eficazmente que el de los hombres (gráfico4.1), y que <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> están más concentradasen empleos de subsistencia y vulnerables,en el sector paralelo o no estructurado(informal) de la economía (gráfico 4.2). En laúltima década, más de 200 millones de <strong>mujeres</strong>se han sumado a la fuerza laboral a escalamundial. En el 2007, había 1,200 millones de<strong>mujeres</strong> que realizaban trabajos remunerados,en comparación con 1,800 millones de hombres2 . Un indicador de <strong>las</strong> dificultades con quesiguen tropezando en cuanto a la rendición decuentas en el empleo en el sector estructurado(formal) de la economía es la brecha en lossalarios por razones de género, que a escalamundial llega a un promedio de 17% (gráfico4.3), y que en el sector privado tiende a sermayor que en el sector público (gráfico 4.4).En este capítulo se examina de qué manerase han movilizado <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> con el fin de quelos gobiernos, los empleadores y <strong>las</strong> empresasse responsabilicen más por la protecciónde sus derechos, de modo que los mercadosse conduzcan respetando los intereses de géneroy la igualdad social. Además, en este capítulose consideran <strong>las</strong> contradicciones entrela legislación de derechos humanos, cuyo propósitoes proteger los derechos de la mujer, yGRÁFICO4.1El potencial productivo delhombre está más aprovechadoque el de la mujerEn todas <strong>las</strong> regiones, la relación entre empleo y población essignifi cativamente mayor para los hombres que para <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong>,particularmente en el Asia Meridional, en el Oriente Medioy en África del Norte.La relación entre empleo y población, por sexo (%)África77.2Subsahariana 54.0Asia Meridional77.634.0Oriente Medio y70.4África del Norte22.3Asia Oriental78.1y el Pacífico62.5América Latina73.8y el CaribeECO/CEIRegionesdesarrolladas47.161.744.965.049.90 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100Empleo masculino: 1997 2007Empleo femenino: 1997 2007Notas: La relación entre empleo y población se defi ne como el porcentajede personas empleadas, respecto del total de la población en edad activa.Este indicador proporciona algún grado de información sobre la efi cacia dela economía en cuanto a crear empleo. Los promedios regionales ponderadosfueron calculados por la OIT, utilizando <strong>las</strong> agrupaciones regionalesque adopta UNIFEM. Los valores cor<strong>responde</strong>n al año 2007.Fuentes: OIT (2008); base de datos de la OIT, principales indicadores delmercado laboral; y estimaciones proporcionadas por la OIT a solicitud deUNIFEM.GRÁFICO4.2Las <strong>mujeres</strong> constituyen una proporción del total de trabajadoresasalariados menor que la de los hombresEn la mayoría de <strong>las</strong> regiones en desarrollo, aproximadamente entre la mitad y <strong>las</strong> dos terceras partes de <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> tienen empleovulnerable. Si bien a partir de 1997 ha disminuido el porcentaje de <strong>mujeres</strong> en empleos vulnerables en la mayoría de <strong>las</strong> regiones, persiste ladisparidad entre hombres y <strong>mujeres</strong>, especialmente en el Oriente Medio, África del Norte y África Subsahariana.Condición del empleo, como proporción del total de empleos (%)Total del empleo desagregado porcondición, 2007Empleo vulnerableTrabajadores asalariados y a sueldo,y empleadoresÁfricaSubsaharianaAsia MeridionalOriente Medio yÁfrica del NorteAsia Oriental yel PacíficoAméricaLatinaECO/CEIRegionesdesarrolladas0 25 50 75 100Empleo masculino:EmpleadoresAsalariados y a sueldoTrabajo por cuenta propiaTrabajadores familiares contribuyentes26.937.764.335.680.619.573.027.282.3 17.573.062.353.147.060.739.533.666.431.768.219.780.217.883.49.091.07.092.90 25 50 75 100 0 25 50 75 100Empleo femenino:EmpleadoresAsalariados y a sueldoTrabajo por cuenta propiaTrabajadores familiares contribuyentesEmpleo masculino: 1997 2007Empleo femenino: 1997 2007Notas: Los trabajadores asalariados y a sueldo también se denominan “empleados” o personas que tienen empleo remunerado, es decir, el trabajador tiene uncontrato implícito o explícito y recibe una remuneración básica que no depende de los ingresos de la entidad para la cual trabaja. Trabajadores por cuenta propia sonlos que se emplean a sí mismos y no tienen empleados que trabajan para ellos. Un trabajador familiar contribuyente es un trabajador por cuenta propia que trabajasin remuneración en un establecimiento dirigido por un pariente residente en el mismo hogar. El empleo vulnerable se calcula como suma de trabajadores porcuenta propia y trabajadores familiares contribuyentes. Los promedios regionales ponderados fueron calculados por la OIT utilizando <strong>las</strong> agrupaciones regionalesadoptadas por UNIFEM. Los valores cor<strong>responde</strong>n al año 2007.Fuentes: OIT (2008); base de datos de la OIT, principales indicadores del mercado laboral; y estimaciones proporcionadas por la OIT a solicitud de UNIFEM.56 EL PROGRESO DE LAS MUJERES EN EL MUNDO 2008/2009
