Jak wynika ze wspomnianego porównania aktów prawnych w odniesieniu do naukowej karieryzawodowej nie ma w Polsce przepisów uniemożliwiających jednostkom naukowym i uczelniomprowadzenie polityki zarządzania zasobami ludzkimi. W przypadku stworzenia takiej politykipodmioty te są ograniczone tylko przepisami dotyczącymi stopni i tytułów naukowych, formzatrudniania na różnych stanowiskach pracowników naukowych oraz maksymalnej długościzatrudnienia na asystenturze i adiunkturze osób bez, odpowiednio, stopnia doktora i stopniadoktora habilitowanego. Są to jednak przepisy ułatwiające godzenie kariery naukowej z życiemprywatnym i rodzinnym. Dla przykładu w § 103 Statutu Uniwersytetu Łódzkiego przyjętegouchwałą Senatu z dnia 26 czerwca 2006 r. jest mowa o tym, że okres zatrudnienia na stanowiskuadiunkta osoby nieposiadającej stopnia naukowego doktora habilitowanego może ulec przedłużeniuo 3 lata, jeżeli osoba ta uzyskała pozytywną ocenę związaną z zaawansowaniem pracy nadrozprawą habilitacyjną, a bieg terminów ulega zawieszeniu na czas trwania urlopu macierzyńskiegoi wychowawczego, innych urlopów bezpłatnych, urlopu dla poratowania zdrowia oraz naczas trwania służby wojskowej. Podobnie rzecz się ma z przepisem ustawy z dnia 14 marca 2003 r.o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (art. 41)dotyczącym studiów doktoranckich.Niestety w Ustawie o jednostkach badawczo-rozwojowych z 25 lipca 1985 r. płeć uwzględnionojedynie we fragmencie dotyczącym zakazu zatrudniania kobiet w ciąży oraz osób opiekującychsię dziećmi do lat ośmiu poza godzinami pracy, w nocy i w dni wolne od pracy (art. 56). Nie pojawiasię jednak w ustawie kwestia urlopu macierzyńskiego czy wychowawczego, mimo że art. 60dotyczy praw pracowników do urlopu bezpłatnego lub płatnego dla celów naukowych, artystycznychlub kształcenia zawodowego, a także urlopu dla poratowania zdrowia.Przepisy, które w jakikolwiek sposób uwzględniają kryterium <strong>płci</strong>, nie zawierają konkretnychrozwiązań ułatwiających godzenie pracy zawodowej z wychowywaniem dzieci, zarówno w przypadkukobiet, jak i mężczyzn. Przykładem jest następująca sytuacja: czas wymagany do uzyskaniastopnia doktora habilitowanego, jeśli rodzic nie korzysta z urlopu wychowawczego, jest wydłużonyjedynie o czas urlopu macierzyńskiego. Trzeba podkreślić przy tym, iż decyzja o wykorzystaniuurlopu wychowawczego (który można przeznaczyć np. na pisanie doktoratu lub pracy habilitacyjnej)jest równoznaczna z decyzją o pozbawieniu się na kilka lat źródła dochodu. Pewnymwyjściem naprzeciw dylematom rodzinnym kobiet i mężczyzn pracujących naukowo (choć kobietten dylemat dotyczy częściej) byłoby zapewnienie im możliwości pokonywania kolejnych etapóww karierze w czasie dłuższym np. o niewykorzystany czas trwania urlopu wychowawczego (w stosunkudo maksymalnego) niż dotyczy to osób bezdzietnych lub osób, które na początku okresu zatrudnieniana stanowisku adiunkta posiadają dzieci już pełnoletnie (albo powyżej 15 roku życia).<strong>Polityka</strong> równych szansPaństwo polskie nie prowadzi polityki równych szans kobiet i mężczyzn ani jakiejkolwiek strategii<strong>równości</strong> <strong>płci</strong> w obszarze nauki. Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzeniapolityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658) za nadrzędny dokument uznaje Strategię RozwojuKraju <strong>2007</strong>–2015, która nie jest wymagana przez Komisję Europejską. Zaznacza się w nim jedynie,że jest on zgodny z polityką Unii Europejskiej i celami wyznaczanymi przez StrategięLizbońską. „Równość szans” została wspomniana bezpośrednio w Narodowych StrategicznychRamach Odniesienia <strong>2007</strong>–2013 (NSRO), dokumencie nazywanym też Narodową Strategią Spójności4 , który zaakceptowała Komisja Europejska w <strong>2007</strong> r. Zakłada się w nim, że ramach realizacjiNSRO wspierana będzie zasada <strong>równości</strong> szans, co oznacza zapewnienie wsparcia zasady<strong>równości</strong> mężczyzn i kobiet oraz uwzględnianie problematyki <strong>równości</strong> szans na poszczególnychetapach wdrażania funduszy strukturalnych. Wiąże się to z zapobieganiem wszelkim przejawomdyskryminacji ze względu na płeć, rasę lub przynależność etniczną, wyznanie lub przekonania,niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną.Pod szyldem NSRO realizowane są obecnie Programy Operacyjne 5 , spośród których ProgramOperacyjny Kapitał Ludzki (POKL) uwzględnia kwestie <strong>równości</strong> szans kobiet i mężczyzn, kładącnacisk na potrzebę gromadzenia i zbierania danych statystycznych w podziale na płeć oraz potencjalnywpływ projektów na równość <strong>płci</strong> w ramach PO KL. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarkawart jest uwagi ze względu na fakt, iż dwa spośród sześciu celów szczegółowych dotycząnauki (nr 2 Wzrost konkurencyjności polskiej nauki oraz nr 3 Zwiększenie roli nauki w rozwojugospodarczym), jeden natomiast odnosi się do nowych technologii (nr 6 Wzrost wykorzystaniatechnologii informacyjnych i komunikacyjnych w gospodarce). Nie ma w tym opisie jednak żadnychwzmianek o <strong>równości</strong> szans czy równouprawnieniu kobiet i mężczyzn.1004Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia <strong>2007</strong>–2013 wspierające wzrost gospodarczy i zatrudnienie (Narodowa StrategiaSpójności), dokument zaakceptowany przez Komisję Europejską, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa <strong>2007</strong>.5Informacje o Programach Operacyjnych dostępne są na stronie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, www.mrr.gov.plRozdział 8
W dotychczasowych dokumentach związanych z polityką naukową nie wspomina się o <strong>równości</strong>szans kobiet i mężczyzn. Jednak w projekcie Strategii Rozwoju Nauki w Polsce do 2015 r.podkreślono „konieczność wspierania karier naukowych kobiet, których zatrudnienie w sferzeB+R należy znacząco poprawić” (Projekt Strategii..., <strong>2007</strong>) 6 .Trudno mówić o równowadze <strong>płci</strong> w sferze nauki, gdy nawet pobieżna analiza pod względem<strong>płci</strong> polskich gremiów decydujących o kształcie nauki i szkolnictwa wyższego w Polsce wskazuje,że kobiety stanowią zaledwie 5,52 % decydentów 7 .Na oficjalnej stronie internetowej Departamentu ds. Kobiet, Rodziny i PrzeciwdziałaniaDyskryminacji w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego 8 dostępny jest Plan Działań Komisji Europejskiej,potocznie zwany mapą drogową (A Roadmap for Equality between Women and Men),która wyszczególnia priorytetowe obszary działań na rzecz <strong>równości</strong> <strong>płci</strong> na lata 2006–2010 orazstanowisko Rządu w tej sprawie. Jak informuje Departament, Rząd RP przywiązuje szczególnąwagę do kwestii, które stanowią przedmiot Planu Działań na Rzecz Równości Kobiet i Mężczyzn2006–2010, zwłaszcza w odniesieniu do poprawy sytuacji kobiet i mężczyzn na rynku pracy. Podkreślasię przy tym, że postępy kobiet, w tym w tak kluczowych dla