działania IV Światowej Konferencji na Rzecz Kobiet(Pekin, 15 września 1995) oraz dokument FWCW +5 (Nowy York, 10 czerwca 2000);• rezolucji z 29 września 1994 r. konferencji kairskiej (OJ C 305, 31 października 1994, p. 80)oraz Rezolucji z 4 lipca 1996 r. w odniesieniu do wdrażania Programu Działania konferencjikairskiej;• rezolucji z 15 czerwca 1995 r. w odniesieniu do uczestnictwa Unii Europejskiej w IV ŚwiatowejKonferencji na Rzecz Kobiet (Pekin, 15 września 1995): „Równość, Rozwój i Pokój”,rezolucji z 21 września 1995 r. i rezolucji z 18 maja 2000 r. odnoszących się do postanowieńzawartych w Deklaracji Pekińskiej i Platformie Działania;• rezolucji z 9 marca 1999 r. o stanie zdrowia kobiet w Unii Europejskiej;• zawarte w Białej Księdze przygotowanej przez Komisję Europejską, a odnoszące się dozdrowia młodzieży „Nowe wyzwania wobec młodzieży europejskiej” (A new impetus forEuropean Youth) z 21 listopada 2001 r.;• zawarte w dokumencie Światowej Organizacji Zdrowia: „Definicje i wskaźniki dla planowaniarodziny, zdrowia matek i dzieci oraz zdrowia reprodukcyjnego używane przez BiuroRegionalne WHO dla Europy” z marca 1999 r.;• przepisu 163 zawartego w tzw. Rules of Procedure.W Unii Europejskiej kobiety i mężczyźni powinni mieć wolność w podejmowaniu osobistychdecyzji odnoszących się do ich zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego. Ze szczególną uwagąnależy podejść do zdrowia reprodukcyjnego kobiet i dziewczynek, który zależy m.in. od ich stanuedukacji. Ważna jest wiedza o chorobach przenoszonych drogą płciową, w tym profilaktyce HIV/AIDS i profilaktyce HPV. Istotne znaczenie ma wiedza o planowaniu rodziny, która umożliwiakontrolę nad własną płodnością, zapobiega niechcianej ciąży i uczy mężczyznę współodpowiedzialnościza podejmowane decyzje prokreacyjne i seksualne, co jest kluczowym zagadnieniemw odniesieniu do zdrowia reprodukcyjnego obu płci. Dlatego zaapelowano do rządów państwczłonkowskich Unii Europejskiej o rozwój narodowej polityki zdrowotnej w odniesieniu do zdrowiaseksualnego i reprodukcyjnego w konsultacji i współpracy z przedstawicielami społeczeństwaobywatelskiego, co powinno zapewnić równy dostęp kobietom i mężczyznom do najlepszej i jakościowonajnowocześniejszej informacji na temat chorób przenoszonych drogą płciową i metodplanowania rodziny, zapobiegania niechcianej ciąży ze szczególnym uwzględnieniem pełnychinformacji dla młodzieży.Z dostępnych danych wynika, że w Polsce do najczęstszych zakażeń przenoszonych drogąpłciową należą kolejno: zakażenia genitalnymi typami ludzkich wirusów brodawczaka, opryszczkinarządów płciowych, nierzeżączkowe zapalenie cewki moczowej, rzeżączka, kiła oraz zakażenieHIV. Kiłę podczas ciąży lub porodu rozpoznano u 70 kobiet w 2005 r. i u 55 w roku 2006. Spadaliczba badań serologicznych ukierunkowanych na wykrycie kiły, stwierdzanej u podobnej liczbykobiet w ciąży co w latach, w których liczba porodów była dwa razy większa. Przesiewowe badaniaserologiczne ukierunkowane na wykrycie kiły ograniczone są w Polsce wyłącznie do kobietw ciąży i krwiodawców. Brakuje środków finansowych na utrzymanie sprawnie funkcjonującejsieci nadzoru epidemiologicznego, w tym centralnych rejestrów i kartotek. W ostatnich latach pogorszyłsię dostęp zarówno kobiet, jak i mężczyzn chorych na choroby przenoszone drogą płciowądo badań i leczenia (Fenton, Lowndes, 2004).W Polsce istnieją programy profilaktyki raka szyjki macicy i zakażeń HPV u kobiet zakażonychHIV oraz programy pomocy dla par o różnym statusie serologicznym HIV (kobieta – zdrowa,mężczyzna zakażony HIV) pragnących posiadać potomstwo. Ponieważ w Polsce nie oblicza sięwiększości wskaźników zdrowia reprodukcyjnego rekomendowanych przez WHO, brakuje danychi badań, np. na temat zakresu stosowania poszczególnych metod antykoncepcji. Nielicznedostępne badania wskazują, że z nowoczesnych metod antykoncepcji (tabletka) korzysta 18–19%kobiet stosujących jakąkolwiek metodę antykoncepcji, tzn. około 50% mniej niż w innych krajachUnii Europejskiej. W raportach autorów zagranicznych Polska jest wymieniana jako kraj,w którym częstość stosowania nowoczesnych metod planowania rodziny jest najniższa w Europie(wykres 5.1).64Rozdział 5

