SINTESI NORMATIVA - Metaping
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ASSUNZIONI NOMINATIVEDal 1 marzo 2008 è entrato in vigore il sistema di comunicazione unica telematica dei rapporti di lavoro.Per tutti i lavoratori (dipendenti, collaborazioni coordinate continuative anche a progetto, comprese leesperienze di tirocinio o forme assimilate che non costituiscono rapporto di lavoro subordinato, gente dimare, contratti di agenzia e rappresentanza commerciale, le prestazioni autonome nel settore dellospettacolo, gli associati in partecipazione, le assunzioni extra del settore turismo), la comunicazione diassunzione deve essere inviata al Centro per l’Impiego esclusivamente tramite i serviziinformatici resi disponibili dalle Regioni, almeno il giorno antecedente l’inizio del rapporto.I Centri per l’Impiego rilasciano una ricevuta dell’avvenuta trasmissione indicante la data el’ora di ricezione, che fa fede per documentare l’adempimento.In caso di mancato funzionamento dei servizi informatici, i soggetti obbligati sono comunque tenuti adeffettuare una comunicazione sintetica d’urgenza, utilizzando il modulo “Unificato URG”, mediante inoltro adun fax indicato dal Ministero del Lavoro.Le comunicazioni di cessazione, trasformazione e proroga di un rapporto di lavoro in esserevanno effettuate entro 5 giorni dal verificarsi dell’evento.La tardiva comunicazione comporta una sanzione amministrativa che va da 100,00 a 500,00 euro perlavoratore interessato.In caso di impiego di lavoratori subordinati senza preventiva comunicazione di instaurazione del rapporto dilavoro da parte del datore di lavoro, viene comminata una “maxisanzione” da € 1.500,00 a € 12.000,00 perciascun lavoratore irregolare, maggiorata di € 150,00 per ciascuna giornata di lavoro effettivo.‣ Nel caso in cui il lavoratore risulti tardivamente regolarizzato, cioè in caso di spontanearegolarizzazione del rapporto, antecedente il controllo ispettivo, l’importo della sanzione è ridotto da€ 1.000,00 a € 8.000,00 per ciascun lavoratore irregolare, maggiorato di € 30,00 per ciascunagiornata di lavoro irregolare.‣ Nel caso in cui si occupino alle proprie dipendenze lavoratori stranieri privi del permesso disoggiorno per lavoro subordinato o stagionale, ovvero il cui permesso sia scaduto e per il quale nonne sia stato chiesto il rinnovo, è prevista la reclusione da sei mesi a tre anni e la multa pari ad €5000,00 per ogni lavoratore impiegato.La maxisanzione per la mancata comunicazione non si applica se dagli adempimenti di caratterecontributivo precedentemente assolti (DM10, EMENS, UNIEMENS) risulta comunque la volontà di nonoccultare il rapporto di lavoro, anche se la qualificazione ad esso assegnata dalle parti è differente.Vale inoltre ad escludere la maxisanzione il versamento della contribuzione ad una gestioneprevidenziale diversa dal Fondo pensioni lavoratori dipendenti. Così, ad esempio, se in sedeispettiva viene accertata la natura subordinata di un lavoro originariamente qualificato comeparasubordinato, il versamento alla gestione separata inps comporta l’inapplicabilità della maxisanzioni.Quando applicabile, la maxisanzione va comunque a sommarsi alle altre sanzioni previste per i casidi irregolare costituzione del rapporto di lavoro (ad esempio l’omessa registrazione del lavoratore sul librounico del lavoro ecc.).Con la trasmissione telematica delle comunicazioni al Centro per l’Impiego si assolvono gli obblighi neiconfronti delle Direzioni Regionali e Provinciali del Lavoro, dell’Istituto Nazionale della Previdenza Sociale,dell’Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro, dell’Enpals o di altre forme diprevidenza sostitutive o esclusive.Una rettifica di una comunicazione può essere fatta entro i 5 giorni successivi dalla data di inizio di unrapporto di lavoro, mentre per il mancato verificarsi dell’evento oggetto della comunicazione, l’annullamentopuò essere fatto entro la data prevista di inizio del rapporto di lavoro.4
ELENCO MINISTERIALELavoratoriLavoratorisubordinatiLavoratoriparasubordinatiSoci lavoratori dicooperativeLavoratoriautonomiAssociati inpartecipazioneTipologie incluse nell’obbligo dicomunicazione• Tutte le tipologie di lavoro a tempoindeterminato, a termine, decentrato, aorario ridotto, a causa mista.• Tutte le figure di lavoro dipendente, anchequelle con carattere di specialità (lavoronautico ed aeronautico, lavoro sportivo,lavoro dei dirigenti, lavoro alle dipendenzedelle Pubbliche Amministrazioni).• Contratto di lavoro a progetto.• Contratto di agenzia e di rappresentanzacommerciale, se caratterizzato daprestazione coordinata e continuativaprevalentemente personale.• Collaborazione coordinata e continuativanelle Pubbliche Amministrazioni.• Collaborazione occasionale, nella quale,pur mancando la continuità, sussiste ilcoordinamento con il committente (c.d.