¿Quién responde a las mujeres?

es un aspecto medular de numerosas reformasde la gestión, pero raramente ha sidoimpulsada por la firme decisión de mejorarla respuesta a la mujer. Las mujeres hanencontrado puntos de entrada para quelos exámenes del desempeño en relacióncon la igualdad de género se incorporen envarias innovaciones institucionales contemporáneas,con el fin de posibilitar una supervisiónpública inclusiva, como por ejemplola participación en la preparación de presupuestosmunicipales en varios países deAmérica Latina, la participación ciudadanaen el Instituto Federal Electoral de México,la evaluación de los patrones de comportamientode la policía a cargo de las comunidadesen Chicago, Estados Unidos 10 .• Eliminación de barreras y mejora del acceso:La respuesta pública a las necesidadesde las mujeres suele requerir el análisis yla eliminación de los obstáculos con quepueden tropezar las mujeres para teneracceso a servicios y oportunidades demercado o para recurrir a la justicia. Aveces, esos obstáculos son obvios y lasmedidas correctivas suponen una compensaciónpor el hecho de que algunasmujeres tal vez no dispongan del tiempo,el dinero, la educación o la movilidadnecesarios para ejercer sus derechos otener acceso a servicios de salud. En lossistemas de salud, por ejemplo, el establecimientode equipos móviles de agentes desalud pública que ayuden en sus hogaresa las mujeres de bajos ingresos contribuyea superar las limitaciones de esas mujeresen cuanto a conocimientos y movilidad. Enla recuperación posterior a los conflictos,el uso del espacio público a cargo de lasmujeres mejora significativamente si seatiende el desminado y la instalación degrifos públicos, en lugar de limitarse areparar pistas y carreteras principales 11 .En relación con las elecciones, cuando lasurnas se ubican en las cercanías de losmercados se solucionan las limitaciones demovilidad y tiempo con que tropiezan lasmujeres cuando quieren votar. Por ejemplo,en las elecciones celebradas en Liberia enel 2005, UNIFEM ayudó a varios gruposde mujeres a proporcionar transporte alas mujeres desde los mercados hasta lasoficinas de empadronamiento que se ubicabanlejos de estos últimos 12 .GRÁFICOADiferencias de género en laspercepciones sobre la corrupción,por región: institucionesque prestan serviciosEncuestados que perciben altos niveles de corrupción,relación entre mujeres y hombres, 2005ServiciosEducación médicosÁfricaSubsaharianaAsia Meridional0.981.091.040.97América Latinay el Caribe 1.10 1.21Asia Orientaly el Pacífico1.10 1.02Regionesdesarrolladas1.30 1.13ECO/CEI 1.05 1.05Registros0.980.961.080.981.071.00Serviciospúblicos1.000.971.121.121.01Notas: Los porcentajes de hombres y mujeres que perciben altos niveles decorrupción se calcularon considerando encuestados que calificaron a las institucionesde “muy corruptas” y “extremadamente corruptas” (niveles de 4 y 5en una escala de 1 a 5) o dijeron que la corrupción afecta sus vidas en granmedida. La significación estadística de las diferencias de género se verificóutilizando un test-t de la diferencia de medianas (aplicada a la diferencia deporcentajes). Todas las estadísticas a nivel de país se ponderaron utilizandolos modelos de ponderación procedentes de la base de datos originaria; lospromedios regionales se ponderaron utilizando datos de población para el año2005, compilados por la División de Población de las Naciones Unidas.Fuente: Análisis de UNIFEM de datos procedentes del Barómetro Mundial deCorrupción (2005) de Transparency International.1.1La relación entre mujeres y hombres es menor que 1La relación entre mujeres y hombres es 1 o másGRÁFICOBAsia Meridional 0.98América Latinay el Caribe 1.01Asia Orientaly el Pacífico1.02Regionesdesarrolladas1.10ECO/CEI 1.01Diferencias de género enlas percepciones sobrela corrupción, por región:instituciones políticas,judiciales y de seguridadEncuestados que perciben altos niveles de corrupción,relación entre mujeres y hombres, 2005Partidos Poderpolíticos legislativo judicialPoderÁfricaSubsahariana0.98 0.97 0.951.041.021.061.091.031.021.041.071.191.01Policía0.971.001.041.031.161.00Ejército1.021.161.11.091.140.99La relación entre mujeres y hombres es menor que 1La relación entre mujeres y hombres es 1 o másNotas: Véanse las notas en la fi gura A.Fuente: Análisis de UNIFEM de datos procedentes del BarómetroMundial de Corrupción (2005) de Transparency International.GRÁFICOCAsia Meridional 0.95América Latinay el Caribe1.04Asia Orientaly el Pacífico1.04Regionesdesarrolladas1.17ECO/CEI 1.01Diferencias de género enlas percepciones sobre lacorrupción, por región:instituciones relacionadascon el mercadoEncuestados que perciben altos niveles de corrupción,relación entre mujeres y hombres, 2005Recaudación deimpuestos AduanaÁfricaSubsahariana 0.98 0.991.061.121.011.190.96Empresas1.011.061.191.131.061.03Medios decomunicación0.951.041.081.071.061.00La relación entre mujeres y hombres es menor que 1La relación entre mujeres y hombres es 1 o másNotas: Véanse las notas en la fi gura A.Fuente: Análisis de UNIFEM de datos procedentes del BarómetroMundial de Corrupción (2005) de Transparency International.Capítulo 1: ¿Quién responde a las mujeres? 9