Uwagi do Zasady Systemu Sprawozdawczości POKL (PDF 231 KB)

Uwagi do Zasady Systemu Sprawozdawczości POKL (PDF 231 KB) Uwagi do Zasady Systemu Sprawozdawczości POKL (PDF 231 KB)

wup.gdansk.pl
from wup.gdansk.pl More from this publisher
19.08.2015 Views

Lp.Część dokumentu,do której odnosi sięuwagaTreść uwagi Uzasadnienie uwagi Stanowisko IZ PO KL33.Szczegółowezasady systemusprawozdawczościw ramach POKL„Lista urealnianych wskaźników zostałazamieszona w załączniku nr 7 Podręcznikawskaźników POKL”- informacja nawiązuje dozałącznika nr 8jednocześnie włączony do Zasad. Pozostawieniezapisu w obecnej formie wprowadzabeneficjentów w błąd.Oczywista pomyłkaUwaga uwzględnionaWUP Kraków34.35.Sprawozdanie zrealizacji Działania,Pkt. II. 2 Analizastanu realizacjiDziałania w okresieobjętymsprawozdaniemTabela 8 załącznikanr 2 do wnioskubeneficjenta opłatność orazzałącznik nr 9sprawozdania zDziałaniaw Priorytecie VIWprowadzono zapis: W przypadku Działańrealizowanych w Priorytecie IX i przedsięwzięćrealizowanych w obszarze edukacjiprzedszkolnej oraz kształcenia zawodowegonależy zwrócić szczególną uwagę naprzykłady zapewnienia komplementarnościdziałań realizowanych w ramach PO KL zinwestycjami zrealizowanymi, realizowanymibądź planowanymi do realizacji w ramachEuropejskiego Funduszu RozwojuRegionalnego (w szczególności RPO) lubźródeł wspólnotowych innych niż EuropejskiFundusz Społeczny. Należy doprecyzować, iżopis ten ma dotyczyć projektów przyjętych dorealizacji w danym okresie sprawozdawczym.W wierszu dot. monitorowania osób w wieku15-24 lata dodano osoby w wieku 15-30.Zarówno w Podręczniku wskaźników, jaki w Zasadach Systemu Sprawozdawczości POKL 2007 – 2013 zostało zdefiniowane jaknależy ujmować osoby w kategorii wiekowej15-24 lata. W żadnym z tych dokumentów niezostało natomiast wyjaśnione jak należydefiniować osoby w kategorii wiekowej 15-30lat.Należy zapewnić spójność zapisów odnoszącychsię do kwestii komplementarności. Opis tendotychczasowo zawsze dotyczył projektównowych, przyjętych do realizacji w danymokresie sprawozdawczym. Zasadne jest abytakże w odniesieniu do komplementarnościprojektów w Priorytecie IX z inwestycjami RPObrany był pod uwagę bieżący okressprawozdawczy.Brak takiego doprecyzowania na etapiewdrażania może rodzić problemy z interpretacją ikwalifikacją tej kategorii beneficjentówostatecznych.Uwaga częściowo uwzględnionaW opisie komplementarnościzrezygnowano z opisu wyłącznie projektówprzyjętych do realizacji w danym okresiesprawozdawczymUwaga uwzględnionaDoprecyzowano zapisy w Zasadach36.Załącznik nr 2 downiosku beneficjentao płatność – Tabela7Formularz1. Prośba o doprecyzowanie, czy nowy sposóbmonitorowania (grupa 15-30 zamiast 15-24)dotyczyć będzie projektów w ramachPoddziałania 6.1.3 w sytuacji, gdy projekty narok 2013 zostaną złożone jeszcze w 2012 r.1. WUP Kraków planuje przeprowadzić nabórprojektów w ramach Poddziałania 6.1.3 na 2013rok jeszcze w 20122. Z uwagi na konieczność przedstawianiaUwaga nieuwzględnionaAd 1. Jeżeli w Planie działania, jakokryterium wskazano min. poziomwskaźnika efektywności zatrudnieniowejdla osób w wieku 15-30 lat, wówczasbeneficjent zobowiązany do pomiaru12

