RAPPORT DE DIAGNOSTIC - douanes de côte d'ivoire

d'améliorer le partenariat dans ce domaine vital pour la compétitivité des activitéséconomiques en Côte d'Ivoire.8. Coopération, Communication et Partenariat avec l’extérieur8.1 Situation actuelleLa CoopérationLa douane ivoirienne occupe une position privilégiée aux frontières et collabore en principe avecde nombreuses autres administrations du pays en charge de réglementations spécifiques : police,police de l’air et des frontières, immigration, armée, services sanitaires et phytosanitaires,vétérinaires, Eaux et Forêts, Commerce et mairies.Au sein du Ministère des Finances et du Budget la Douane est en relation avec la DirectionGénérale des Impôts et la Direction Générale du Trésor. Pour le compte des Impôts la douaneassure la collecte de la TVA , comme dans toutes les administrations douanières. Les services duTrésor centralisent les recettes douanières de leur côté.Des réunions formelles de coordination et de prévision sont organisées au sein du Ministère etconcernent principalement le respect des prévisions de recettes, bien que de nombreux autrespoints techniques puissent être évoqués dans les réunions de cabinet qui se tiennent trèsrégulièrement chaque semaine. Par contre il ne semble pas que des actions conjointesdouanes/ impôts soient fréquemment organisées, le sujet ayant été peu abordé lors des entretiensavec la mission, y compris dans les services d’enquêtes.En dehors du Ministère des Finances et du Budget des contacts soutenus se sont instaurés avecquelques grands partenaires institutionnels comme le Conseil Ivoirien des Chargeurs à l’occasionnotamment de la création et de la gestion du BSC (Bordereau de Suivi des Cargaisons) et avec lePort Autonome d’Abidjan au travers de projets communs relatifs à la gestion des informationspréalables des manifestes et à la création d’un guichet virtuel.Le Port Autonome d’Abidjan retrouve avec la normalisation attendue de la situation interne enCôte d'Ivoire de grandes ambitions dans le domaine de la compétitivité et de la reconquête destrafics de transit partiellement perdus depuis sept ans au profit des ports voisins et concurrents.Dans le cadre de la reprise de ces trafics le port, en liaison avec les partenaires administratifs etprivés, va certainement proposer des offres de services complètes aux chargeurs des pays voisins.Ces dernières semaines plusieurs ateliers ont été organisés par les responsables du Port Autonomed'Abidjan pour discuter et préparer cette relance.Le port autonome attend beaucoup de l’administration douanière pour accélérer les délaisde traitement des opérations de dédouanement et pour minimiser les coûts de passage afind’être concurrentiel avec les autres ports de la sous région.La sûreté des installations portuaires, aéroportuaires, et ferroviaires constitue par ailleurs un grandsouci en Côte d'Ivoire. Pour le moment les autorités sont préoccupées en priorité par la sécuritéinterne et elles restent focalisées et très sensibles aux suites du conflit interne en cours desolution. Le redéploiement administratif sur l'ensemble du territoire national va concerner desmilliers de fonctionnaires et entraîner des coûts conséquents (de l'ordre de plusieurs dizaines demilliards de francs CFA). Ce redéploiement ne se fera que très progressivement et au fur et à76