GRÁFICO5.4Mujeres miembros de Cortes Supremas (%)50403020100Mujeres juezas en CortesSupremasEn más de dos terceras partes de los países seleccionados, la Corte Supremacuenta con menos de 25% de <strong>mujeres</strong> magistradasHonduras [f]Croacia [i]Noruega [n]Filipinas [q]Albania [h]Austria [b]Uganda [s]Irlanda [l], República Checa [p], Costa Rica [f]Suiza [d]Argentina [f]Alemania [e], Luxemburgo [g]México [f], Trinidad y Tobago [f]España [c]Estonia [a]Venezuela [f], Guatemala [f]Jamaica [f], El Salvador [f]Chile [f]Colombia [f]Chipre [j]Japón [m]Perú [f]India [k], Pakistán [o], Rwanda [r]Notas: Para países de América Latina, los datos refl ejan el porcentajede <strong>mujeres</strong> entre magistrados, ministros y jueces de Supremas Cortesde Justicia. Para África, Asia, Europa y la CEI, los datos se refi eren alporcentaje de <strong>mujeres</strong> entre jueces de la Corte Suprema, inclusive elmagistrado que preside la Corte Suprema.Fuentes: [a] Sito Web de <strong>las</strong> Cámaras Civil, Penal y Administrativa deEstonia (visitado en junio de 2008); [b] Sitio Web de la Corte Constitucionalde Austria; [c] Sitio Web de la Corte Constitucional de España;[d] Sitio Web del Tribunal Federal de Suiza; [e] Sitio Web del TribunalConstitucional de Alemania, Senados Primero y Segundo; [f] Sitio Webde Formisano, M. y Moghadam, V. (2005); [g] Sitio Web del Consejo deEstado de Luxemburgo; [h] Sitio Web de la Corte Suprema de Albania;[i] Sitio Web de la Corte Suprema de Croacia; [j] Sitio Web de la CorteSuprema de Chipre; [k] Sitio Web de la Corte Suprema de la India; [l]Sitio Web de la Corte Suprema de Irlanda; [m] Sitio Web de la CorteSuprema de Japón; [n] Sitio Web de la Corte Suprema de Noruega; [o]Sitio Web de la Corte Suprema de Pakistán; [p] Sitio Web de la CorteSuprema de la República Checa; [q] Sitio Web de la Corte Suprema deFilipinas; [r] Tripp, A.M. (2005).tera todos los problemas asociados a la deficienteprestación de los servicios, inclusivela corrupción y la falta de acceso, los cualespueden reducir a una parodia <strong>las</strong> garantías dejure relativas a la igualdad de derechos.Las <strong>mujeres</strong> en búsqueda de justiciaPara <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> hay varios factores quecomplican <strong>las</strong> barreras con que suelen tropezarlos pobres y los grupos en situacióndesventajosa para recurrir a la justicia. Tal vezuna mujer tenga dificultades en recurrir a lostribunales debido a que <strong>las</strong> pruebas objetivasque presenta no tienen el mismo peso que <strong>las</strong>que presenta un hombre; quizás haya plazosen que prescribe su caso; tal vez tema represaliaspor cuestionar <strong>las</strong> que se consideranprerrogativas masculinas; o quizás no puedallegar a los tribunales dado que hay grandesdistancias que recorrer o que los costos sonprohibitivos. Como resultado de esas barrerasal acceso, es difícil que <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> puedanplantear litigios ante los tribunales oficiales.Situación jurídica: Los tribunales son unode los espacios más importantes dondepuede evaluarse la capacidad del sistema dejusticia de rendir cuentas hacia <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong>.Pero también pueden constituir el lugar dondeno se aplican obligatoriamente <strong>las</strong> normas, ola razón de que nunca se intente aplicar<strong>las</strong>,dado que <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> carecen de los mismosderechos jurídicos que tienen los hombres.Por ejemplo, <strong>las</strong> normas que rigen la situaciónjurídica pueden prevenir que <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong>litiguen contra sus esposos en caso de malostratos en el hogar. Un aspecto importante dela reforma jurídica en beneficio de la mujer hasido el reconocimiento de su locus standi –suderecho a iniciar un proceso judicial–, lo cualrefleja su capacidad personal y jurídica conarreglo a la ley. En Bolivia, por ejemplo, hasta1995, <strong>las</strong> esposas no podían presentar denunciascontra sus esposos a causa de actos deviolencia en el hogar, dado que la sección276 de su Código de Procedimientos Penalespreveía que “no se aplicarán castigos cuando<strong>las</strong> lesiones… sean infligidas por el esposo ola esposa ”13 . En lo concerniente a normas deprocedimiento y de presentación de pruebas,en algunos países, sigue ocurriendo que lostribunales consideran que el testimonio deuna mujer equivale a la mitad del testimoniode un hombre 14 .Límites en el tiempo: Otra barrera incorporadaen muchos sistemas jurídicos es laimposición de que prescriba la posibilidad deiniciar un proceso judicial. Esto puede dis-80 EL PROGRESO DE LAS MUJERES EN EL MUNDO 2008/2009
