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¿Quién responde a las mujeres?

El progreso de las mujeres en el mundo 2008/2009.

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“La Declaración Universal de Derechos Humanos estipula: ‘la voluntad del pueblo es la basede la autoridad del poder público’ (párrafo 3 del artículo 21). La mitad, a veces algo más de lamitad, del ‘pueblo’ está constituida por <strong>mujeres</strong>. No obstante, durante demasiado tiempo <strong>las</strong> vocesde <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> y los intereses, <strong>las</strong> prioridades y <strong>las</strong> necesidades de <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> no se han escuchado,no han determinado quién gobierna y no han orientado la manera de gobernar ni los propósitos conque se gobierna. Dado que <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> fi guran entre los ciudadanos más desprovistos de poder, queposeen los menores recursos sociales y económicos sobre los cuales construir su poder político,con frecuencia es necesario aplicar medidas especiales para hacer escuchar y ampliar su voz. En <strong>las</strong>elecciones celebradas en Liberia en el 2005, <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> participaron por primera vez en un plano deigualdad en la selección de funcionarios del Gobierno, parcialmente debido a que se adoptaron medidasespeciales con el fi n de posibilitar que tuvieran acceso al empadronamiento y a los comicios. Estoaseguró que se expresara la voluntad de <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> en cuanto a autorizar mi administración.”Yo estoydecidida a que mi administración siga respondiendo a <strong>las</strong> necesidades de <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong>.Ellen Johnson SirleafPresidenta de Liberiala mujer figuren en <strong>las</strong> plataformas de lospartidos, sino también que haya un grupomás nutrido de <strong>mujeres</strong> candidatas en <strong>las</strong>contiendas electorales.• Las medidas transitorias de “acción afirmativa”,como <strong>las</strong> cuotas y los cargos reservados,son un importante medio de superarla resistencia de los votantes y otras limitacionesque obstaculizan el acceso de <strong>las</strong><strong>mujeres</strong> a los cargos públicos. Los Estadosque no hacen suyas esas medidas debenrendir cuentas cuando no adoptan medidasalternativas que posibiliten el aumentodel número de <strong>mujeres</strong> que ocupan cargosrepresentativos.• Está surgiendo una nueva generación decuotas, aplicables tanto a los hombrescomo a <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong>, que respetan el principiode un equilibrio en la perspectiva degénero y limitan el dominio de uno y otrosexo hasta un máximo del 60%.desempeño y cambios en los sistemas deincentivos con el fin de que <strong>las</strong> reformasde la gobernanza aporten resultados beneficiosospara <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> en general. Alrespecto, buenos indicadores del grado decumplimiento de la rendición de cuentashacia <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> pueden encontrarse enlos recursos, la ubicación institucional y <strong>las</strong>facultades de que disponen <strong>las</strong> dependenciaspara la mujer dentro de la estructuraburocrática nacional.En síntesis: una política de rendición decuentas hacia <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> requiere muchomás que aumentar y ampliar <strong>las</strong> voces de<strong>las</strong> <strong>mujeres</strong> entre los responsables políticos:necesita reformas de la gobernanza que dotena <strong>las</strong> instituciones públicas de los incentivos,los expertos, la información y los procedimientosnecesarios para <strong>responde</strong>r a <strong>las</strong>necesidades de <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong>.• Al aumentar el número de <strong>mujeres</strong> en cargospúblicos ocupados tanto por eleccióncomo por nombramiento es posible reforzarla rendición de cuentas, pero es precisoadoptar al mismo tiempo medidas parafomentar la capacidad estatal de respuestaa <strong>las</strong> necesidades de <strong>las</strong> <strong>mujeres</strong>. La formulaciónde políticas debe ir acompañadade asignación de recursos, reforma en losprocedimientos, nuevas mediciones delCapítulo 2: Política 33

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