Badanie ewaluacyjne

Pobierz (PDF 1,7MB) - Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku Pobierz (PDF 1,7MB) - Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku

wup.gdansk.pl
from wup.gdansk.pl More from this publisher
19.08.2015 Views

Badanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu SpołecznegoSugeruje się, by młodym osobom bezrobotnym przed uruchomieniem przez nie działalnościgospodarczej zapewnione zostało wsparcie szkoleniowe na wysokim poziomiemerytorycznym. Wsparcie to obejmowałoby zagadnienia w zakresie regulacji prawnych,marketingu oraz zarządzania w kontekście prowadzenia własnej firmy. Udzielenie osobommłodym tego rodzaju wsparcia mogłoby znacznie ograniczyć ryzyko niepowodzeniaprowadzonych działalności.Trwałość działalności gospodarczych powstałych w wyniku wsparcia z Poddziałania6.1.3 PO KLOmawiana forma wsparcia charakteryzuje się największą efektywnością zatrudnieniową.Również wskaźnik trwałości zakładanych działalności jest przez uczestników indywidualnychwywiadów pogłębionych oceniany wysoko.Monitoring działalności gospodarczych wskazuje, że średnio 70% 51 podmiotówgospodarczych powstałych dzięki projektom Poddziałania 6.1.3 PO KL nadal utrzymuje się narynku. Mimo to konieczne jest badanie losów tych firm w dłuższym okresie czasu pozakończeniu udziału beneficjentów dotacji w projekcie, np. po 24 miesiącach, czyli pozakończeniu okresu płacenia składek na ubezpieczenie społeczne na preferencyjnych warunkach.Zaleca się wdrożenie stałego oraz okresowego monitoringu efektywności i trwałości efektówwsparcia w postaci jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej w ramachprojektów systemowych Poddziałania 6.1.3 PO KL. Monitoring powinien być prowadzonypo okresie 2 lat od momentu powstania firmy.Podsumowanie formy wsparcia w postaci jednorazowych środków na podjęciedziałalności gospodarczej• Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej charakteryzują się wysokimpoziomem efektywności zatrudnieniowej. 94% osób, które otrzymały jednorazowe środki napodjęcie działalności gospodarczej, w momencie realizacji badania nadal prowadziłozałożoną przez siebie firmę.• Z dotacji skorzystało zdecydowanie więcej młodych mężczyzn niż kobiet (wśród objętychbadaniem uczestników projektów, którzy otrzymali dotacje, mężczyźni stanowili 74,6%).• Wśród osób, które otrzymały jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej,jedynie 43,3% wskazało, że w ramach projektu skorzystało również ze szkoleń dotyczącychprowadzenia firmy.• Beneficjenci dotacji wysoko ocenili jakość i przydatność szkoleń z zakresu przedsiębiorczości(ocena 4,1 w pięciostopniowej skali).• Znaczna część uczestników badania wskazała, że wysokość otrzymanych środków nie byławystarczająca do zaspokojenia potrzeb finansowych firmy i umożliwienia jej rozwoju.51 Dane szacunkowe zaczerpnięte z wypowiedzi uczestników IDI.84

Badanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego5.4.4 Doradztwo zawodowe oraz indywidualny plan działania (IPD)Kwestie związane z organizacją doradztwa zawodowego oraz sporządzania indywidualnychplanów działania określa Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, a takżeRozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 września 2010 r. w sprawiestandardów i warunków prowadzenia usług rynku pracy.„Indywidualne poradnictwo zawodowe jest procesem, w którym doradca zawodowypomaga klientowi w osiągnięciu lepszego zrozumienia siebie samego w odniesieniu dośrodowiska pracy po to, aby umożliwić mu realistyczny wybór lub zmianę zatrudnienia albo teżosiągnięcie właściwego dostosowania zawodowego” 52 .Powiatowe urzędy pracy, udzielając bezrobotnym pomocy określonej w ustawie, mogąprzygotować indywidualny plan działania dla bezrobotnego lub poszukującego pracy w celudoprowadzenia do podjęcia przez niego odpowiedniej pracy 53 .Sporządzenie indywidualnych planów działania jest możliwe dzięki zapisom w Ustawieo promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Zmiany wprowadzone w ustawie od 1 lutego2011 roku mówią, że: Przygotowanie indywidualnego planu działania dla bezrobotnego jest obowiązkowe dla:1) bezrobotnego do 25 roku życia,2) bezrobotnego powyżej 50 roku życia,3) bezrobotnego bez kwalifikacji zawodowych,4) bezrobotnego bez doświadczenia zawodowego,5) bezrobotnego, który po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjął zatrudnienia – o ile pozostaje onnieprzerwanie w rejestrze, o którym mowa w art. 33 ust. 1, przez okres co najmniej 180 dni od dnia rejestracji,a indywidualny plan działania nie został przygotowany dla niego wcześniej.IPD ma na celu wykorzystanie dotychczas stosowanych metod aktywizacji zawodowej,a także wykorzystanie inicjatywy i aktywności osób nim objętych. Głównym celem IPD jestszybka oraz skuteczna diagnoza potrzeb osób bezrobotnych. W ramach IPD możliwe jestzdefiniowanie celów zawodowych bezrobotnych oraz zaplanowanie i koordynacja działańmających doprowadzić osobę objętą IPD do znalezienia odpowiedniej pracy lub rozpoczęciadziałalności gospodarczej.Kwestie sporządzenia IPD zostały uregulowanie zarówno przez Ustawę o promocjizatrudnienia i instytucjach rynku pracy, jak również przez założenia PO KL zawartew Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL. Stopień realizacji wskaźnika „liczba osób, którezostały objęte indywidualnym planem działania” został określony na poziomie 60%. W praktycejednak w projektach systemowych wskaźnik ten wypełniany jest w większym stopniu, gdyżpewnej części uczestników projektów IPD zostało założone w ramach prowadzenia aktywizacjizawodowej ze środków Funduszu Pracy, a więc przed ich przystąpieniem do projektów.52 Na podstawie: http://www.pup.gda.pl/artykuly/268_162.html, dostęp 8.11.2012 r.53 Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2008 r. Nr 69,poz. 415, z późn. zm.), art. 34a.85

<strong>Badanie</strong> współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu SpołecznegoSugeruje się, by młodym osobom bezrobotnym przed uruchomieniem przez nie działalnościgospodarczej zapewnione zostało wsparcie szkoleniowe na wysokim poziomiemerytorycznym. Wsparcie to obejmowałoby zagadnienia w zakresie regulacji prawnych,marketingu oraz zarządzania w kontekście prowadzenia własnej firmy. Udzielenie osobommłodym tego rodzaju wsparcia mogłoby znacznie ograniczyć ryzyko niepowodzeniaprowadzonych działalności.Trwałość działalności gospodarczych powstałych w wyniku wsparcia z Poddziałania6.1.3 PO KLOmawiana forma wsparcia charakteryzuje się największą efektywnością zatrudnieniową.Również wskaźnik trwałości zakładanych działalności jest przez uczestników indywidualnychwywiadów pogłębionych oceniany wysoko.Monitoring działalności gospodarczych wskazuje, że średnio 70% 51 podmiotówgospodarczych powstałych dzięki projektom Poddziałania 6.1.3 PO KL nadal utrzymuje się narynku. Mimo to konieczne jest badanie losów tych firm w dłuższym okresie czasu pozakończeniu udziału beneficjentów dotacji w projekcie, np. po 24 miesiącach, czyli pozakończeniu okresu płacenia składek na ubezpieczenie społeczne na preferencyjnych warunkach.Zaleca się wdrożenie stałego oraz okresowego monitoringu efektywności i trwałości efektówwsparcia w postaci jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej w ramachprojektów systemowych Poddziałania 6.1.3 PO KL. Monitoring powinien być prowadzonypo okresie 2 lat od momentu powstania firmy.Podsumowanie formy wsparcia w postaci jednorazowych środków na podjęciedziałalności gospodarczej• Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej charakteryzują się wysokimpoziomem efektywności zatrudnieniowej. 94% osób, które otrzymały jednorazowe środki napodjęcie działalności gospodarczej, w momencie realizacji badania nadal prowadziłozałożoną przez siebie firmę.• Z dotacji skorzystało zdecydowanie więcej młodych mężczyzn niż kobiet (wśród objętychbadaniem uczestników projektów, którzy otrzymali dotacje, mężczyźni stanowili 74,6%).• Wśród osób, które otrzymały jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej,jedynie 43,3% wskazało, że w ramach projektu skorzystało również ze szkoleń dotyczącychprowadzenia firmy.• Beneficjenci dotacji wysoko ocenili jakość i przydatność szkoleń z zakresu przedsiębiorczości(ocena 4,1 w pięciostopniowej skali).• Znaczna część uczestników badania wskazała, że wysokość otrzymanych środków nie byławystarczająca do zaspokojenia potrzeb finansowych firmy i umożliwienia jej rozwoju.51 Dane szacunkowe zaczerpnięte z wypowiedzi uczestników IDI.84

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!