Rozdział 11.<strong>Polityka</strong> obronnaBożena Szubińska, Mariusz WachowiczMapa problemówZasada nadrzędności prawa wspólnotowego nad prawem krajowym obliguje Polskę do wprowadzeniai przestrzegania przepisów w dziedzinie równego statusu kobiet i mężczyzn pełniącychsłużbę zawodową w Siłach Zbrojnych RP. Kwestie związane z polityką obronną w aspekcie równouprawnieniaobejmują wiele problemów.1. Instytucje militarne i obronne:• przełamanie stereotypu <strong>płci</strong> w instytucjach obronnych i w opinii społecznej w odniesieniudo kobiet na stanowiskach dowódczych i kobiet pracujących w wojsku oraz złamanie monopolumężczyzn na udział w siłach zbrojnych – zmiana mentalności;• równouprawnienie <strong>płci</strong> jako instrument demokracji i demokratyzacji nowoczesnej armii;• dostęp kobiet do odbywania służby wojskowej, do różnych stanowisk i korpusów osobowychw wojsku, do szkolnictwa wojskowego;• rekrutacja kobiet do służby wojskowej, szkolenie kobiet w wojsku, koedukacyjne warunkiszkolenia wojskowego i problemy z tym związane;• ścieżka kariery zawodowej kobiety żołnierza;• realizacja praw kobiet wynikających z Kodeksu pracy w związku z macierzyństwem orazpotrzeby socjalne kobiet w wojsku, macierzyństwo kobiet w aspekcie realizacji ścieżki karierywojskowej;• równoważenie służby wojskowej z życiem rodzinnym, problemy par małżeńskich żołnierzy;• diagnozowanie problemów molestowania seksualnego i przemocy w środowisku wojskowym,szkolenie na temat molestowania seksualnego w wojsku;• diagnozowanie problemów dotykających osób homoseksualych w wojsku;• badania zdrowotne kobiet-żołnierzy na stanowiskach stanowiących zagrożenie dla ichzdrowia;• sprawność fizyczna kobiet a gotowość mobilizacyjna w wojsku;• przydatność kobiet na różnych stanowiskach w wojsku.2. Płeć a konflikty zbrojne i wojny:• ochrona kobiet i mężczyzn w czasie konfliktów zbrojnych;• wpływ wojny i działań wojennych na płeć;• potrzeby uchodźców obu <strong>płci</strong>.3. Rozwiązywanie konfliktów zbrojnych, budowanie pokoju i sytuacje po konfliktach:• kobiety w obronności w dobie współczesnych sojuszy;• dostęp kobiet do udziału w misjach i warunki służby w misjach oraz dostęp do pertraktacjipokojowych;• planowanie udziału kobiet w misjach;• przygotowanie kobiet do udziału w misjach;• przydatność kobiet na misjach;• szczególna rola kobiet żołnierzy na misjach;• współpraca kobiet na misjach ze lokalną społecznością;• zabezpieczenie potrzeb uczestników misji w trakcie misji i po jej zakończeniu.130Rozdział 11
Opis obszaru polityki obronnej w odniesieniu do <strong>równości</strong> <strong>płci</strong>Najważniejsze problemy w odniesieniu do <strong>równości</strong> <strong>płci</strong>i Ministerstwa Obrony NarodowejNiezbędnym instrumentem w procesie demokracji i demokratyzacji życia społecznego jestrównouprawnienie <strong>płci</strong>. Stało się ono jednym z elementarnych standardów Sojuszu Północno--atlantyckiego, do którego <strong>Polska</strong> wstąpiła w 1999 r. Obecność kobiet aktualnie pełniących służbęwojskową w polskiej armii datuje się jednak od 1988 r., ale na zasadzie wyjątkowości. Dopierowejście Polski do NATO otworzyło kobietom nowe możliwości w armii. Współczesna armia musigwarantować obydwu <strong>płci</strong>om równe traktowanie. We wszystkich armiach, zarówno NATO, jaki Unii Europejskiej, kobiety mają zagwarantowane równe prawa i równe szanse rekrutacji do SiłZbrojnych, dostępu do edukacji wojskowej, szkolenia, udziału w treningach, możliwości rozwojukariery wojskowej, udziału w misjach oraz dostępu do różnych stanowisk wojskowych. Tak jaki w innych armiach NATO, tak i w Polsce zawodowa służba wojskowa kobiet jest dobrowolna.Kobiety są obecne nie tylko w armii, ale też w innych służbach mundurowych: w policji, strażygranicznej, straży pożarnej. Potrzeba zwiększenia udziału i roli kobiet w obronności wynika nietylko z