RECUADRO4DAcciones para responsabilizar a Wal-Mart de la discriminación por motivos de géneroLas <strong>mujeres</strong> están exigiendo rendición de cuentas a la corporación más grande del mundo en la mayor acción judicial mancomunadapor derechos civiles realizada en los Estados Unidos. El caso fue iniciado en el 2001 por seis empleadas y ex empleadas deWal-Mart y fue admitido como demanda mancomunada en junio del 2004 i . Actualmente, representa a un estimado de 1.5 millonesde <strong>mujeres</strong>, empleadas por Wal-Mart o sus fi liales desde diciembre de 1998. Wal-Mart es la mayor empresa del mundo cotizadaen bolsa, con US$350,000 millones de ventas en el 2006 y 1,200,000 empleados en 3,500 tiendas ubicadas en todo el territoriode los Estados Unidos ii .Las demandantes en el caso de Wal-Mart solicitan que se abone una compensación por daños y perjuicios (aún no se ha establecidoun importe), además de la recuperación de prestaciones y salarios perdidos y una orden para que se reformen <strong>las</strong> prácticasde empleo de Wal-Mart. Las demandantes alegan que hubo discriminación por motivos de género en <strong>las</strong> decisiones relativas aascensos, asignación de tareas, remuneración y capacitación. Por ejemplo, una empleada testifi có que cuando preguntó a susupervisor por qué los hombres que ocupaban el mismo cargo ganaban más que <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong>, recibió la siguiente respuesta:“Los hombres están acá con perspectivas de carrera, pero <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> no. La venta al por menor es para amas de casa que solonecesitan un poco más de ingreso en el hogar” iii .Un análisis estadístico de la base de datos del personal de Wal-Mart realizado por expertos testigos en el caso constató que, entrelos años 1996 y 2002, <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> constituían un 65% de los asalariados por horas, pero ocupaban solo un 33% de los puestosejecutivos. Además, <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> ganaban menos que los hombres que tenían el mismo cargo: el salario por hora de <strong>las</strong> trabajadorasrepresentaba aproximadamente US$1,100 anuales menos que el salario por hora de los hombres en puestos similares, y <strong>las</strong><strong>mujeres</strong> en puestos ejecutivos ganaban US$14,500 anuales menos que los varones en esos mismos puestos, con un promedioglobal de US$5,200 menos en el 2001 iv .Desde que se inició el pleito, Wal-Mart estableció voluntariamente un fondo de capital privado que apoya pequeñas empresasde propiedad de <strong>mujeres</strong> y minorías; comenzó a poner en práctica objetivos de diversidad combinados con premios para losejecutivos que alcanzaran tales objetivos; y estableció un grupo consultivo sobre prácticas de empleo, integrado por expertosque asesoran a los altos funcionarios ejecutivos sobre la formulación y la aplicación de iniciativas sobre diversidad e igualdad deoportunidades en el empleo v .En el 2005, Wal-Mart presentó una petición de apelación del dictamen en la causa mancomunada ante un tribunal de circuito judicial,el cual ratifi có la admisibilidad de la acción mancomunada. Desde entonces, Wal-Mart ha solicitado a un grupo más numerosode jueces del tribunal de apelaciones que reconsideren el caso y emitan un nuevo dictamen sobre la admisibilidad de la acciónmancomunada. Para que esto ocurra, todos los 27 jueces deben votar en favor de reabrir el caso. Si el tribunal denegara la reaperturadel caso, probablemente Wal-Mart presentaría una solicitud de apelación ante la Corte Suprema de los Estados Unidos.Wal-Mart ha impugnado el dictamen sobre admisibilidad del caso como demanda mancomunada, aduciendo que no satisface losrequisitos de presentar problemas y prácticas comunes, y que la admisibilidad coarta la posibilidad de la compañía de <strong>responde</strong>ra <strong>las</strong> reivindicaciones de <strong>las</strong> demandantes individualmente vi .cantidades totales de <strong>mujeres</strong> que trabajan atiempo completo. Por otra parte, existe unaevidente correlación entre la cantidad de <strong>mujeres</strong>que son propietarias de empresas y la de<strong>mujeres</strong> en altos puestos ejecutivos.Acciones judiciales mancomunadasEn algunos países, <strong>las</strong> empleadas han iniciadodemandas judiciales colectivas contra variasempresas, utilizando la modalidad de accionesjudiciales mancomunadas. Una acción judicialmancomunada es un procedimiento jurídicoaplicado a casos que involucran a grandescantidades de personas cuyas denuncias tienensuficientes elementos en común para serconsideradas como un grupo (véase el recua-dro 4D). No obstante, raramente se admitencomo acción mancomunada los casos de discriminación,dado que estos requieren que losdenunciantes demuestren pautas comunes y sistemáticasde infracción de los derechos civiles.En el 2007, en los Estados Unidos, la Comisiónde Igualdad de Oportunidades en el Empleo dictaminócasi 22,000 denuncias de discriminaciónpor motivos de género, pero solo en un 22%de los casos los resultados fueron favorables aquienes habían iniciado la demanda 34 .Responsabilidad social de <strong>las</strong> empresasy códigos laborales voluntariosDada la limitada capacidad de los Estados parareglamentar la industria, dadas <strong>las</strong> denuncias de68 EL PROGRESO DE LAS MUJERES EN EL MUNDO 2008/2009
