Forvaltningsmuseenes og NIKUs ansvar og roller i forvaltningen av ...

119forvaltning, konservering, forskning og formidling finansieres avKunnskapsdepartementet og Kulturdepartementet, via basisbevilgningene.Det er særlig Kunnskapsdepartementet som herbidrar, i egenskap av finansieringen av universitetene, og med detuniversitetsmuseene. Finansieringen av disse funksjonene viaKulturdepartementet som tilskudd til sjøfartsmuseene, som er egnestiftelser, er mer begrenset, noe som gjør disse funksjonenevanskeligere å opprettholde i disse museene.Dette innebærer at rammebetingelsene til de åtte forvaltningsmuseeneog NIKU varierer. Dette forsterkes ved at de ulikeforvaltningsmuseene og NIKU har ulikt ansvarsområde både fagligog geografisk.Innenfor denne rammen vil vi i neste avsnitt se på noenenkeltstående styrker og svakheter som forvaltningsmuseene ogNIKU selv peker på.8.2 Varierende rammebetingelser ikulturminneforvaltningen, styrker ogsvakheterStyrkene og svakhetene ved dagens organisering og rollefordelingblir et spørsmål om forutsetningene innenfor dagens ordning ertilstrekkelige til å ivareta de hensyn forvaltningen av automatiskfredete kulturminner og skipsfunn er satt til å ivareta. Dette vilvariere mellom de ulike forvaltningsmuseene og NIKU.Forvaltning av automatisk fredete kulturminner og skipsfunnInstitusjonstilknytning fremstår som en grunnleggende rammebetingelsefor forvaltningsmuseene og NIKU. Her har vi sett trehovedformer, tilknyttet universitetet som eget universitetsmuseum,selvstendig stiftelse, som de tre sjøfartsmuseene som er egnestiftelser og NIKU som oppdragsfinansiert forskningsinstitutt.Studien viser at universitetstilknytning gir en helt annen mulighetfor å finansiere tilgrensende støttefunksjoner via basisbevilgningen,enn det som er tilfelle for sjøfartsmuseene som er egne stiftelser.Dette har blant annet sammenheng med at universitetene erkunnskapsproduserende organisasjoner, med forskning ogkunnskapsutvikling som et viktig arbeidsområde. Dette innebærerNIBR-rapport 2012:30