Forvaltningsmuseenes og NIKUs ansvar og roller i forvaltningen av ...

1238.3 Organisatoriske utfordringerSom vi har sett i denne kartleggingen er ansvaret for automatiskfredete kulturminner og skipsfunn tillagt enheter med veldig ulikeinnretninger, organisasjoner og ressurser. Gitt at både de finansielleog, som følge av det, de faglige forutsetningene for å ivaretaforvaltningsansvaret varierer mellom nær sagt alle enhetene, kan enreise det prinsipielt viktige spørsmålet om dette gir god sikring avkulturminner uavhengig av geografi.En kan også spørre hva som skjer i forhold til en intensjon omenhetlig forvaltning, når rammebetingelsene varierer i en slik grad.Slik arbeidsdelingen mellom de ulike forvaltningsmuseene ogNIKU fremstår i dag, er det etablert mange, ikke bare geografiske,men også tematiske skiller, knyttet til automatisk fredete kulturminnerover vann og under vann samt middelalderby, kirker etc.Disse skillene opplever flere informanter både faglig og praktiskutfordrende i mange tilfeller. Dette har både sammenheng med atnoen faglige prosjekter strekker seg over mange lag av historien, ogat det derfor er komplisert at historien stykkes opp og ansvaretfordeles på flere aktører. Dels har det vært praktisk faglige utfordringerfor eksempel knyttet til å definere hva som er skipsfunn oghva som er middelalderby. Dette bunner blant annet i ulik tolkningav kulturminneloven § 14 og ansvarsforskriften.Også det faglige samarbeidet med fylkene kan av og til væreutfordrende, slik noen universitetsmuseer opplever det. Der fylkeskommunengjør den første befaringen og de første stikkene itilfelle utgravning kan bli aktuelt, kan universitetsmuseene i noentilfeller oppleve at grunnlaget er noe begrenset, når de skal skrivesine tilrådninger. Andre ganger opplever universitetsmusene atprøveutgravningene har forstyrret feltet, slik at dette berører depåfølgende utgravningene.8.4 Nye modeller for kulturminnevernet,I diskusjonen av nye modeller for det arkeologiske kulturminneverneter det viktig å se på gode modeller innenfor ulike deler avforvaltningsansvaret for automatisk fredete kulturminner ogskipsfunn, dette omfatter både faglige råd og uttalelser, konkreteNIBR-rapport 2012:30