strategii lizbońskiej obszarach,jak edukacja czy badania naukowe, nie znalazły dotychczas pełnego odzwierciedlenia w ich rosnącejpozycji na rynku pracy. Rząd świadomy jest marnotrawstwa zasobów ludzkich, na jakie <strong>Polska</strong>nie może sobie pozwolić 9 .Również informacje udostępniane społeczeństwu za pośrednictwem strony internetowej MinisterstwaNauki i Szkolnictwa Wyższego 10 nie wskazują na spójną politykę równych szans w nauce.Są informacje o poszczególnych edycjach konkursu L’Oréal <strong>Polska</strong> dla Kobiet i Nauki, ale nie ma tukonsekwentnych działań na rzecz równouprawnienia <strong>płci</strong> w sferze nauki i badań.Podobnie rzecz się ma z kwestią równouprawnienia kobiet i mężczyzn w odniesieniu do nowychtechnologii komunikacyjnych i informacyjnych. O procesie budowania społeczeństwa informacyjnegow Polsce przeczytać można na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznychi Administracji 11 , gdzie wskazywane są m.in. takie dokumenty strategiczne, jak: StrategiaInformatyzacji Rzeczpospolitej Polskiej – e<strong>Polska</strong> na lata 2004–2006, Strategia kierunkowa rozwojuinformatyzacji Polski w latach <strong>2007</strong>–2013 oraz perspektywistyczna prognoza transformacjispołeczeństwa informacyjnego do roku 2020. W dokumentach tych nie poruszono w żaden sposóbkwestii <strong>płci</strong>.Cele polityki <strong>równości</strong> <strong>płci</strong> w obszarze naukiZa priorytetowe cele polityki <strong>równości</strong> <strong>płci</strong> w sektorze nauki można uznać w kontekście aktualnegostanu osiągnięcie reprezentatywnej równowagi <strong>płci</strong> lub przynajmniej zwiększenie udziałukobiet w gremiach decydujących o rozwoju nauki, organizacji nauki i o szkolnictwie wyższymw Polsce, jak również na poziomie lokalnym – we władzach uczelni. Gender mainstreaming zakładabowiem, że równowaga <strong>płci</strong> w prowadzonych badaniach może skutkować innowacjami tematycznymii jakościowymi. Dzięki udziałowi większej liczby kobiet w tych badaniach, wzrasta nietylko prawdopodobieństwo uwzględniania problematyki <strong>płci</strong> w ich treściach, ale także włączanieinnych perspektyw badawczych niż dotychczas obowiązujące.W ramach tych celów chodzi też o osiągnięcie zwiększenia udziału kobiet w naukach ścisłych,co można uzyskać za pomocą specjalnych mechanizmów na rzecz promocji nauk, niecieszącychsię popularnością zwłaszcza wśród kandydatek na studia. Aby obie <strong>płci</strong> mogły uczestniczyć w równymstopniu w życiu naukowym i rodzinnym, konieczne jest zapewnienie im możliwości godzeniakariery zawodowej z życiem rodzinnym przez wspierające stypendia, przedłużenia czasu zatrudnieniaponad wymagany do osiągnięcia odpowiedniego stopnia czy tytułu naukowego, jeśli osobazainteresowana złoży taki wniosek.6Projekt Strategii Rozwoju Nauki w Polsce do 2015 roku, MNiSW, Warszawa <strong>2007</strong>, s. 31, www.nauka.gov.pl7Kostarczyk E., Kobiety nauki w polskich gremiach decydenckich, Niezależne Forum Akademickie,www.nfa.pl/articles.php?id=158&page=8www.rodzina.gov.pl9Ksieniewicz M., Mapa drogowa na rzecz <strong>równości</strong> <strong>płci</strong>, http://www.rodzina.gov.pl/?1,9,247,<strong>2007</strong>0410www.nauka.gov.pl11www.mswia.gov.pl/portal/pl/259/101Nauka, badania i nowe technologie
- Page 1:
Politykarówności płciPolska 2007
- Page 4 and 5:
Wydawca:Fundacja „Fundusz Współ
- Page 6 and 7:
Rozdział 3. Praca 35Danuta Duch-Kr
- Page 8 and 9:
Wnioski i rekomendacje ............
