Husbankens bostøtte og kommunenes saksbehandling

57private utleiemarkedet det er aktuelt for disse vanskeligstilte å bosetteseg, dersom de ikke skal bli i kommunale gjennomgangsboliger.Midlertidigheten i deres inntektssituasjon gjør dem lite aktuelle forbosetting i egen eid bolig. Saksbehandlerne – og mange søkere –oppfatter bestemmelsen som urettferdig. De oppfatter det somurimelig at leietakerens økonomi skal være avhengig av hvorhusverten har sine lån. Ut fra dette gir flere saksbehandlere uttrykk forat de gjerne ser at finansieringskravet fjernes helt.MinstearealOgså når det gjelder arealkravet på 40 kvadratmeter, som nå bare eraktuelt for pensjonister med inntekt over 130 % av minstepensjon, ermange kritiske. I mange kommuner er kravet uansett lite relevant fordidet finnes få boliger som er så små, mens det i flere av byene ogkanskje også i nabokommuner til store byer framstår som foreldetetter hvert som godt funksjonelle boliger produseres med mindreareal. Flere peker på at funksjonskrav kan sikre at bostøtten fortsatt fåret boligpolitisk tilsnitt, mens arealkravet ikke lenger tjener noenhensikt og holder i og for seg gode boliger utenfor. En konsekvens avdette kan være at kommunene bruker mer penger på disse boligene,gjennom kommunal bostøtte som ikke refunderes via bostøtte fraHusbanken.Krav til funksjonDet Husbanken betegner som boligkravet, dvs. at boligen skal ha egeninngang, kjøkken, bad, soverom og oppholdsrom synes å væreuproblematisk for de informantene som kommenterer det, bortsett fraat en informant viser til at krav om separat kjøkken og soverom kansynes noe rigid etter hvert som åpne løsninger blir mer og mer vanlig.Spørsmålet om ulike krav til boligen generelt og det ovennevnteboligkravet spesielt synes å måtte bli sentralt med hensyn til å trekkeen mer spesifikk grense mellom selvstendige og bostøtteberettigedeboliger på den ene siden og institusjonsplasser som ikke erbostøtteberettiget på den andre siden. Den tilpasningen en delkommuner har gjort (se eksempelet på side 35) synes å kunne få storbetydning for volumet av bostøtteutbetalinger dersom tilsvarendetilpasninger blir utbredt.7.2 Økning av inntektsgrenseneDet synes å være forholdsvis bred enighet blant de saksbehandlerne vihar vært i kontakt med om at inntektsgrensene for bostøtteordningenNIBR-rapport: 2007:4