Husbankens bostøtte og kommunenes saksbehandling

70Case 5 er en mindre by i Nord-Norge. Kommunen ligger i øverstekvartil både når det gjelder antall bostøttemottakere per 1000innbyggere og med hensyn til antall sosialhjelpsmottakere per 1000innbyggere. Bostøttearbeidet er plassert i sosialavdelingene, og utgjøromkring halvparten av en stilling som for øvrig har ansvar forsaksbehandling av startlån og boligstilskudd.Kommunen har opprettet en boligstiftelse som har ansvar forkommunale boliger og også er ansvarlig for arbeidet med boligsosialhandlingsplan. Nye alders- og omsorgsboliger er høyt priset, ogkommunen har innført en kommunal bostøtteordning for å sikre atbeboere har tilstrekkelig igjen. Her tar de utgangspunkt isosialhjelpsnormen.Kommunen gir i liten grad tilskudd til etablering, men har hatt en vissetterspørsel etter startlån. Også ved vurdering av lånetilsagn tarkommunen utgangspunkt i sosialhjelpsnormen, men saksbehandleranser at det er vel lite å sitte igjen med.Servicenivået i forhold til bostøttesøkere er forholdsvis høyt;saksbehandler tar aktiv kontakt ved ufullstendige søknader, og henterogså inn opplysninger ved behov fra andre instanser. Elektroniskesøknader, som de har fått av og til, framstår som rotete med mye feil idet som blir lagt inn, og saksbehandler opplever at de lageruoversiktlige forhold og ekstra arbeid.Saksbehandler ser det gjenværende finansieringskravet for enkeltegrupper som en innebygget urettferdighet i regelverket.Case 6 er en mindre by på Sørlandet. Kommunen ligger høyt både nårdet gjelder antall bostøttemottakere per 1000 innbyggere og medhensyn til antall sosialhjelpsmottakere per 1000 innbyggere.Bostøttearbeidet er plassert i boligkontoret som sorterer under plan ogbygg. Bostøttearbeidet utgjør i størrelsesorden ¼ stilling,saksbehandleren arbeider for øvrig med startlån og boligtilskudd, oghar sekretariatsoppgaver for den kommunale boligstiftelsen somforvalter de relativt mange kommunale boligene.Boligene er i hovedsak øremerket for ulike formål, og tildeling avboliger skjer ved de ulike tjenesteområdene. Mens eldre boligerbeholder en historisk pris, får nye en kostnadsdekkende leie.Kommunen har hatt en kommunal bostøtteordning, men denne eravviklet.Ved tildeling av startlån og boligtilskudd til etablering tarutgangspunkt i at låntakere skal kunne ha et restforbruk i henhold tilNIBR-rapport: 2007:4