Lp.Część dokumentu,do której odnosi sięuwagaTreść uwagi Uzasadnienie uwagi Stanowisko IZ PO KL37.38.39._Działanie_Załączniki – załącznik nr 9InformacjawykonaniuwskaźnikaefektywnościzatrudnieniowejoFormularzsprawozdania zrealizacji Działania,Analiza stopniaosiągnięciazakładanych wartościwskaźnikóww okresie objętymsprawozdaniemZałącznik nr 2 downiosku beneficjentao płatność – Tabela7PodręcznikwskaźnikówFormularz_Działanie_Załączniki- Załącznik nr 7:Wartość udzieloneji wypłaconej pomocy2. Prośba o rozważenie możliwościrozdzielenia wskaźnika dot. osób w wieku 15-24 / 15-30 na dwa oddzielne: 15-24 (dlaprojektów złożonych do końca 2012 r. ) i 25-30(dla projektów złożonych od 2013).Proponuje się odstąpienie od propozycji aby wprzypadku Priorytetu VI analiza wskaźnikówdokonywana była zarówno na poziomieDziałania, jak i Priorytetu.Prośba o doprecyzowanie brzmieniawskaźnika dodanego w Działaniu 6.2:- liczba osób, które uczestniczyły wszkoleniach (projekty inżynierii finansowej).W tabeli 7.1 (kol. 7) oraz w tabeli 7.2 (kol. 6)wg instrukcji należy wpisać wartość wydatków,które „dotyczą pomocy publicznej oraz pomocyde minimis” – co nie precyzuje, czy kwoty mająuwzględniać wkład prywatny (de facto objętyregułami pomocy publicznej).danych w sprawozdaniu w ujęciu narastającym,wartości w wierszu obejmującym zarówno osobyw wieku 15-24 oraz 15-30 będą trudne doweryfikacji, a następnie w interpretacji tychdanych na przestrzeni kolejnych lat realizacji POKL.Niejasne jest jak miałaby wyglądać analizarealizacji poszczególnych wskaźników napoziomie Działań, ponieważ obecnie wartościdocelowe wskaźników w Priorytecie VI nie sąokreślone na poziomie Działań ale wyłącznie napoziomie Priorytetu. W sytuacji gdy nie mamożliwości odniesienia się do wartościdocelowych na poziomie Działań analizarealizacji wskaźników na tym poziomie mija się zcelem.Wskaźnik w obecnym kształcie nie wskazuje, czymonitorowana ma być liczba osób, któreskorzystały z minimum 1 godziny wsparciaszkoleniowego, czy też osoby powinny byćwykazywane dopiero po zakończeniuzaplanowanego cyklu szkoleń.Ujednolicenie zapisów instrukcji i nazwposzczególnych kolumn w tabelach wyeliminujewątpliwości co do ich uzupełniania.Przyjęcie jednej zasady wykazywania wydatkówdot. pomocy publicznej ułatwi sporządzanieefektywności zatrudnieniowej w tej grupieosób.Ad 2. Przedmiotowe dane mają charakterwyłącznie informacyjny. Celem jestwskazanie, jaki odsetek młodych osóbpodjął zatrudnienie. Wprowadzeniepodziału na grupy osób w wieku 15-24 latai 25-30 lat spowoduje sztuczny podziałkategorii osób młodych w projektachrealizowanych od 2013 r. Ponadtowyodrębnienie dwóch grup wiekowych: 15-24 lata i 25-30 lat może stanowićdodatkowe obciążenie dla beneficjentóworaz skomplikowanie systemumonitorowania projektów PO KL. Wzwiązku z powyższym, w opinii IZ PO KLnie ma potrzeby podziału osób młodych nagrupę w wieku 15-24 i 25-30 lat.Uwaga nieuwzględnionaZ uwagi na brak wartości docelowychwskaźników monitorowanych wposzczególnych działaniach Priorytetu VIPO KL należy dokonać analizy (oceny)wartości poszczególnych wskaźnikówwyrażonych w wartościach liczbowych,zgodnie z wytycznymi. Natomiast, jeślichodzi wykonanie wartości docelowych,należy odnieść się do nich na poziomiePriorytetu.Uwaga nieuwzględnionaMetodologie i sposób monitorowaniawskaźnika przedstawiono w Podręcznikuwskaźników PO KL.Uwaga uwzględnionaDoprecyzowano instrukcję w tabeli 7.13

