RAPPORT DE DIAGNOSTIC - douanes de côte d'ivoire

mesure notamment du désarmement des rebelles. Tant que cette étape du désarmement ne serapas achevée l’insécurité demeurera notamment sur les axes de transport et de transit. Les voiesroutières et ferroviaires sont particulièrement concernées par ces risques d’insécurité puisqu’àtout moment des bandes armées peuvent attaquer les convois et les chargements.De nombreux autres pays ont connu ou connaissent encore ces phénomènes liés auxcontextes de sortie de crise et la coordination des services de l'État s'avère indispensabledans ces circonstances. Quelques expériences récentes de reprise du trafic en provenance duBurkina Faso, notamment pour l'écoulement de la campagne de coton, ont démontré que desdifficultés imprévues peuvent surgir à tout moment lors des transports et qu'il convient enconséquence non seulement de prévoir des procédures rigoureuses pour accompagner ces traficsmais également d'en assurer un suivi véritable et permanent pour éviter les mauvaises surprisesqui pourraient à nouveau générer des pertes de trafics ou des difficultés relationnelles avec lesautorités des pays voisins. La normalisation progressive de la situation ne devra pass'accompagner immédiatement d'un relâchement des mesures de sécurité mais au contrairegarantir un optimum de sécurité tant sur la voie ferroviaire que sur les axes routiers retenuspour les échanges de transit avec les pays voisins.De même afin de protéger la présence et l’action des services douaniers en frontière desopérations ponctuelles de sécurisation des frontières devront être entreprises en coordinationétroite avec toutes les administrations civiles et militaires présentent aux frontières, à la fois pouréviter les intrusions externes et maîtriser les importations frauduleuses mais aussi pour permettreun commerce sécurisé avec les pays voisins.Dans ce contexte la coopération transfrontalière doit faire l’objet de débats permanents ausein des états composant l’UEMOA et la CEDEAO avec pour objectif de parvenir à lasécurisation des échanges dans la sous région, dans le cadre de la libre circulation annoncéedepuis des années.Dans cet esprit de coordination des mesures de sécurité il conviendra de s'interroger surl'utilité réelle des nouvelles structures de regroupement des services de police et des servicesdouaniers dans les BCNJ (bureaux à contrôles nationaux juxtaposés) au regard des coûtsd'investissement et de fonctionnement engendrés par ces structures et d'étudier lesavantages offerts aujourd'hui par les nouvelles méthodes d'échanges de renseignements etde connexion des systèmes informatiques douaniers.Tous les opérateurs rencontrés sont particulièrement sensibles aux problèmes de sécuritépuisqu’ils les vivent quotidiennement et sont en particulier inquiets des coûts engendrés partoutes les dispositions nouvelles ou à venir, qui viennent se surajouter aux contraintes qu’ilsconnaissent déjà. Les difficultés rencontrées pour la mise en service du scanner au portd'Abidjan sont significatives du problème de maîtrise des dispositions et des coûts de lasécurité dans la chaîne logistique internationale. L’ensemble des surcoûts générés par lesruptures de charges, les attentes et les coûts anormaux, de la corruption notamment, se répercutentsur les prix des produits finaux disponibles sur le marché local et sur la compétitivité desproductions nationales. En conséquence les opérateurs souhaitent pouvoir établir un nouveaudialogue et être associés aux processus de décision avec les autorités pour rechercher les moyensde faire face aux difficultés actuelles qui ternissent considérablement l’image du pays en termesd’attraction commerciale et financière et de cotation de surprimes de risque notamment.77