RAPPORT DE DIAGNOSTIC - douanes de côte d'ivoire

9.3 Recommandations La « pause des réformes techniques » doit également constituer une véritableopportunité pour remettre à plat, avec les opérateurs, l'ensemble des procédures dedédouanement et pour identifier les anomalies ou insuffisances de cesprocédures qui peuvent provoquer des anomalies de comportement, cettepause en identifiant les situations anormales doit remettre la déontologieprofessionnelle à sa juste place dans les enjeux douaniers à venir ; Une nouvelle priorité doit donc être accordée officiellement à la remise enordre déontologique au sein de l'administration des douanes et appuyée parles plus hautes autorités politiques et administratives ; cette priorité doit êtreclairement affichée et doit s'accompagner d'un certain nombre d'actionsvisant à mettre en avant les bons comportements éthiques et à informer lesagents d'un retour à une discipline exigeante ; Cette relance de la déontologie professionnelle et de la lutte contre la corruption etses errements est d'autant plus facile qu'elle bénéficie d'un contexte spécifique denombreuses dispositions financières favorables déjà prises pour les agents et de lapromulgation prochaine d'un nouveau statut conférant encore des avantagesfinanciers supplémentaires aux agents des douanes ; Compte tenu de ce contexte salarial et indemnitaire très favorable mis en place cesdernières années des efforts doivent normalement pouvoir être demandés auxagents en termes de comportement ; La relance de la déontologie professionnelle devra s'accompagner de nombreusesactions de formation continue au bénéfice notamment de l'encadrement et desagents d'exécution, des actions devront également être entreprises dans ledomaine de la formation initiale afin de renforcer la bonne compréhension desrègles de comportement qui s'imposent dans l'exercice des fonctions ; Des actions devront également être entreprises en direction des opérateurséconomiques et en particulier des commissionnaires en douane afin qu'ilssoient associés et sensibilisés à cette démarche et qu'ils la relaient auprès del'ensemble de leurs personnels ; les commissionnaires en douane serontnotamment sensibilisés aux conséquences des comportements des « courtiers» auxquels ils ont recours dans certains cas ; Des instructions spécifiques seront adressées aux cadres de la hiérarchie pourreprendre en main les agents qui s'écartent du droit chemin et pour leur demanderd'organiser des cycles locaux de conférences professionnelles adaptés auxcontextes des services sous leur responsabilité ; Outre cette action de sensibilisation et de formation il apparaît égalementindispensable de préparer un mémorandum à l'attention des plus hautes85