Badanie ewaluacyjne

Badanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznegostażu zarówno przez jego organizatora, jak i przez uczestnika, z zastrzeżeniem, iż uczestniknie przedstawiałby swojej opinii organizatorowi stażu. Taki materiał stanowiłby dodatkowąinformację o organizatorze stażu i uczestniku, ważną w kontekście organizacji kolejnegostażu przez tego pracodawcę, a także przyznawania kolejnej formy wsparcia stażyście.Podczas dziewięciu wywiadów z pracownikami powiatowych urzędów pracy pojawiła siękwestia zobowiązania pracodawcy do zatrudnienia stażysty po zakończeniu stażu.(…) tak się sporadycznie zdarzy, że ktoś [osoba organizująca staż] nam zobowiązał się do późniejszegozatrudnienia [po stażu], a potem próbuje się z tego „wymigać” – zaczyna twierdzić, że ta osoba się nie nadaje.Przez sześć miesięcy, kiedy była na stażu za darmo, nadawała się, a po zakończeniu stażu już się nie nadaje.Przecież to można stwierdzić po miesiącu, po dwóch, czy dana osoba spełnia wymogi w pracy czy nie spełnia.Zdarzają się takie przypadki, ale są bardzo sporadyczne. Pracodawcy wypełniają zawartą w umowie klauzulę,zdarza się, że zatrudniają daną osobę, która nawet zostaje dużej niż wymagany czteromiesięczny czy półrocznyokres zawarty w umowie. (IDI_PUP_12)Istotnym problemem w zakresie egzekwowania omawianego zobowiązania jest dlabeneficjentów systemowych brak instrumentu, zapisu bądź narzędzia, które „zmusiłoby”organizatora stażu do zatrudnienia stażysty po zakończeniu udziału w projekcie. Zdarza sięczęsto, że organizator stażu, pomimo zadeklarowania zatrudnienia stażysty po zakończeniu stażu,nie dopełnia tego obowiązku, w różny sposób tłumacząc swoją decyzję. Prowadzi tow konsekwencji do sytuacji, gdy stażysta nie otrzymuje zatrudnienia po stażu.(…) wybieraliśmy do organizacji np. staży tylko te wnioski, gdzie była gwarancja zatrudnienia. Ale nie zawszepracodawcy się z tego wywiązują. (…) brakuje nam konsekwencji wobec pracodawcy z tytułu niewywiązania sięze stażu. Tego nie reguluje ani ustawa, nigdzie nie jest to zapisane, i tak naprawdę, że pracodawca sobiezadeklaruje, że zatrudni osobę na trzy miesiące, a na koniec realizacji stażu złoży do nas pismo, że niestety jestw złej kondycji finansowej albo zawiesza działalność – my z tego tytułu nie możemy mu nic zrobić.(IDI_PUP_13)Beneficjenci systemowi próbują radzić sobie z powstałą sytuacją, przede wszystkim stosującswego rodzaju „karę” dla nierzetelnego pracodawcy w formie odmowy przyznania stażystyw przypadku złożenia kolejnego wniosku o zorganizowanie stażu (najczęściej przez rok). Jednakforma tej „kary” wydaje się być mało efektywna.Jedynie co możemy, to nie patrzeć przychylnie na przyznawanie kolejnej pomocy z urzędu, traktując danegopracodawcę jako niewiarygodnego, niesłownego. To jest jedyna kara dla niego, a często im na tym nie zależy.(IDI_PUP_13)Brak instrumentu lub narzędzia, które wymusiłoby na organizatorach stażu koniecznośćzatrudnienia stażysty po zakończeniu stażu, powoduje, że pracodawcy w wielu przypadkachnie dopełniają tego obowiązku, tłumacząc swoją decyzję np. złym dopasowaniem przyszłegopracownika do rodzaju wykonywanych w pracy czynności.Jedyną formą kary stosowaną przez beneficjentów systemowych jest brak udzielaniakolejnego wsparcia pracodawcom przez okres jednego roku.71