wymogów prawa międzynarodowego, ale także z Konstytucji RP oraz postępującej demokratyzacjiżycia w Polsce.Reprezentacja kobiet w Siłach Zbrojnych RPWedług danych Departamentu Kadr Ministerstwa Obrony Narodowej (MON) w Siłach ZbrojnychRzeczypospolitej Polskiej (SZ RP) służbę wojskową na dzień 31 grudnia 2006 r. pełniło 991kobiet, co stanowi najwyższą liczbę kobiet w powojennej historii polskiej armii, z czego zawodowąsłużbę wojskową pełniły 782 kobiety (1% żołnierzy zawodowych), natomiast 209 kobiet pełniło służbękandydacką w szkołach wojskowych różnego szczebla. W Polsce kobiety praktycznie służą wewszystkich rodzajach Sił Zbrojnych: Wojskach Lądowych, Siłach Powietrznych, Marynarce Wojennejoraz w strukturach organizacyjnych sił specjalnych. Służą w każdym z trzech korpusów kadryzawodowej: szeregowych, podoficerów i oficerów, a także poza resortem Obrony Narodowej.Pierwsze kobiety były przyjmowane (głównie do korpusu medycznego) na zasadach szczególnych,tzn. nie musiały mieć przeszkolenia wojskowego, wystarczało tylko cywilne wykształceniepotrzebne na określonym stanowisku. Po przyjęciu do wojska były one promowane na pierwszystopień oficerski i odbywały konieczne przeszkolenie wojskowe w jednostce. Od roku 1999 rozszerzonoprocedurę powoływania kobiet do wojska o możliwość ich wstępowania do uczelniwojskowych. Odtąd kobiety mogą uczyć się w szkołach podoficerskich, oficerskich i akademiachwojskowych, a tym samym zdobywać nowe specjalności wojskowe, dostępne wcześniej tylkomężczyznom. Od 1999 r. rekrutacja kobiet do wojska odbywa się w ramach ogłaszanego co rokuw decyzji Ministra Obrony Narodowej limitu naboru kandydatów do szkół wojskowych bez wskazywaniaparytetu kobiet i mężczyzn.Szkolenie kobiet do służby wojskowej odbywa się w systemie koedukacyjnym. Kryteria i wymaganiaw zakresie różnych form szkolenia odnoszące się do obu <strong>płci</strong> w służbie zawodowej i kandydackiejzasadniczo się nie różnią. Zróżnicowanie dotyczy tylko wymogów w stosunku do sprawności fizycznej.Testy ze sprawności fizycznej dla kobiet i mężczyzn różnicują kryteria ocen (np. dla kobiet i mężczyznsą te same zadania, ale różne limity czasowe/ilościowe na ich wykonanie). Normy sprawnościfizycznej dostosowane są do <strong>płci</strong>, ale także wieku oraz rodzaju wykonywanej służby w wojsku.Kobiety tak samo jak mężczyźni uczestniczą we wszelkiego rodzaju szkoleniach, warsztatach,ćwiczeniach na poligonach, treningach w kraju i za granicą. Mogą podejmować studia w systemiecywilnym lub wojskowym, korzystać z form kształcenia podyplomowego, robić specjalizacje i karieręnaukową. Jednak ścieżka kariery zawodowej kobiety żołnierza zwykle zostaje przerwana najakiś czas z powodu macierzyństwa.Od ponad dwu dekad ruch kobiecy sugeruje, że podleganie i uleganie stereotypom ról <strong>płci</strong>owychjest własnym samoograniczeniem się, tłumieniem własnych potrzeb i możliwości. Naczelnymzadaniem staje się wobec tych postaw i standardów międzynarodowych integracja obu <strong>płci</strong>,która ma wskazać wspólne cele, wartości i wspólną przestrzeń do współpracy, także w armii.Płeć a konflikty zbrojne i wojnyW czasie konfliktów zbrojnych role kobiet i mężczyzn są zróżnicowane, ale to kobiety są szczególnienarażone na przemoc seksualną i gwałt, które są traktowane jako szczególny rodzaj broniwojennej i narzędzie ludobójstwa. W organizowanych operacjach reagowania kryzysowego wśródzasadniczych form przemocy i wykorzystywania seksualnego najczęściej obserwuje się prostytucjęi handel ludźmi, zwłaszcza kobietami i dziećmi. W trakcie działań wojennych mężczyźniw mniejszym stopniu stają się ofiarami przemocy i gwałtów.131<strong>Polityka</strong> obronna
- Page 1:
Politykarówności płciPolska 2007
- Page 4 and 5:
Wydawca:Fundacja „Fundusz Współ
- Page 6 and 7:
Rozdział 3. Praca 35Danuta Duch-Kr
- Page 8 and 9:
Wnioski i rekomendacje ............