GRÁFICO5.5Mujeres juezas en tribunales internacionalesLas <strong>mujeres</strong> están insufi cientemente representadas en los tribunales internacionales y regionales, pues solo una tercera parte de estostribunales tienen porcentajes de <strong>mujeres</strong> superiores a 30%Número de <strong>mujeres</strong> y de hombres miembros de los tribunales (2006)Tribunal Internacional del Derecho del Mar [a] 021Corte Internacional de Justicia [a]114Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia [a]18Corte Interamericana de Derechos HumanosCorte de Justicia del Caribe [b]Tribunal de Justicia Europeo [b]1166629Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina [b]Tribunal Europeo de Derechos Humanos [b]112333Cámara de Apelaciones [a]Tribunal Especial para Sierra Leona [a]2357Tribunal Penal Internacional para Rwanda [a]36Tribunal de Primera Instancia [b]916Corte Penal Internacional [a]7110% 20% 40% 60% 80% 100%Mujeres HombresNotas: Las cifras para el Tribunal de Justicia Europeo abarcan tanto magistrados como procuradores generales. El Tribunal de Primera Instancia es unTribunal independiente adscrito al Tribunal de Justicia Europeo. [a] denota tribunales internacionales y [b], tribunales regionales.Fuente: Terris, D., Romano C., y Schwebel, S. (2007).criminar contra <strong>mujeres</strong> que tratan de iniciardemandas por malos tratos sexuales que talvez hayan ocurrido mucho tiempo atrás, perodonde <strong>las</strong> sobrevivientes necesitan tiempopara superar <strong>las</strong> consecuencias psicológicas,sociales o financieras y los costos que estasentrañaron, antes de poder nombrar a losperpetradores y acudir a los tribunales. Porejemplo, la investigación indica que <strong>las</strong> sobrevivientesde la violación sexual suelen no acudira la justicia hasta años después del ataque,cuando <strong>las</strong> pruebas objetivas son más difícilesde obtener y cuando los tribunales no puedanoír el caso. En consecuencia, <strong>las</strong> activistas delos derechos de la mujer han aducido que elsistema de justicia debería reconocer que laviolación sexual es un crimen que no prescribe,de manera similar a los casos de asesinatoy secuestro 15 .Riesgo de padecer mayor violencia: Laslimitaciones concretas que padecen <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong>cuando presentan una denuncia o tratande iniciar acciones judiciales por delitosde violencia sexual han atraído medidasprogresivas de protección. Los TribunalesPenales Internacionales para Rwanda y parala ex Yugoslavia, por ejemplo, han establecidomedidas de protección de testigos para<strong>las</strong> sobrevivientes de ataques sexuales, queincluyen el uso de seudónimos, <strong>las</strong> audienciasprivadas, la distorsión de <strong>las</strong> voces de<strong>las</strong> víctimas y el carácter confidencial de susnombres, que no se ponen en conocimientode los presuntos atacantes. Esas medidastienen el propósito de prevenir que <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong>tengan que escoger entre la justicia y suseguridad personal 16 . No obstante, acusar alos perpetradores puede ser difícil. Por ejemplo,en la República Democrática del Congo,<strong>las</strong> activistas de los derechos de la mujer sonobjeto de amenazas de muerte e intimidaciónpor el hecho de reunir pruebas acerca de laviolencia sexual para su presentación a <strong>las</strong>cortes y tribunales internacionales 17 .Acceso físico: Las principales institucionesde justicia, como cortes, registros, policía yservicios de fiscales acusadores, tienden aestar concentradas en zonas urbanas y, porende, son de difícil acceso. En Sudáfrica,con el fin de abordar el problema del accesode <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> y los pobres a la justicia, losCentros Thuthuzela –palabra en idioma xhosaque significa “consuelo”– proporcionan servicioscompletos durante <strong>las</strong> 24 horas del díaa <strong>las</strong> sobrevivientes, entre ellos, servicios depolicía, asesoramiento psicosocial, atenciónmédica, preparativos para presentarse antelos tribunales y fiscalía 18 . En la India, al menosdos estados han creado tribunales itinerantes–autobuses completos con computadoras,Capítulo 5: Justicia 81
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La falta de accesoa fuentes de agua
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ReferenciasCapítulo 1:¿Quién res
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Journal of Public Administration Re
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iii Gobierno de la India, Ministeri
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