¿Quién responde a las mujeres?

HALLAZGORECOMENDACIÓNGRÁFICO7.4Tasas de migración de personas coneducación terciariaTasa de emigración (%) 20004.1Hombres3.5MujeresAsia6.17.3Europa9.910.417.921.1Oceanía16.523.8África17.127.70% 10% 20% 30%América del NorteAmérica Latina y el CaribeEn todos los países del mundo, las mujeresestán insufi cientemente representadasen puestos directivos tanto en elsector público como en el privado. Lafalta de rendición de cuentas que protejalos derechos laborales de la mujertransforma a las mujeres de los paísespobres en una fuente de mano de obrabarata para las cadenas de producciónmundiales (capítulo 4). Los derechos laboralesdébilmente defendidos tambiénimpulsan la migración de un númerocreciente de mujeres en la categoría detrabajadoras profesionales. Este “éxodode profesionales” mujeres, que se marchande países en desarrollo, no constituyeun buen augurio para el liderazgoeconómico de la mujer en el desarrollo.Los gobiernos tienen la responsabilidadde “administrar el mercado”, con el fi n delograr la igualdad de género.Para las mujeres, las acciones colectivasrinden frutos, pues la afi liación asindicatos se refl eja en menores discrepanciasen la remuneración y derechoslaborales más sólidos.Las empresas comprometidas con elfomento del liderazgo económico de lamujer han logrado buenos resultadosmediante cuotas para las mujeres en losdirectorios de las empresas.GRÁFICO7.5La violencia contra la mujer: proporciónde denuncias y de enjuiciamientos(% de las sobrevivientes de violencia por motivos de género en el estudio)Violencia de todotipo, infligida porel compañeroViolencia de todotipo, infligida poralguien distintodel compañeroViolencia físicainfligida por alguiendistinto delcompañeroMozambique 2 73 17 3 16 2 13República3 8 4 10 5 15 4 8ChecaFilipinas* 2 11 5 13 4Dinamarca 3 12 3 14 5 25 1 6Australia 4 14 7 16 6 27 2 7Costa Rica 2 17 4 10 4 20 6Polonia* 10 31 3 16 5 25 40 10 20 30 0 10 20 30 0 10 20 30Casos enjuiciados Casos denunciados*No se dispone de información completaViolencia sexualinfligida por alguiendistinto delcompañero0 10 20 30La responsabilidad judicial no ha de beneficiar a las mujeres mientras muchasformas de violencia contra la mujersigan sin ser tipifi cadas como delito, ymientras las prácticas para el cumplimientoobligatorio de las leyes sigansin responder a las necesidades deprotección de la mujer (capítulo 5). Hayun grave défi cit de inversiones en lasreformas para el cumplimiento obligatoriode las leyes que responden a lasnecesidades de la mujer, y la mayoríade las mujeres tienen pocas alternativassalvo los sistemas de justicia ofi ciosos,que tal vez no apliquen las normasde derechos humanos nacionales einternacionales.Los gobiernos deberían efectuar inversionesen el fortalecimiento de los sistemasjudiciales, inclusive mediante elestablecimiento de tribunales de la familia,particularmente en Estados que emergendespués de confl ictos, para proporcionara las mujeres alternativas distintas de lossistemas de justicia ofi ciosos. Es necesarioque las instituciones que velan por el cumplimientoobligatorio de la ley contraten amayor cantidad de mujeres y establezcandependencias que apoyen a las víctimascon sensibilidad de género, para que lasmujeres se sientan seguras al denunciarlos delitos y confíen en que sus denunciasserán investigadas y que se enjuiciará alos responsables.GRÁFICO7.69.2%19.1%9.5%9.3%9.9%26.6%Círculo interno:5.1% Asistencia focalizadaen género, porsectores (US$10.720.0%14.3%miles de millones)29.4% 19.7%Distribución(%)Distribución de la asistencia sectorialy con marcador de género, OCDE/CAD28.0%Círculo externo:total de la asistencia,por sectores(US$32.7 milesde millones)EducaciónSalud/PoblaciónInfraestructurasocial de otro tipoInfraestructuraeconómicaProducciónAsistenciamultisectorialHasta la fecha, no existe en las institucionesmultilaterales algún sistema coherentede seguimiento de los importesde asistencia asignados a la igualdadde género o el empoderamiento de lamujer. En la OCDE existe un marcadorde la igualdad de género que indica enqué medida los compromisos se traducenen asignaciones, pero menos dela mitad de los fondos aptos para ser“marcados” utilizan este marcador. Laasistencia focalizada en cuestiones degénero muestra menores inversionesen infraestructura económica que enlos sectores sociales (capítulo 6). Losactuales enfoques de la rendición decuentas mutua en el uso de recursosde asistencia no aseguran de maneraadecuada el involucramiento de lasmujeres en la determinación de las políticasnacionales de gasto.Las instituciones internacionales puedenhacer mucho más para cumplirsus propios compromisos y normas enlo concerniente a la igualdad de género.Es preciso establecer sistemas creíblesy coherentes de seguimiento del usode los recursos, que revelen los importesgastados en el empoderamiento de la mujer.Es necesario diversifi car la cartera deasistencia centrada en cuestiones de génerocon el fi n de incluir mayores importesasignados a la infraestructura económica yal desarrollo del sector privado. Es precisoestablecer políticas nacionales de gasto,en consulta con las mujeres. Se requierefortalecer la “arquitectura de género” en lorespecta a conocimientos especializados ytoma de decisiones dentro de las institucionesde asistencia y seguridad.Capítulo 7: Conclusiones 115