Wykres 5.1 Częstość stosowania nowoczesnych metod planowania rodziny w wybranych krajach (w %)Wielka Brytania81,0NiemcyWęgry68,471,8Estonia56,4AustriaSłowacjaŁotwaWłochy46,841,039,338,9PortugaliaLitwaRumunia30,529,532,8Polska19,0Źródło: World Contraceptive Use 2003, UN, New York 2004Jednocześnie prowadzone badania krajowe pokazują (Izdebski, 2007), że zdecydowana większośćPolek jest zadowolona ze swojego życia seksualnego, często stosuje antykoncepcję hormonalnąoraz opowiada się za edukacją seksualną w szkole. Przedstawione przez autora opiniekobiet na temat zdrowia seksualnego i prokreacyjnego w Polsce różnią się od faktów publikowanychw międzynarodowych badaniach. Według Raportu Komitetu ds. Praw Kobiet i Równościopublikowanego przez Parlament Europejski w 2002 r. nowoczesną antykoncepcję hormonalną(tabletki) stosuje aktualnie w Europie średnio około 65% kobiet. W Polsce, według różnych źródeł,ten rodzaj antykoncepcji stosuje od 19 do 30% kobiet (Niemiec, 2007).Sytuacja w zakresie edukacji seksualnej w Polsce jest niezadowalająca, często ogranicza sięwyłącznie do przekazywania negatywnych aspektów życia seksualnego (niechciana ciąża, zakażeniachorobami przenoszonymi drogą płciową), rzadko wskazując na pozytywne, zdrowotneaspekty życia seksualnego. W ciągu ostatnich 35 lat w Polsce dokonał się niebywały postęp w leczeniuniepłodności. Niestety nie ma badań oceniających zasięg zjawiska niepłodności w naszymkraju, ale według szacunków przyjmuje się, że problemy z rozrodem może mieć ponad milionpar. Brakuje również badań dotyczących wpływu problemów niepłodności na zjawiska i procesydemograficzne. Stosowane w leczeniu zaburzeń płodności leki są w Polsce zarejestrowane, alezasięg ich zastosowania jest niewielki ze względu na barierę cenową. Nie ma również badańepidemiologicznych określających aktualne zapotrzebowanie w zakresie leczenia niepłodności zapomocą technik rozrodu wspomaganego. Czynnikiem ograniczającym dostęp do tych procedurpozostaje bariera finansowa. Szczegółowe dane w tym zakresie nie są znane, nie istnieje równieżrejestr procedur leczniczych wynikających z niepłodności (Szamatowicz, 2007).Aktualne statystyki przerwań ciąży w Polsce i w innych krajach Unii Europejskiej pokazująistotny spadek liczby przerwań ciąży od połowy lat 80. XX w. w całym regionie Europy, co znajdujeodbicie również w statystykach krajowych. Jedynym oficjalnym źródłem wiedzy na temat liczbyprzeprowadzonych zabiegów przerwania ciąży w Polsce pozostają coroczne sprawozdania RadyMinistrów z wykonania ustawy z dnia 7 stycznia 1993 r. Od 1994 r. podaje się wskazania, z jakichdokonano zabiegu przerwania ciąży (z powodu zagrożenia życia lub zdrowia matki, zaleceń medycznychodnoszących się do płodu i z powodu ciąży będącej wynikiem czynu zabronionego).Dane podawane przez WHO ujawniają, że Polska należy do krajów o najniższej liczbie wykonywanychzabiegów przerwania ciąży w Europie. W roku 2005 zarejestrowano 225 zabiegów przerwaniaciąży. Zgon kobiety jako następstwo przerwania ciąży zdarza się w Polsce bardzo rzadko, co pośredniopotwierdza małą liczbę wykonywanych zabiegów. Legalna aborcja jest coraz trudniej dostępna w szpitalachpublicznych. Nawet kobiety mające prawo do legalnej aborcji, nie mogąc go wyegzekwować,zwracają się do podziemia aborcyjnego. Ostrożne oszacowania wskazują na liczbę ponad 80 tys. nielegalnieprzeprowadzonych płatnych zabiegów rocznie (Raport Federacji..., 2000).65Zdrowie

• artykułów 12(1) i 16(1) oraz rekomendacji 21 Konwencji ds. Eliminacji Wszelkich FormDyskryminacji Wobec Kobiet, ratyfikowanej w 1979 r.;• artykułu 24 Konwencji ds. Dziecka, ratyfikowanej w 1989 r.;• Deklaracji i Programu Działania Konferencji na Rzecz Ludności i Rozwoju (Kair, 13 września1994) oraz Głównego Programu Działania tzw. ICPD+5 z 1999 r.;• Deklaracji Pekińskiej oraz Platformy Działania IV Światowej Konferencji na Rzecz Kobiet(Pekin, 15 września 1995) oraz dokument FWCW +5 (Nowy York, 10 czerwca 2000);• rezolucji z 29 września 1994 r. konferencji kairskiej (OJ C 305, 31 października 1994, p. 80)oraz Rezolucji