Husbankens bostøtte og kommunenes saksbehandling
norwegian - Husbanken
norwegian - Husbanken
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
46problemet <strong>og</strong>så være det samme; <strong>bostøtte</strong> for forrige termin er gått tilkommunen som refusjon <strong>og</strong> <strong>bostøtte</strong>n for inneværende termin kommerførst når terminen er over. Dermed blir behovet for forskuttering frakommunen det samme.På denne bakgrunn gir enkelte av våre informanter uttrykk for at detikke har noen hensikt å ta transport, det bare fører til at beløp somegentlig kommer andre steder fra, må bokføres som sosialhjelpsutbetalinger.Andre finner det imidlertid hensiktsmessig å kanalisere<strong>bostøtte</strong>n gjennom kommunen på denne måten, særlig i forhold tilbeboere i kommunale boliger. Flere av de kommunale <strong>bostøtte</strong>ordningenevi har sett på forutsetter at søkeren må undertegnertransporterklæring samtidig som de søker kommunal <strong>bostøtte</strong>.Kommunal <strong>og</strong> statlig <strong>bostøtte</strong> avregnes så samlet mot husleien førbeboeren kreves for restleien. Dette gjør det enklere for beboeren, <strong>og</strong>gir kommunene en større sikkerhet for husleieinnbetalingen.En annen grunn til å benytte transport, er knyttet til hvordan <strong>bostøtte</strong>nutmåles. En husstand som opplever en vesentlig nedgang i inntekten,kan tenkes å få behov for både <strong>bostøtte</strong> <strong>og</strong> sosialhjelp eller andreytelser fra kommunen i mellomtiden. Når inntekten er endret vil denett eller to år gamle likningsinntekten som vanligvis ligger til grunnfor <strong>bostøtte</strong>beregningen ofte være feil. Det må da beregnes en mestmulig riktig bruttoinntekt for den perioden det søkes om <strong>bostøtte</strong> for. Idenne inntekten skal <strong>og</strong>så eventuell sosialhjelp i utgangspunktetinngå. Dersom imidlertid sosialhjelpen er å betrakte som et forskuddpå <strong>bostøtte</strong>n, <strong>og</strong> <strong>bostøtte</strong>n utbetales til kommunen som refusjon avforskuddet, da skal sosialhjelpen ikke regnes med i inntekten. Dermedvil <strong>bostøtte</strong>mottakere som <strong>og</strong>så mottar sosialhjelp kunne få utmålt envesentlig større <strong>bostøtte</strong> så lenge den utbetales til kommunenistedenfor til søkeren selv. Dette kan synes å stimulere i feil retning iden grad det er en aktuell målsetning å gjøre klienten mer selvstendig<strong>og</strong> i stand til å forvalte egne midler. Situasjonen vil imidlertid væreforbigående. Dersom klienten ikke får en bedring av økonomien, villikningsinntekten, der eventuell sosialhjelp ikke inngår, etter ett til toår gjenspeile husstandens faktiske økonomiske forhold. I så fall vil detvære den som skal ligge til grunn for <strong>bostøtte</strong>beregningen, <strong>og</strong>problemstillingen bortfaller.En tredje situasjon der transport av <strong>bostøtte</strong> brukes, er i tilfelle dersosialklienter viser liten evne til å disponere over egne midler, slik atdet av den grunn er hensiktsmessig at sosialkontoret mottar <strong>bostøtte</strong>n<strong>og</strong> avregner denne mot klientens boutgifter.NIBR-rapport: 2007:4