Husbankens bostøtte og kommunenes saksbehandling

67Kommunale boliger tildeles flere steder, men boliger til vanskeligstiltetildeles av boligkontoret. Det skjer i møter seks ganger i året, ettersøknad fra sosialkontor, flyktningekontor eller boligsøker selv.Søkerne får enten bolig eller avslag, ingen settes på venteliste.Teknisk forvaltning av alle boliger ligger i en teknisk driftsavdeling.Prisnivået ble fastsatt for noen år siden og reguleres løpende etterkonsumprisindeksen. Trolig er det dermed noe subsidiert i forhold tildagens leiepriser.Startlån og boligtilskudd tildeles av boligkontoret og brukes i storutstrekning. Rammen fra Husbanken for tilskudd til etablering brukesopp, og noe midler overføres fra utbedringstilskudd. Det går ofte tiltoppfinansiering oppå et banklån. Uføretrygdede er stort settavhengige av tilskudd i tillegg til lån, og saksbehandler antar at dennegruppen vil får store problemer etter hvert som boligprisene stiger.Barnefamilier / flyktninger ansees allerede nå å trenge to inntekter forå ha råd til lån.I arbeidet med søknadene vil boligkontoret forholde seg til deninformasjonen søkerne kommer med, men de kan fylle ut en delmanglende opplysninger ut fra hva de vet om boligene i kommunen,samt at de kontrollerer mot folkeregisteret. De har ikke kapasitet til åringe rundt til søkere for å purre opp eller etterspørre dokumentasjon.Saksbehandler antar at de fleste som søker elektronisk får avslag,ettersom de ikke har registrert at noen av dem leverer inndokumentasjon. Hun mener også at det oppstår mye feil ved atsøkerne selv kan legge inn koder som sier om de for eksempel bor iborettslag eller kommunal leilighet.Hittil har de organisert arbeidet slik at alle er involvert i bostøttearbeidet,og ingen er dedikert 100 % til det. Informanten ser imidlertidat den bebudede åpningen for månedlig behandling av nye søknaderkan tvinge fram en endring på dette, ved at det blir nødvendig åavsette en fast medarbeider til bostøtte.Saksbehandler påpeker at mange av kodene ville være overflødigedersom en gikk helt bort fra kravet om finansiering i Husbanken ellerInnovasjon Norge, fordi det da ikke lenger er viktig å skille mellomulike typer leieboliger. Hun ser også at mange som godt kunne trengebostøtte stenges ute av de strenge kravene som stilles for at sosialhjelpskal gi selvstendig grunnlag for bostøtte. I dag må sosialhjelp væreeneste inntektskilde og klienten må antas å være avhengig avsosialhjelp i minst ett år.Kommunen er omfattet av særordningen med øket boutgiftstak, ogsaksbehandler oppfatter at dette betyr noe, all den tid det stadig erNIBR-rapport: 2007:4