- Page 10 and 11:
8Spis treści
- Page 12 and 13:
PrzedmowaBożena Chołuj, Marta Raw
- Page 14 and 15:
Równość płci do dzisiaj nie jes
- Page 16 and 17:
W tym rozdziale szczególna uwaga z
- Page 18 and 19:
Ważnym czynnikiem determinującym
- Page 20 and 21:
za powiązań między wydatkami bud
- Page 22 and 23:
zawodową emerytek - chodzi tu o in
- Page 24 and 25:
Punkty odniesieniaStowarzyszenie Ws
- Page 26 and 27:
Rozdział 2.Rządy i uczestnictwoMa
- Page 28 and 29:
nieuzyskania przez nie wystarczają
- Page 30 and 31:
• Ogólnopolskie Porozumienie Zwi
- Page 32 and 33:
sceny politycznej oznacza w praktyc
- Page 34 and 35:
Opis dobrych praktykSystem kwotowy
- Page 36 and 37:
W roku 1997 Parlamentarna Grupa Kob
- Page 38 and 39:
Opis sektora pracy z perspektywy r
- Page 40 and 41:
Tabela 3.1. Wybrane mierniki aktywn
- Page 42 and 43:
wynagrodzenie kobiet stanowi zaledw
- Page 44 and 45:
Stosowanie prawa pracyKontrolę nad
- Page 46 and 47:
• czas nieodpłatnej pracy wykony
- Page 48 and 49:
Rodziny i Praw Kobiet - w obszarze
- Page 50 and 51:
Rozdział 4.EdukacjaMagdalena Środ
- Page 52 and 53:
że należą oni do pokolenia, któ
- Page 54 and 55:
Wolność kobiet - w oczach autoró
- Page 56 and 57:
Dodatkowo:• ankiety pozwalające
- Page 58 and 59:
organizuje się obozy, w trakcie kt
- Page 60 and 61:
Fundacja FeminotekaWenDo to metoda
- Page 62 and 63:
60nie z rokiem 1970, w którym ten
- Page 64 and 65:
Kolejnym znaczącym czynnikiem ryzy
- Page 66 and 67:
• artykułów 12(1) i 16(1) oraz
- Page 68 and 69:
W Polsce nie prowadzi się badań i
- Page 70 and 71:
gów już 75%, farmaceutki stanowi
- Page 72 and 73:
Raport na temat zdrowia kobiet w wi
- Page 74 and 75:
Rozdział 6.UbóstwoIza Desperak, M
- Page 76 and 77:
• wymiar czasowy - bieda może st
- Page 78 and 79:
• obserwuje się zjawisko „szkl
- Page 80 and 81:
tycznego przesunięcia do kategorii
- Page 82 and 83: • uruchomienie mechanizmów opiek
- Page 84 and 85: Międzynarodowa Fundacja Kobiet - o
- Page 86 and 87: wadzone przepisy sprzyjają ochroni
- Page 88 and 89: Mimo że rola biegłych psychiatró
- Page 90 and 91: Z badań przeprowadzonych pod konie
- Page 92 and 93: prawnej trwają od 2004 r. i wydaj
- Page 94: • liczba programów edukacyjnych
- Page 97 and 98: Prawo do życia prywatnego i rodzin
- Page 99 and 100: Rozdział 8. Nauka, badania i nowe
- Page 101 and 102: odzaju i roku studiów, według wie
- Page 103 and 104: W dotychczasowych dokumentach zwią
- Page 105 and 106: • liczba i/lub proporcja kobiet i
- Page 107 and 108: Komisja złożona z wybitnych autor
- Page 109 and 110: Przydatne strony wwwhttp://equal.ws
- Page 111 and 112: Współpraca mediów i organizacji
- Page 113 and 114: Gender meanstreaming a ideologiczne
- Page 115 and 116: ez względu na tematykę, są to m
- Page 117 and 118: Wskaźniki polityki równości płc
- Page 119 and 120: organizacja ta przeprowadziła akcj
- Page 121 and 122: Warsztaty „Redakcja Równości”
- Page 123 and 124: Trzeciej Ministerialnej Konferencji
- Page 125 and 126: Na studiach doktoranckich w dziedzi
- Page 127 and 128: Jako niepowodzenie należy potrakto
- Page 129 and 130: Wskaźniki polityki równości płc
- Page 131: Winnica, Pokrzywnica i Zatory reali
- Page 135 and 136: Realizowany w resorcie Program prze
- Page 137 and 138: Przegląd obowiązującego ustawoda
- Page 139 and 140: umożliwiających zawodowym żołni
- Page 141 and 142: • promowanie dobrych wzorców rel
- Page 144: Fundacja „Fundusz Współpracy”