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RAPPORT DE DIAGNOSTIC - douanes de côte d'ivoire

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• La migration du système <strong>de</strong>vrait prendre en compte l'élimination <strong>de</strong> toutes les étapesredondantes ou superfétatoires du système actuel comme par exemple les multiplesregistres entre les différentes étapes et les différents services en charge dudédouanement ;• La présence du site informatique sur le port d'Abidjan peut être facteur <strong>de</strong> risque entermes <strong>de</strong> sécurité et <strong>de</strong>s solutions <strong>de</strong>vront être recherchées pour limiter voire éliminer cerisque ;• Le mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> conception et <strong>de</strong> gestion du Sydam ancien et nouveau n'a pas paruspécialement ouvert aux opérateurs ; dans l'esprit communautaire qui prévautaujourd'hui dans la chaîne <strong>de</strong>s opérations du commerce international et dansl'esprit <strong>de</strong> la communauté portuaire qui se met en place au port d'Abidjan <strong>de</strong>sévolutions sont attendues par tous les opérateurs individuels et par leursreprésentants professionnels.7.3 Recommandations Aboutir à la détermination claire <strong>de</strong> la propriété du nouveau logiciel Sydam World avantson portage éventuel vers d'autres pays et déterminer la nature juridique <strong>de</strong>s échanges <strong>de</strong>logiciels à venir avec les pays voisins dans le cadre <strong>de</strong> cessions gratuites sud/sud ; Mettre en place un système <strong>de</strong> re<strong>de</strong>vance d’usage du Sydam World plus transparentpour les usagers et qui privilégie la réalisation <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> dédouanementanticipé ; Sécuriser l'ensemble <strong>de</strong>s installations électriques du système Sydam World en doublantsi nécessaire les mesures <strong>de</strong> sécurité (groupe électrogène) et sécuriser les installationsinformatiques au port en multipliant les protections physiques et prévoir au moins unvéritable site back up hors du port d’Abidjan ; Renforcer les recrutements <strong>de</strong> spécialistes formés aux nouveaux langages et auxnouveaux systèmes d'exploitation et <strong>de</strong> spécialistes réseau et créer au sein <strong>de</strong> la direction<strong>de</strong> l'informatique un service spécialisé en charge <strong>de</strong> la réalisation <strong>de</strong>s applications microinformatiques<strong>de</strong>mandées par les services ; Développer les outils <strong>de</strong> gestion sous forme <strong>de</strong> tableaux <strong>de</strong> bord <strong>de</strong>s bureaux et <strong>de</strong>sservices qui permettent <strong>de</strong> mesurer réellement la charge <strong>de</strong> travail par bureau, parservice et par agent ; Développer également le « tracking tracing »<strong>de</strong> toutes les opérations douanières<strong>de</strong>puis le dépôt anticipé <strong>de</strong>s manifestes jusqu'à la sortie physique effective <strong>de</strong>smarchandises <strong>de</strong>s enceintes douanières ; Enfin engager avec les opérateurs et leurs représentants professionnels <strong>de</strong>sdiscussions en vue <strong>de</strong> la mise en place d'un comité <strong>de</strong> gestion paritaire du SydamWorld ; compétent pour la fixation <strong>de</strong>s re<strong>de</strong>vances payées pour l'utilisation dusystème, à l'image <strong>de</strong> ce qui a été fait pour le système <strong>de</strong> dédouanement Gaïndé auSénégal, compétent également pour les choix informatiques et pour les discussions etla détermination <strong>de</strong>s procédures informatiques appliquées aux opérateurs afin75

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