la incierta situación de la igualdad de géneroen la legislación comercial. Se aduce que paradefender los derechos de la mujer, los sectorestanto público como privado deben asumircompromisos en pro de la igualdad de género,y que esos compromisos deben ser supervisadosy aplicados obligatoriamente. Losdesafíos de seguir siendo competitivos en laeconomía mundial no deben transformarse enuna excusa para que los gobiernos suprimanlos derechos laborales de la mujer.Fuerzas del mercado yderechos de la mujerRendición de cuentas y globalizaciónEn el sector privado, los mecanismos de rendiciónde cuentas hacia <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> se basan enprincipios diferentes de los que rigen al sectorpúblico. En el sector público, como se ha indicadoen capítulos anteriores, un contrato socialentre el Estado y sus ciudadanos rige los derechosy <strong>las</strong> obligaciones de ambas partes. Encambio, en el mercado, la rendición de cuentasse basa en los contratos individuales entre elempleado y el empleador, o entre los proveedoresde servicios y los clientes. Como lo señalóKurt Hoffman, Director de la Shell Foundation:“Las empresas están obligadas a rendir cuentasen el mercado. Si no logran proporcionar asus clientes lo que estos quieren, <strong>las</strong> empresasquiebran… ese es el modelo. Primero, espreciso determinar lo que quiere el cliente ydespués el cliente <strong>responde</strong> “votando” por loque uno ofrece” 3 . Según esa teoría, cuando nose satisface la demanda o no se cumplen loscontratos, <strong>las</strong> personas pueden escoger otroempleador u otra fuente de servicios.En este razonamiento hay defectos bienconocidos. Tal vez <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> reciban menospaga que los hombres por el mismo trabajo otal vez se les niegue acceso a trabajos mejorremunerados debido a actitudes profundamentearraigadas, basadas en presumir incorrectamenteque los hombres son el sosténdel hogar y necesitan ganar más. O quizás<strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> no puedan competir en igualdadde condiciones con sus colegas masculinosdebido a que no pueden invertir en el trabajola misma cantidad de tiempo, cuando siguensiendo responsables de la mayor parte de <strong>las</strong>tareas del hogar y la crianza de los hijos. Enotras palabras, la desigual condición de la mujerpuede restringir su posibilidad de optar pormarcharse de un empleo, como estrategia derendición de cuentas cuando se infringen susderechos.GRÁFICO4.3La remuneración de <strong>las</strong><strong>mujeres</strong> es inferior que lade los hombres en 17%Según información pública recopilada por la Confederación SindicalInternacional (CSI), la brecha de género en la remuneraciónoscila en 3% y 51%, con un promedio mundial de 17%. Solo sedispone de información para algunos países seleccionados.50403020100Discrepancia de género en la remuneración(%) 2006-2007GeorgiaKazajstánArmeniaJapónRepública de CoreaParaguayCanadáSingapurMadagascarEstoniaChipreBotswanaEstados Unidos, Alemania, Eslovaquia, ColombiaAustria, Finlandia, Reino Unido, IránSuiza, El SalvadorPaíses Bajos, República Checa, BrasilDinamarca, IsraelMongolia, Noruega, Suecia, Letonia, MéxicoJordania, Lituania, Territorios Palestinos OcupadosAustralia, Luxemburgo, Bulgaria, Nueva ZelandiaEspañaEgipto, PoloniaFrancia, Croacia, HungríaGrecia, RumaniaTailandia, Irlanda, Italia, PortugalEsloveniaSri Lanka, BélgicaFilipinasPanamáMaltaNotas: En este diagrama solo se incluye información para los paísesque forman parte de <strong>las</strong> agrupaciones regionales utilizadas en esteinforme. Por esta razón, el promedio mundial de 17.03% es ligeramentediferente del promedio de 15.6% indicado por la ConfederaciónSindical Internacional (2008). El diagrama no muestra la informacióncorrespondiente a Costa Rica ni a Qatar, países donde se indicó unabrecha de género negativa de 2.2% en la remuneración; no obstante,estas últimas cifras se incluyeron al calcular los promedios.Fuente: Confederación Sindical Internacional (2008).Capítulo 4: Mercados 57
