Husbankens bostøtte og kommunenes saksbehandling

44Det er ikke sikkert utgiftene forbundet med et startlån vil være så høyesom opp mot boutgiftstaket. Eksempel 3 og 4 illustrerer imidlertid atmed lavere boutgifter kreves det også lavere inntekt for å få bostøtte,og det en husholdning som er akkurat på grensen sitter igjen med, vilderfor være mindre. Ut fra dette ser vi at for barnefamilier med flerevoksne er grensene i bostøttesystemet i praksis så lave at de som kanmotta bostøtte har til dels betydelig svakere økonomi enn det bådeSIFO’s standardbudsjett og gjeldsordningsnormen foreskriver. I dengrad kommunene krever en slik økonomi for å tildele startlån,henvender denne ordningen seg derfor til et annet inntektssegmentblant barnefamiliene enn bostøtteordningen gjør. Dersom kommunennøyer seg med å kreve at de skal sitte igjen med like mye somsosialhjelpsnormen etter boutgiftene, kan det tenkes at noen husholdsom mottar bostøtte kan godkjennes for startlån, men det er ikke myeå gå på. For enslige og en enslig forsørger med ett barn er marginenenoe større.Kommunene bekrefter at bostøtte kan komme inn som et element i”tiltakspakker” der en egnet bolig anskaffes ved hjelp av startlån ogeventuelt tilskudd, mens bostøtte bidrar til å sette husholdningen istand til å betjene lånet. Men tallene ovenfor viser at dette i liten gradgjelder barnefamilier med flere voksne. En av våre informanteruttrykker det nokså bastant slik:Har du råd til å ta opp lån, da har du ikke krav på bostøtte– hvis ikke du er uføretrygdet.4.4 SosialhjelpKommunens plikt til å yte nødvendig hjelp etter lov om sosial omsorger det ytterste sikkerhetsnettet for alle vanskeligstilte. For kommuneneblir dette alltid en aktuell problemstilling, og en vesentlig motivasjontil å sørge for at de som mottar eller står i fare for å trenge sosialhjelp,utnytter de mulighetene de måtte ha i bostøttesystemet. I forhold tilsosialtjenesteloven er bostøtten en av de rettighetene som kan kommeinn bildet når det vurderes om en person har krav på økonomisksosialhjelp (Sosialtjenesteloven § 5-1).Flere av våre informanter ser en utfordring i å holde sosialkontoreneoppmerksomme og oppdatert på bostøtte. Det handler først og fremstom at spørsmålet om å søke bostøtte kommer naturlig inn på et tidligtidspunkt i arbeidet med en sak slik at klienten etter hvert kan mottaden støtten vedkommende måtte ha krav på. For det andre handler detom å vedlikeholde sosialkuratorenes kunnskap om hvem som kan fåNIBR-rapport: 2007:4