“mini- co.co.co.”).• Prestazione sportiva, se svolta in forma dicollaborazione coordinata e continuativa e lecollaborazioni individuate e disciplinatedall’art. 90 della L. 27.12.2002, n. 289.• Tra la cooperativa ed il socio lavoratore siinstaura un rapporto di lavoro ulteriorerispetto a quello associativo e tale rapportopuò assumere qualsiasi forma previstadall’ordinamento.• Pertanto, le società cooperative sonotenute a comunicare ai servizi competenti irapporti di lavoro subordinato o dicollaborazione coordinata e continuativa,così come individuati in precedenza, stipulaticon i soci lavoratori.• Le prestazioni autonome rientranti nelsettore dello spettacolo per le quali esistel’obbligo assicurativo Enpals• I rapporti di associazione inpartecipazione, rilevano solo se caratterizzatidall’apporto di lavoro, anche non esclusivo,da parte dell’associato.Tipologie escluse dall’obbligo dicomunicazione-------------------------• Attività rientranti nell’esercizio di unaprofessione intellettuale, per le quali ènecessaria l’iscrizione in appositi albiprofessionali.• Nomine dei componenti di organi diamministrazione e controllo di società.• Partecipazioni a collegi e commissioni.• Prestazioni di lavoro accessorio.• Prestazioni che esulano dal mercato dellavoro, ai sensi dell’art. 74 del D. Lgs. n.276/2003 e quelle previste dall’art. 21, c.6-ter del D.L. n. 269/2003.• Le prestazioni rese nelle attività divolontariato• Forme di lavoro autonomo reso ai sensidell’art. 2222 C.C. (contratto d’opera),sia in forma professionale siaoccasionale.• Attività lavorative di tipo autonomoesercitate in forma imprenditoriale.• In particolare, sono da escludere:- i lavoratori agricoli autonomi;- i collaboratori familiari;- gli agenti ed i rappresentanti dicommercio costituiti in società o che siavvalgono di un’autonoma strutturaimprenditoriale.• Sono esclusi se già iscritti ad Albiprofessionali.5
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ELENCO MINISTERIALELavoratoriLavoratorisubordinatiLavoratoriparasubordinatiSoci lavoratori dicooperativeLavoratoriautonomiAssociati inpartecipazioneTipologie incluse nell’obbligo dicomunicazione• Tutte le tipologie di lavoro a tempoindeterminato, a termine, decentrato, aorario ridotto, a causa mista.• Tutte le figure di lavoro dipendente, anchequelle con carattere di specialità (lavoronautico ed aeronautico, lavoro sportivo,lavoro dei dirigenti, lavoro alle dipendenzedelle Pubbliche Amministrazioni).• Contratto di lavoro a progetto.• Contratto di agenzia e di rappresentanzacommerciale, se caratterizzato daprestazione coordinata e continuativaprevalentemente personale.• Collaborazione coordinata e continuativanelle Pubbliche Amministrazioni.• Collaborazione occasionale, nella quale,pur mancando la continuità, sussiste ilcoordinamento con il committente (c.d.“mini- co.co.co.”).• Prestazione sportiva, se svolta in forma dicollaborazione coordinata e continuativa e lecollaborazioni individuate e disciplinatedall’art. 90 della L. 27.12.2002, n. 289.• Tra la cooperativa ed il socio lavoratore siinstaura un rapporto di lavoro ulteriorerispetto a quello associativo e tale rapportopuò assumere qualsiasi forma previstadall’ordinamento.• Pertanto, le società cooperative sonotenute a comunicare ai servizi competenti irapporti di lavoro subordinato o dicollaborazione coordinata e continuativa,così come individuati in precedenza, stipulaticon i soci lavoratori.• Le prestazioni autonome rientranti nelsettore dello spettacolo per le quali esistel’obbligo assicurativo Enpals• I rapporti di associazione inpartecipazione, rilevano solo se caratterizzatidall’apporto di lavoro, anche non esclusivo,da parte dell’associato.Tipologie escluse dall’obbligo dicomunicazione-------------------------• Attività rientranti nell’esercizio di unaprofessione intellettuale, per le quali ènecessaria l’iscrizione in appositi albiprofessionali.• Nomine dei componenti di organi diamministrazione e controllo di società.• Partecipazioni a collegi e commissioni.• Prestazioni di lavoro accessorio.• Prestazioni che esulano dal mercato dellavoro, ai sensi dell’art. 74 del D. Lgs. n.276/2003 e quelle previste dall’art. 21, c.6-ter del D.L. n. 269/2003.• Le prestazioni rese nelle attività divolontariato• Forme di lavoro autonomo reso ai sensidell’art. 2222 C.C. (contratto d’opera),sia in forma professionale siaoccasionale.• Attività lavorative di tipo autonomoesercitate in forma imprenditoriale.• In particolare, sono da escludere:- i lavoratori agricoli autonomi;- i collaboratori familiari;- gli agenti ed i rappresentanti dicommercio costituiti in società o che siavvalgono di un’autonoma strutturaimprenditoriale.• Sono esclusi se già iscritti ad Albiprofessionali.5
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