Husbankens bostøtte og kommunenes saksbehandling

78Funksjonskrav til boligene er greit, men kravene til finansiering børendres. Saksbehandler oppfatter at inntektsgrensene må økes dersombarnefamilier med behov for støtte skal imøtekommes. Videre børpersoner med dagpenger og sykepenger slippes inn ibostøtteordningen.Case 18 er Oslo der vi har intervjuet saksbehandlere i to bydeler ogsaksbehandler for startlån og boligtilskudd i den ene av dem. Bydel Ahar middels mange bostøttemottakere og forholdsvis mange sosialhjelpsmottakerei forhold til folketallet. Bostøttearbeidet er lagt tilboligkontoret som inngår i sosialtjenestens mottaksseksjon.Bostøttearbeidet utgjør ca. 0,5 årsverk fordelt på to medarbeidere. Dearbeider i tillegg med de kommunale bostøtteordningene og startlånog boligtilskudd.Bydel B har middels mange bostøttemottakere og forholdsvis fåsosialhjelpsmottakere i forhold til folketallet. Bostøttearbeidet er herplassert ved boligkontoret som hører inn under sosialkontoret men erlokalisert sammen med informasjonssenteret. Bostøttearbeidet utgjør iunderkant av ett årsverk og ligger nå på én medarbeider, men det erplaner om å lære opp flere.I hovedsak forvaltes kommunale boliger i Oslo eiendomsmessig avdet kommunale foretaket Boligbygg. I tillegg har hver av bydelene etmindre antall boliger til vanskeligstilte. Alle boligene tildeles gjennomboligkontoret. Det finnes to alternative kommunale bostøtteordninger.Den ene yter bostøtte beregnet på bakgrunn av inntekt og boutgifter tilalders-, uføre- og etterlattepensjonister uansett bolig, den andresubsidierer husleie ned til et inntektsavhengig nivå for alle typerbeboere i leiligheter som forvaltes av Boligbygg KF.I bydel A forvaltes startlån og boligtilskudd til etablering av de sammesaksbehandlerne som bostøttesakene. I bydel B forvaltes ordningeneav en annen saksbehandler ved boligkontoret. Kommunen refererer tilnoe lavere tall enn SIFO-budsjettet ved vurdering av betjeningsevne.Saksbehandlerne i begge bydeler opplever det som en avveining omde skal legge ned et stort arbeid på å sørge for at søknadene erfullstendige når de blir sendt første gang, eller vente til søkerne harfått forhåndsmelding om avslag og selv tar kontakt. De brukerinformasjon fra ulike interne klientsystemer og ringer søkerne vedbehov. Klagesaker og saker med fravikelse av likningsinntekt kanpåføres en vurdering før de sendes til Husbanken.I begge bydeler ligger boligkontoret under sosialkontoret, og det erhøy bevissthet, også fra ledelsen, rundt perspektivet å spareNIBR-rapport: 2007:4