Badanie ewaluacyjne

Badanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego• Działaniami doradczymi oraz tworzeniem IPD powinny zostać objęte przede wszystkimosoby, które nie mają jasno sprecyzowanych oczekiwań, nie zdobyły wykształcenia, a takżepozostają przez długi czas bezrobotne oraz nieaktywne zawodowo.5.4.5 Pozostałe formy wsparcia (przygotowanie zawodowe dorosłych, praceinterwencyjne)Realizacja form wsparcia, jakimi są prace interwencyjne oraz przygotowanie zawodowedorosłych, uregulowana jest przede wszystkim Ustawą o promocji zatrudnienia i instrumentachrynku pracy, a także – w przypadku prac interwencyjnych – Rozporządzeniem Ministra Pracyi Polityki Społecznej z dnia 7 stycznia 2009 r. w sprawie organizowania prac interwencyjnychi robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłaconych składek naubezpieczenia społeczne 57 oraz – w przypadku przygotowania zawodowego dorosłych –Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 kwietnia 2009 r. w sprawieprzygotowania zawodowego dorosłych 58 .Z wypowiedzi pracowników powiatowych urzędów pracy wynika, że z uwagi naskomplikowane procedury (zarówno dla pracodawcy, jak i dla uczestnika wsparcia)przygotowanie zawodowe dorosłych jest tzw. „martwą formą wsparcia”. W związku z tymbeneficjenci systemowi postanowili z niej zrezygnować w 2012 roku.Jest tylko jedna forma w ustawie, która jest u nas martwa. To jest przygotowanie zawodowe dorosłych. Bo to jestskomplikowana forma wsparcia. (…) jest to dość długotrwałe i zawiłe. Osoby chętne na tę formę wsparcia są, alenie ma pracodawców. Bo procedura jest tak skomplikowana – na koniec trzeba zorganizować egzaminczeladniczy i pracodawcy tego nie chcą. Staż jest formą podobną, ale łatwiejszą do zrealizowania. (IDI_PUP_1)W celu aktywizacji osób dorosłych przygotowanie zawodowe dorosłych zastąpiono stażami(dla osób powyżej 50 roku życia).Możliwość skorzystania z prac interwencyjnych została w projektach systemowychograniczona przede wszystkim z uwagi na zmniejszenie środków przyznawanych corocznie narealizację projektów we wszystkich powiatach województwa pomorskiego oraz z uwagi naskomplikowaną (w opinii pracodawców) procedurę (m.in. trudności z wykazywaniem pomocypublicznej). Skomplikowane procedury związane z tą formą wsparcia doprowadziływ konsekwencji do znaczącego spadku zainteresowania nią firm.Również analiza udziału uczestników projektów systemowych w poszczególnych formachwsparcia potwierdza duży spadek uczestnictwa osób w przygotowaniu zawodowym dorosłychoraz pracach interwencyjnych w porównaniu z rokiem 2010.Pracami interwencyjnymi zostało objętych 0,8% badanych uczestników projektów, tj.6 osób. Spośród tych osób dwie były zatrudnione w momencie prowadzenia badania (w tymjedna osoba kontynuowała naukę/studiowała), dwie osoby prowadziły własne firmy, jedna osobauczyła się/studiowała oraz jedna osoba była zarejestrowana jako bezrobotna w PUP. Trzy57 Dz.U. z 2009 r. Nr 5, poz. 25.58 Dz.U. z 2009 r. Nr 61, poz. 502.89