- Page 1 and 2:
EL PROGRESO DE LAS MUJERES EN EL MU
- Page 3 and 4:
EL PROGRESO DE LAS MUJERES EN EL MU
- Page 5 and 6:
PrólogoEn las últimas décadas se
- Page 7 and 8:
ÍndiceParte I¿Quién responde a l
- Page 10 and 11:
Día Internacional de la MujerCorte
- Page 12 and 13:
públicos, a las oportunidades econ
- Page 14 and 15:
GRÁFICO1.3Las mujeres se congregan
- Page 16 and 17: limitaciones en cuanto a su movilid
- Page 18 and 19: de género. Por ejemplo, es preciso
- Page 20 and 21: CASILLAQuebrar el muro de silencio:
- Page 22 and 23: . Cultura y actitudes: La rendició
- Page 24 and 25: a los países para que promuevan la
- Page 26 and 27: Reino Unido, 1910: Un afiche de pro
- Page 28 and 29: propias. Las mujeres están tratand
- Page 30 and 31: RECUADRO2Bres demuestran una prefer
- Page 32 and 33: GRÁFICO2.2GRÁFICO2.3Mujeres en lo
- Page 34 and 35: RECUADRO2DCuotas para las mujeres i
- Page 36 and 37: GRÁFICO2.7Mujeres en puestos minis
- Page 38 and 39: va. También pueden constituir un m
- Page 40 and 41: GRÁFICO2.8Préstamos del Banco Mun
- Page 42 and 43: pueden estimular un compromiso pol
- Page 44 and 45: Diseño: ©Emerson, Wajdowicz Studi
- Page 46 and 47: GRÁFICO3.1Guinea-BissauGambiaSomal
- Page 48 and 49: derechos. En muchos países, por ej
- Page 50 and 51: GRÁFICO3.7Disparidades en el acces
- Page 52 and 53: a que registren sus derechos de ten
- Page 54 and 55: agricultores varones, aun cuando en
- Page 56 and 57: Extorsión sexual como “moneda”
- Page 58 and 59: vos que necesitaban. En 1994 se emp
- Page 60 and 61: en la fijación de prioridades y la
- Page 62 and 63: “Cuando las relaciones sociales s
- Page 64 and 65: Solidaridad con las Costureras de G
- Page 68 and 69: GRÁFICO4.4La brecha de género en
- Page 70 and 71: CASILLALas voces más débiles: mig
- Page 72 and 73: fines de interés social. Por ejemp
- Page 74 and 75: GRÁFICO4.8Mujeres afiliadas asindi
- Page 76 and 77: RECUADRO4CEn cambio, los grupos de
- Page 78 and 79: RECUADRO4DAcciones para responsabil
- Page 80 and 81: RECUADRO4ELas mujeres protestan con
- Page 82 and 83: Movimiento contra el Apartheid. Jan
- Page 84 and 85: endición de cuentas (sistemas elec
- Page 86 and 87: RECUADRO5Ade las leyes encaminadas
- Page 88 and 89: o, y reconociendo la naturaleza obl
- Page 90 and 91: GRÁFICO5.4Mujeres miembros de Cort
- Page 92 and 93: egistros y asientos, que se van est
- Page 94 and 95: una misma familia o entre distintas
- Page 96 and 97: aplicación a las cuestiones de fam
- Page 98 and 99: “En el 2006, se me confi rió el
- Page 100 and 101: Diez años después de la Conferenc
- Page 102 and 103: este capítulo se plantea el interr
- Page 104 and 105: de la comunidad internacional para
- Page 106 and 107: Distribución(%)9.3%de que promueva
- Page 108 and 109: RECUADRO6Btegias y las leyes nacion
- Page 110 and 111: promoción y protección de los der
- Page 112 and 113: RECUADRO6DResolución 1820 (2008) d
- Page 114 and 115: GRÁFICO6.6Asignación por sectores
- Page 116 and 117:
GRÁFICO6.8Distribución del person
- Page 118 and 119:
Conclusiones yrecomendacionesLos re
- Page 120 and 121:
Lituania, 1968: Día Internacional
- Page 122 and 123:
condiciones de crear incentivos con
- Page 124 and 125:
HALLAZGORECOMENDACIÓNGRÁFICO7.1Di
- Page 126 and 127:
“En todo el mundo, las mujeres es
- Page 128 and 129:
Objetivos de Desarrollodel Milenio1
- Page 130 and 131:
En ÁfricaSubsaharianay en AsiaMeri
- Page 132 and 133:
De los niños queno asisten a laesc
- Page 134 and 135:
A escalamundial, unode cada cincopa
- Page 136 and 137:
La igualdad de género en la educac
- Page 138 and 139:
Una de cadacuatro mujeresque mueren
- Page 140 and 141:
6 Combatir el VIH/SIDA,el paludismo
- Page 142 and 143:
La falta de accesoa fuentes de agua
- Page 144 and 145:
Es necesariodiversificar laasistenc
- Page 146 and 147:
Anexo 1.Agrupaciones regionales de
- Page 148 and 149:
ANEXO 2. Algunas resoluciones impor
- Page 150 and 151:
ANEXO 3. Las mujeres en la polític
- Page 152 and 153:
ANEXO 3. Las mujeres en la polític
- Page 154 and 155:
ReferenciasCapítulo 1:¿Quién res
- Page 156 and 157:
Journal of Public Administration Re
- Page 158 and 159:
iii Gobierno de la India, Ministeri
- Page 160 and 161:
vi Rossi, A. y Y. Lambrou. Gender a
- Page 165:
Naciones Unidas, División para el