- Page 10 and 11:
8Spis treści
- Page 12 and 13:
PrzedmowaBożena Chołuj, Marta Raw
- Page 14 and 15:
Równość płci do dzisiaj nie jes
- Page 16 and 17:
W tym rozdziale szczególna uwaga z
- Page 18 and 19:
Ważnym czynnikiem determinującym
- Page 20 and 21:
za powiązań między wydatkami bud
- Page 22 and 23:
zawodową emerytek - chodzi tu o in
- Page 24 and 25:
Punkty odniesieniaStowarzyszenie Ws
- Page 26 and 27:
Rozdział 2.Rządy i uczestnictwoMa
- Page 28 and 29:
nieuzyskania przez nie wystarczają
- Page 30 and 31:
• Ogólnopolskie Porozumienie Zwi
- Page 32 and 33:
sceny politycznej oznacza w praktyc
- Page 34 and 35:
Opis dobrych praktykSystem kwotowy
- Page 36 and 37:
W roku 1997 Parlamentarna Grupa Kob
- Page 38 and 39:
Opis sektora pracy z perspektywy r
- Page 40 and 41:
Tabela 3.1. Wybrane mierniki aktywn
- Page 42 and 43:
wynagrodzenie kobiet stanowi zaledw
- Page 44 and 45:
Stosowanie prawa pracyKontrolę nad
- Page 46 and 47:
• czas nieodpłatnej pracy wykony
- Page 48 and 49:
Rodziny i Praw Kobiet - w obszarze
- Page 50 and 51:
Rozdział 4.EdukacjaMagdalena Środ
- Page 52 and 53: że należą oni do pokolenia, któ
- Page 54 and 55: Wolność kobiet - w oczach autoró
- Page 56 and 57: Dodatkowo:• ankiety pozwalające
- Page 58 and 59: organizuje się obozy, w trakcie kt
- Page 60 and 61: Fundacja FeminotekaWenDo to metoda
- Page 62 and 63: 60nie z rokiem 1970, w którym ten
- Page 64 and 65: Kolejnym znaczącym czynnikiem ryzy
- Page 66 and 67: • artykułów 12(1) i 16(1) oraz
- Page 68 and 69: W Polsce nie prowadzi się badań i
- Page 70 and 71: gów już 75%, farmaceutki stanowi
- Page 72 and 73: Raport na temat zdrowia kobiet w wi
- Page 74 and 75: Rozdział 6.UbóstwoIza Desperak, M
- Page 76 and 77: • wymiar czasowy - bieda może st
- Page 78 and 79: • obserwuje się zjawisko „szkl
- Page 80 and 81: tycznego przesunięcia do kategorii
- Page 82 and 83: • uruchomienie mechanizmów opiek
- Page 84 and 85: Międzynarodowa Fundacja Kobiet - o
- Page 86 and 87: wadzone przepisy sprzyjają ochroni
- Page 88 and 89: Mimo że rola biegłych psychiatró
- Page 90 and 91: Z badań przeprowadzonych pod konie
- Page 92 and 93: prawnej trwają od 2004 r. i wydaj
- Page 94: • liczba programów edukacyjnych
- Page 97 and 98: Prawo do życia prywatnego i rodzin
- Page 99 and 100: Rozdział 8. Nauka, badania i nowe
- Page 101: odzaju i roku studiów, według wie
- Page 105 and 106: • liczba i/lub proporcja kobiet i
- Page 107 and 108: Komisja złożona z wybitnych autor
- Page 109 and 110: Przydatne strony wwwhttp://equal.ws
- Page 111 and 112: Współpraca mediów i organizacji
- Page 113 and 114: Gender meanstreaming a ideologiczne
- Page 115 and 116: ez względu na tematykę, są to m
- Page 117 and 118: Wskaźniki polityki równości płc
- Page 119 and 120: organizacja ta przeprowadziła akcj
- Page 121 and 122: Warsztaty „Redakcja Równości”
- Page 123 and 124: Trzeciej Ministerialnej Konferencji
- Page 125 and 126: Na studiach doktoranckich w dziedzi
- Page 127 and 128: Jako niepowodzenie należy potrakto
- Page 129 and 130: Wskaźniki polityki równości płc
- Page 131 and 132: Winnica, Pokrzywnica i Zatory reali
- Page 133 and 134: Opis obszaru polityki obronnej w od
- Page 135 and 136: Realizowany w resorcie Program prze
- Page 137 and 138: Przegląd obowiązującego ustawoda
- Page 139 and 140: umożliwiających zawodowym żołni
- Page 141 and 142: • promowanie dobrych wzorców rel
- Page 144: Fundacja „Fundusz Współpracy”