¿Quién responde a las mujeres?

GRÁFICO6.6Asignación por sectores de los préstamos delBanco MundialLa comparación entre la asignación sectorial del total de los préstamos y los importes destinados aproyectos que poseen un subtema específi co de género indica una llamativa divergencia en relación conel tema de infraestructura económica, la cual representa el 39% del total de los préstamos, pero solo un12% de ese total se asigna al subtema de género. En cambio, una proporción mucho mayor se destina ala educación en el subtema de género: 44%, en comparación con 8% del total de préstamos.Distribución por sectores del total de préstamos y de préstamos con subtema de género, 2007Distribución(%)22.1%18.6%12.4%6.5%6.1%11.1%15.6%Círculo interno:Préstamos con subtemade género, por sectores39.0%43.8%3.4%Círculo externo:total de préstamos,por sectores13.0%8.2%Salud y otrosservicios socialesInfraestructurasocial (a)EducaciónInfraestructuraeconómica (b)Administraciónpública, legislacióny justiciaFinanzasNotas: Véanse las notas en el Gráfi co 6.4(a) Incluye abastecimiento de agua, saneamiento y protección contra inundaciones, e información y comunicaciones(b) Incluye transporte; energía, agricultura, pesca y silvicultura; e industria y comercioFuente: Base de datos de proyectos del Banco Mundial.GRÁFICO6.7Reducción de la pobrezay gestión económicaDesarrollo humano 56Desarrollo sostenible, socialy del medio ambiente54Infraestructura 35En el diseño y la supervisión de proyectos quereciben préstamos del Banco Mundial, lascuestiones de género se concentran más ensectores socialesEn general, en el diseño y, particularmente, en la supervisión de proyectos de sectores sociales, sepresta mayor atención a las cuestiones de género que en los de infraestructura y en los de desarrollodel sector privado.% de proyectos con atención satisfactoria a cuestiones de género, por red y por sector,ejercicios económicos 2002 a 200669Desarrollo del2431sector privado0 20 40 60 80Supervisión del proyecto Diseño del proyectoNota: El Grupo de garantía de calidad, del Banco Mundial, que analiza a fondo la atención prestada a cuestionesde género, mide el grado relativo de incorporación de cuestiones de género en los proyectos, califi cándolos en unaescala de 1 a 4 en función de la medida en que el personal del Banco Mundial integra cuestiones de género (desdesumamente satisfactorio hasta sumamente insatisfactorio) en el diseño del proyecto o en su supervisión. La informaciónse refi ere al período comprendido entre el ejercicio económico del 2002 y el ejercicio económico del 2006.La clasifi cación utilizada corresponde al desglose sectorial proveniente de la fuente original.Fuente: Banco Mundial (2007b).60666573desembolsarán en años futuros 31 . En la actualidad,algunas IFI se esfuerzan realmente poridentificar esferas de sus préstamos que tienencomo meta u objetivo principal la igualdad degénero. Por ejemplo, el Banco Mundial indicael género como subtema entre varios otros quepueden utilizar los directores de proyectos conel fin de clasificar cada proyecto. Para reflejarel hecho de que el objetivo principal de unproyecto tal vez no sea la potenciación de lamujer, pero que objetivos secundarios puedenincluir cuestiones de género, los directores deproyectos pueden indicar en cada proyectohasta cinco subtemas. En el gráfico 6.5 seindica la frecuencia con que las cuestiones degénero figuran como subtema en los proyectosincorporados en la base de datos de accesopúblico. El gráfico 6.6 presenta un análisis de laubicación sectorial del gasto en proyectos quetienen género como subtema y esto, igual quelos marcadores de igualdad de género en losfondos de asistencia de la OCDE, indica quehay una concentración en sectores sociales.Si bien un marcador del subtema de géneroproporciona a los directores de proyectola oportunidad de indicar actividades queatañen a las mujeres o las benefician, esteinstrumento es imperfecto puesto que tal vezno se lo utilice sistemáticamente: algunos proyectosfocalizados en temas que pueden tenerenorme significación para los derechos de lamujer –como los de infraestructura escolar– aveces no se identifican como proyectos cuyotema principal son las cuestiones de género.Con el propósito de reflejar los elementoscualitativos de la incorporación de cuestionesde género, los funcionarios del Banco hanelaborado un sistema de evaluación de lacalidad que indica el nivel relativo de incorporaciónde dichas cuestiones en el diseñoy la supervisión de los proyectos. Según losdatos del Banco correspondientes al período2006-2007, un 60% de la muestra analizadaprueba que se ha prestado atención a lascuestiones de género en la etapa de diseño; laproporción disminuye hasta 45% en la etapade ejecución. El gráfico 6.7 indica que el nivelde incorporación de cuestiones de género asíidentificadas es menor en las esferas de préstamospara el desarrollo del sector privado yla infraestructura 32 .El mandato de incorporar cuestionesde género: ¿ha llegado el momentode introducir reformas?En 1995, durante la Cuarta ConferenciaMundial de las Naciones Unidas sobre la104 EL PROGRESO DE LAS MUJERES EN EL MUNDO 2008/2009