Lp.Część <strong>do</strong>kumentu,<strong>do</strong> której odnosi sięuwagaTreść uwagi Uzasadnienie uwagi Stanowisko IZ PO KL37.38.39._Działanie_Załączniki – załącznik nr 9InformacjawykonaniuwskaźnikaefektywnościzatrudnieniowejoFormularzsprawozdania zrealizacji Działania,Analiza stopniaosiągnięciazakładanych wartościwskaźnikóww okresie objętymsprawozdaniemZałącznik nr 2 <strong>do</strong>wniosku beneficjentao płatność – Tabela7PodręcznikwskaźnikówFormularz_Działanie_Załączniki- Załącznik nr 7:Wartość udzieloneji wypłaconej pomocy2. Prośba o rozważenie możliwościrozdzielenia wskaźnika <strong>do</strong>t. osób w wieku 15-24 / 15-30 na dwa oddzielne: 15-24 (dlaprojektów złożonych <strong>do</strong> końca 2012 r. ) i 25-30(dla projektów złożonych od 2013).Proponuje się odstąpienie od propozycji aby wprzypadku Priorytetu VI analiza wskaźników<strong>do</strong>konywana była zarówno na poziomieDziałania, jak i Priorytetu.Prośba o <strong>do</strong>precyzowanie brzmieniawskaźnika <strong>do</strong>danego w Działaniu 6.2:- liczba osób, które uczestniczyły wszkoleniach (projekty inżynierii finansowej).W tabeli 7.1 (kol. 7) oraz w tabeli 7.2 (kol. 6)wg instrukcji należy wpisać wartość wydatków,które „<strong>do</strong>tyczą pomocy publicznej oraz pomocyde minimis” – co nie precyzuje, czy kwoty mająuwzględniać wkład prywatny (de facto objętyregułami pomocy publicznej).danych w sprawozdaniu w ujęciu narastającym,wartości w wierszu obejmującym zarówno osobyw wieku 15-24 oraz 15-30 będą trudne <strong>do</strong>weryfikacji, a następnie w interpretacji tychdanych na przestrzeni kolejnych lat realizacji <strong>POKL</strong>.Niejasne jest jak miałaby wyglądać analizarealizacji poszczególnych wskaźników napoziomie Działań, ponieważ obecnie wartości<strong>do</strong>celowe wskaźników w Priorytecie VI nie sąokreślone na poziomie Działań ale wyłącznie napoziomie Priorytetu. W sytuacji gdy nie mamożliwości odniesienia się <strong>do</strong> wartości<strong>do</strong>celowych na poziomie Działań analizarealizacji wskaźników na tym poziomie mija się zcelem.Wskaźnik w obecnym kształcie nie wskazuje, czymonitorowana ma być liczba osób, któreskorzystały z minimum 1 godziny wsparciaszkoleniowego, czy też osoby powinny byćwykazywane <strong>do</strong>piero po zakończeniuzaplanowanego cyklu szkoleń.Ujednolicenie zapisów instrukcji i nazwposzczególnych kolumn w tabelach wyeliminujewątpliwości co <strong>do</strong> ich uzupełniania.Przyjęcie jednej zasady wykazywania wydatków<strong>do</strong>t. pomocy publicznej ułatwi sporządzanieefektywności zatrudnieniowej w tej grupieosób.Ad 2. Przedmiotowe dane mają charakterwyłącznie informacyjny. Celem jestwskazanie, jaki odsetek młodych osóbpodjął zatrudnienie. Wprowadzeniepodziału na grupy osób w wieku 15-24 latai 25-30 lat spowoduje sztuczny podziałkategorii osób młodych w projektachrealizowanych od 2013 r. Ponadtowyodrębnienie dwóch grup wiekowych: 15-24 lata i 25-30 lat może stanowić<strong>do</strong>datkowe obciążenie dla beneficjentóworaz skomplikowanie systemumonitorowania projektów PO KL. Wzwiązku z powyższym, w opinii IZ PO KLnie ma potrzeby podziału osób młodych nagrupę w wieku 15-24 i 25-30 lat.Uwaga nieuwzględnionaZ uwagi na brak wartości <strong>do</strong>celowychwskaźników monitorowanych wposzczególnych działaniach Priorytetu VIPO KL należy <strong>do</strong>konać analizy (oceny)wartości poszczególnych wskaźnikówwyrażonych w wartościach liczbowych,zgodnie z wytycznymi. Natomiast, jeślichodzi wykonanie wartości <strong>do</strong>celowych,należy odnieść się <strong>do</strong> nich na poziomiePriorytetu.Uwaga nieuwzględnionaMeto<strong>do</strong>logie i sposób monitorowaniawskaźnika przedstawiono w Podręcznikuwskaźników PO KL.Uwaga uwzględnionaDoprecyzowano instrukcję w tabeli 7.13

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!