Husbankens bostøtte og kommunenes saksbehandling

182 Problemstillinger og metode2.1 ProblemstillingerSom nevnt i innledningen, er studien organisert rundt fire hovedtema,med det overordnede metodiske grep at vi tar utgangspunkt ibostøttesaksbehandlernes synsvinkel. Nedenfor presenterer vi korthver av de fire temaene.1. Politisk forankring av bostøtteordningenFor kommunen er bostøtteordningen på den ene siden en forvaltningsoppgavede er pålagt gjennom lovgivningen, og på den annen side etstatlig bidrag for å hjelpe vanskeligstilte i kommunen. Økonomisk setthar kommunen fordel av at alle som har krav på bostøtte faktisk søkerom støtte. Gjennom å se på saksbehandlernes arbeidsvilkår og samhandlingmed de ansvarlige for andre boligsosiale tiltak belyser vihvilken plass bostøtten er gitt i kommunenes boligsosiale tenkning.Saksbehandlernes forhold til kommunens eventuelle boligsosiale plansier noe om nærheten mellom planlegging og praksis på detteområdet.2. Kommunal organisering og ressursbrukBostøttearbeidet er organisert på ulike måter i ulike kommuner,avhengig av kommunestørrelse og generell organisasjonsmodell.Hvordan bostøttearbeidet og arbeidet med andre boligrettede tiltak erplassert i organisasjonen kan ha konsekvenser for samordningenmellom ulike virkemidler og hvilke synsvinkler som blir styrende forarbeidet med bostøtten.3. Forholdet mellom kommunal og statlig bostøtte og bostøttenssamspill med andre boligpolitiske virkemidlerKommunene innretter sin boligsosiale politikk i forhold til hvilkeproblemer de oppfatter å ha. Studien tar opp hvilken plass de ser forNIBR-rapport: 2007:4