Forvaltningsmuseenes og NIKUs ansvar og roller i forvaltningen av ...

8Historisk sett har imidlertid forvaltningsansvaret når det gjelderskipsfunn og automatisk fredete kulturminner under vann i mindregrad vært knyttet til universitetsmuseene, men i større grad værtunderlagt sjøfartsmuseene som er egne stiftelser. Norsk maritimtmuseum og Stiftelsen Bergens sjøfartsmuseum er private stiftelsermed noe offentlig tilskudd, mens Stavanger maritime museum endel av en samarbeidsmodell mellom Rogaland fylke og Stavangerkommune. Stiftelsene er privat opprettet og finansiert og tidligeretett knyttet opp mot rederinæringen og finansiert av denne.Samlingene har derfor i stor grad hatt fokus på skipsfart, og imindre grad hatt fokus på arkeologi.Norsk kulturminneforvaltning er med dette bygget ut langs enannen linje enn den vi ser i en del andre land, hvor konkurranseutsettingog privatisering i større grad preger mye av kulturminneforvaltningen.Her til lands har filosofien mer vært at kunnskapenforvaltes best når den kobles til universitetenes forskningskompetanse.Dette ses som en garanti for en videre kunnskapsbasertutvikling.Stramme rammebetingelserRammebetingelsene skal sikre at forvaltningsmuseene og NIKUhar muligheter for en effektiv og rettferdig forvaltning avautomatisk fredete kulturminner her i landet. I denne studienfokuserer vi særlig på institusjonsform, bemanning og finansieringsom tre viktige sider ved forvaltningsmuseenes og NIKUsrammebetingelser. Disse forholdene kan imidlertid ikke sesuavhengig av hverandre. Institusjonstilknytning legger føringer påfinansieringsgrunnlaget som igjen påvirker bemannings- ogkompetansesituasjonen.Det som først og fremst kjennetegner de åtte forvaltningsmuseeneog NIKU på disse områdene, er det store mangfoldet. Dettegjelder også mellom de fem universitetsmuseene internt, så velsom mellom de tre sjøfartsmuseene som er egne stiftelser internt.Generelt ser institusjonstilknytning ut til å være en meget viktig forforvaltningsmuseenes og NIKUs rammebetingelser. Dette gjeldersærlig i forhold til å håndtere de mange tilleggsfunksjonene somsupplerer og utvikler utførelsen av forvaltningsoppgavene. Visikter her til funksjoner som materialforvaltning, konservering,forskning og formidling. Finansieringen av disse funksjoneneNIBR-rapport 2012:30