Husbankens bostøtte og kommunenes saksbehandling

2InnholdForord ...................................................................................................1Tabelloversikt .......................................................................................4Figuroversikt.........................................................................................4Sammendrag .........................................................................................5Summary...............................................................................................71 Innledning ...................................................................................101.1 Bostøtten og kommunene...............................................111.2 Hvem er saksbehandlerne?.............................................121.3 Overblikk over noen trekk ved bostøtteregelverket .......132 Problemstillinger og metode .......................................................182.1 Problemstillinger............................................................182.2 Design ............................................................................203 Bostøttens plass i kommunenes boligpolitikk.............................223.1 Plassering av bostøttearbeidet i organisasjonen.............223.2 Ressursbruk....................................................................243.3 Prioritering .....................................................................263.4 Omtale i boligsosiale handlingsplaner ...........................273.5 Ulike fokus.....................................................................283.6 Forankring av bostøttearbeidet.......................................304 Samspill mellom bostøtte og andre virkemidler .........................324.1 Kommunale boliger........................................................324.2 Kommunal bostøtte ........................................................354.3 Startlån og tilskudd til etablering ...................................414.4 Sosialhjelp......................................................................445 Arbeidet med bostøtten i kommunene ........................................475.1 Gangen i kommunenes saksbehandling .........................475.2 Utfordringer knyttet til saksbehandlingssituasjonen ......496 Vurderinger av Husbankens virksomhet.....................................547 Saksbehandleres forslag knyttet til regelverket...........................567.1 Forenkling av kravene til boligen ..................................56NIBR-rapport: 2007:4