Badanie ewaluacyjne

Badanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego6. Organizacja i realizacja projektów przez powiatowe urzędypracy6.1 Realizacja założeń legislacyjnychRealizacja projektów systemowych Poddziałania 6.1.3 PO KL w województwie pomorskimw 2011 roku uwzględniała założenia Planu Działania na rok 2011 oraz Ustawy o promocjizatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Dokumenty te wytyczają kierunki działań urzędów pracy,ale, zamykając katalog możliwych form aktywizacji, mogą stanowić dla nich pewne ograniczenie(w ramach projektów systemowych powiatowe urzędy pracy mogą realizować tylko te formywsparcia, które są zdefiniowane w ww. dokumentach). Wśród objętych badaniem koordynatorówprojektów systemowych przeważała jednak opinia, iż dopuszczalny zakres działań jestwystarczający i że nie odczuwają oni ograniczeń związanych ze wspomnianymi regulacjami.Myślę, że formy wsparcia są wystarczające dla nas, bo mamy tutaj formy aktywne, tj. staże, dotacje, szkolenia,i też wsparcie na rynku pracy – usługi rynku pracy, czyli poradnictwo zawodowe, kluby pracy, pośrednictwo pracy.To jest wystarczające dla nas. (IDI_PUP_17)Zapisy ustawowe dotyczące niektórych form wsparcia czynią je jednak trudnymi do realizacji.Sytuacja taka dotyczy m.in. przygotowania zawodowego dorosłych.[przygotowanie zawodowe dorosłych] Kiedyś było. W pierwszym roku prawie wszystkie powiatowe urzędy pracyrealizowały tę formę, a potem, jak się zmieniła ustawa i należało zdać egzaminy czeladnicze, to wszyscy sięodsunęli od tego, bo (…) była obawa, że ta osoba nie zda tego egzaminu, a samo przygotowanie zawodowedorosłych też czasem trwało bardzo długo, gdzieś tam było nawet powyżej dwunastu miesięcy, więc to też nie byłotakie proste do zrealizowania. (FGI_1)W ramach wywiadów pogłębionych pięcioro koordynatorów projektów wskazywało inneformy działań aktywizacyjnych, które chcieliby realizować. Należały do nich na przykład praktykipoznawcze, które polegałyby na odbyciu np. tygodniowej praktyki w danej branży, pozwalającejna zapoznanie się ze specyfiką pracy. Odbycie takich praktyk miałoby na celu wskazanieuczestnikowi, czy w takim kierunku zawodowym w przyszłości chciałby podążać. W zakresiedoradztwa zawodowego istotnym wsparciem byłoby zatrudnienie psychologów, którzypomagaliby przy określaniu predyspozycji zawodowych uczestników, biorąc pod uwagę szerszykontekst ich sytuacji społeczno-zawodowej (jak na przykład uwarunkowania rodzinnei osobowe). Wprowadzenie do projektów systemowych bonów szkoleniowych orazzatrudnieniowych również postrzegane jest jako działanie, które może zwiększyć użytecznośćoferowanych form wsparcia.91