consumidores acerca de <strong>las</strong> condiciones abusivasy perjudiciales para el medio ambiente enque se producen algunos bienes y servicios, ydada la presión de los propios trabajadores, <strong>las</strong>empresas están ofreciendo una autorreglamentaciónvoluntaria como medio de <strong>responde</strong>r amúltiples preocupaciones acerca de los efectossobre el medio ambiente, el agotamiento de losrecursos naturales y muy diversas preocupacionespor cuestiones de equidad, inclusive <strong>las</strong>relativas a la igualdad de género.Los denominados arreglos “de responsabilidadsocial de <strong>las</strong> empresas” son variacionesde la autorregulación, por parte de <strong>las</strong> compañías,con regímenes de cumplimiento quevarían desde <strong>las</strong> autoevaluaciones y la presentaciónde informes bastante débiles, hasta <strong>las</strong>upervisión a cargo de organismos externosindependientes. Se estima que actualmentehay 10,000 compañías que han adoptadoalgún tipo de responsabilidad social empresarial35 . Los partidarios de esta solución laconsideran una manera de complementar <strong>las</strong>reglamentaciones públicas y fomentar una culturade rendición de cuentas empresarial, esdecir, una versión de la rendición de cuentasadaptada a <strong>las</strong> condiciones del mercado.Sin embargo, la prueba del valor de estesistema para proteger los derechos de la mujertrabajadora es si realmente cambia <strong>las</strong> condicionesde trabajo de <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong>. Las pruebasobjetivas al respecto son desiguales. En elReino Unido, la Ethical Trading Initiative (ETI)(Iniciativa de Comercio Ético), administrada porcompañías, ONG y sindicatos, ha preparadoun código básico inspirado en los conveniosde la OIT. Esto posibilita que algunas entidadescomo la Organización de Trabajadoras de Kenya(KEWWO) ejerzan presión sobre <strong>las</strong> compañíascon el fin de que ofrezcan a <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong>empleos más estables y más equitativamenteremunerados en la industria de <strong>las</strong> flores enKenya 36 . En colaboración con otras organizacionesde defensa de los derechos de los trabajadores,una ONG británica, Women WorkingWorldwide, estableció claras cadenas de suministrosentre los establecimientos agríco<strong>las</strong> enKenya y los supermercados del Reino Unido, ypudo utilizar los procedimientos de denuncia dela ETI para informar directamente a los consumidoresbritánicos acerca de <strong>las</strong> quejas de <strong>las</strong>trabajadoras.Las entrevistas con maquiladoras en Centroaméricaencontraron escasas pruebas objetivasde que los códigos laborales voluntarios lograranalgún resultado. A juicio de <strong>las</strong> trabajadoras,los códigos no producían los resultados busca-dos: salarios más altos, guarderías infantiles yprotección física para el regreso al hogar desdela fábrica a altas horas de la noche. Reconocieronque hubo algunos cambios, en especialen los ámbitos de trabajo, en que se proporcionómás aire fresco, más luz, más atención a lalimpieza y más salidas de emergencia. Pero losinspectores no hablaron con <strong>las</strong> trabajadoras o,cuando lo hicieron, solo fue en presencia de losempleadores, y no existía mecanismo de denunciasalguno para que <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> plantearansus preocupaciones entre sucesivas inspecciones37 . En Nicaragua, donde <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> hantenido un papel protagonista en la aprobaciónde un código denominado “Empleo sí, perocon dignidad”, Sandra Ramos, del MovimientoMaría Elena Cuadra de <strong>mujeres</strong> nicaragüenses,dijo: “Naturalmente, tenemos presente que elcódigo no resolverá nuestros problemas. Setrata solo de un mecanismo para ayudarnos.Los problemas profundos de pobreza y desempleoson <strong>las</strong> causas de que los trabajadoresacepten condiciones de trabajo deficientes ysalarios bajos” 38 .En el 2007, en respuesta a una solicitud delGobierno de Egipto, UNIFEM, con el BancoMundial y el Centro Internacional de Investigaciónsobre la Mujer (ICRW), inició un programade certificación de empresas que promueve elacceso de la mujer al empleo, la capacitacióny <strong>las</strong> perspectivas de carrera en compañíasprivadas. El proyecto “Modelo de equidadde género en Egipto” (GEME) se basa en elproyecto de equidad de género de México(Generosidad), y aborda <strong>las</strong> barreras de géneroen el ámbito empresarial, con el fin de mejorarla gestión general de los recursos humanos en<strong>las</strong> firmas privadas. El modelo posibilita que<strong>las</strong> empresas documenten <strong>las</strong> desigualdadesentre hombres y <strong>mujeres</strong> en el lugar de trabajoy se esfuercen por corregir los prejuicios degénero; y promueve mejores condiciones detrabajo. Esto posibilita que <strong>las</strong> empresas seautodenominen promotoras de los derechosde la mujer 39 .Concienciación del consumidor yética en el comercioCon frecuencia, en la venta al por menor,<strong>las</strong> compañías <strong>responde</strong>n a los consumidores,muchos de los cuales son <strong>mujeres</strong> conconciencia social, preocupadas por <strong>las</strong>condiciones de producción de los artículos queadquieren. Las empresas saben que promoveruna imagen ética es bueno para los negocios.Como lo expresó Dan Henkle, Vicepresidenteencargado de cuestiones de responsabilidadCapítulo 4: Mercados 69
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