z 4 lipca 1996 r. w odniesieniu do wdrażania Programu Działania konferencjikairskiej;• rezolucji z 15 czerwca 1995 r. w odniesieniu do uczestnictwa Unii Europejskiej w IV ŚwiatowejKonferencji na Rzecz Kobiet (Pekin, 15 września 1995): „Równość, Rozwój i Pokój”,rezolucji z 21 września 1995 r. i rezolucji z 18 maja 2000 r. odnoszących się do postanowieńzawartych w Deklaracji Pekińskiej i Platformie Działania;• rezolucji z 9 marca 1999 r. o stanie zdrowia kobiet w Unii Europejskiej;• zawarte w Białej Księdze przygotowanej przez Komisję Europejską, a odnoszące się dozdrowia młodzieży „Nowe wyzwania wobec młodzieży europejskiej” (A new impetus forEuropean Youth) z 21 listopada 2001 r.;• zawarte w dokumencie Światowej Organizacji Zdrowia: „Definicje i wskaźniki dla planowaniarodziny, zdrowia matek i dzieci oraz zdrowia reprodukcyjnego używane przez BiuroRegionalne WHO dla Europy” z marca 1999 r.;• przepisu 163 zawartego w tzw. Rules of Procedure.W Unii Europejskiej kobiety i mężczyźni powinni mieć wolność w podejmowaniu osobistychdecyzji odnoszących się do ich zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego. Ze szczególną uwagąnależy podejść do zdrowia reprodukcyjnego kobiet i dziewczynek, który zależy m.in. od ich stanuedukacji. Ważna jest wiedza o chorobach przenoszonych drogą <strong>płci</strong>ową, w tym profilaktyce HIV/AIDS i profilaktyce HPV. Istotne znaczenie ma wiedza o planowaniu rodziny, która umożliwiakontrolę nad własną płodnością, zapobiega niechcianej ciąży i uczy mężczyznę współodpowiedzialnościza podejmowane decyzje prokreacyjne i seksualne, co jest kluczowym zagadnieniemw odniesieniu do zdrowia reprodukcyjnego obu <strong>płci</strong>. Dlatego zaapelowano do rządów państwczłonkowskich Unii Europejskiej o rozwój narodowej polityki zdrowotnej w odniesieniu do zdrowiaseksualnego i reprodukcyjnego w konsultacji i współpracy z przedstawicielami społeczeństwaobywatelskiego, co powinno zapewnić równy dostęp kobietom i mężczyznom do najlepszej i jakościowonajnowocześniejszej informacji na temat chorób przenoszonych drogą <strong>płci</strong>ową i metodplanowania rodziny, zapobiegania niechcianej ciąży ze szczególnym uwzględnieniem pełnychinformacji dla młodzieży.Z dostępnych danych wynika, że w Polsce do najczęstszych zakażeń przenoszonych drogą<strong>płci</strong>ową należą kolejno: zakażenia genitalnymi typami ludzkich wirusów brodawczaka, opryszczkinarządów <strong>płci</strong>owych, nierzeżączkowe zapalenie cewki moczowej, rzeżączka, kiła oraz zakażenieHIV. Kiłę podczas ciąży lub porodu rozpoznano u 70 kobiet w 2005 r. i u 55 w roku 2006. Spadaliczba badań serologicznych ukierunkowanych na wykrycie kiły, stwierdzanej u podobnej liczbykobiet w ciąży co w latach, w których liczba porodów była dwa razy większa. Przesiewowe badaniaserologiczne ukierunkowane na wykrycie kiły ograniczone są w Polsce wyłącznie do kobietw ciąży i krwiodawców. Brakuje środków finansowych na utrzymanie sprawnie funkcjonującejsieci nadzoru epidemiologicznego, w tym centralnych rejestrów i kartotek. W ostatnich latach pogorszyłsię dostęp zarówno kobiet, jak i mężczyzn chorych na choroby przenoszone drogą <strong>płci</strong>owądo badań i leczenia (Fenton, Lowndes, 2004).W Polsce istnieją programy profilaktyki raka szyjki macicy i zakażeń HPV u kobiet zakażonychHIV oraz programy pomocy dla par o różnym statusie serologicznym HIV (kobieta – zdrowa,mężczyzna zakażony HIV) pragnących posiadać potomstwo. Ponieważ w Polsce nie oblicza sięwiększości wskaźników zdrowia reprodukcyjnego rekomendowanych przez WHO, brakuje danychi badań, np. na temat zakresu stosowania poszczególnych metod antykoncepcji. Nielicznedostępne badania wskazują, że z nowoczesnych metod antykoncepcji (tabletka) korzysta 18–19%kobiet stosujących jakąkolwiek metodę antykoncepcji, tzn. około 50% mniej niż w innych krajachUnii Europejskiej. W raportach autorów zagranicznych <strong>Polska</strong> jest wymieniana jako kraj,w którym częstość stosowania nowoczesnych metod planowania rodziny jest najniższa w Europie(wykres 5.1).64Rozdział 5

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!