RAPPORT DE DIAGNOSTIC - douanes de côte d'ivoire

Les développements suivants restent encore à réaliser :- La fiche d'évaluation ;- le système décisionnel ;- l’interface ASTER ;- la gestion des exonérations ;- la gestion des vignettes touristiques ;- la gestion des mises en dépôt et des ventes aux enchères.Le site pilote a commencé à fonctionner le 2 juin 2006 et teste actuellement les régimes àl'importation et à l'exportation avec deux commissionnaires en douane particuliers pour unemontée en charge progressive du système et une correction immédiate des anomalies constatées.Actuellement les dispositions sont prises pour assurer prochainement la formation des usagers.Des équipements en mobiliers et micro-ordinateurs sont en cours d'acquisition pour les salles deformation et les supports de cours sont en train d'être réalisés.Les prochaines étapes (des quatre prochains mois) concernent les acquisitions de matériels,l'extension du site pilote, la formation des équipes techniques au système d'exploitation, au réseauet à Oracle (DBA I, DBA II) et la formation des usagers, tant des douaniers que des opérateursprivés. Le démarrage effectif du nouveau système est prévu en août 2007.Il convient enfin de signaler que le système informatique de dédouanement ivoirien, à ladifférence de nombreux autres systèmes informatisés de dédouanement, présente uneparticularité remarquable, à savoir qu’il est l'un des rares systèmes informatiques desdouanes à comprendre de véritables outils de gestion.Au travers du « système décisionnel » les autorités douanières ainsi que le Ministre lui-mêmepeuvent à tout moment connaître les encaissements de recettes de chaque bureau de douane auregard des prévisions établies, mais aussi connaître l’état de traitement des déclarations en douaneet par conséquent les délais moyens du dédouanement, les services en retard par rapport auxprévisions et les services défaillants.Dans le même esprit par exemple il est possible à partir d'un téléphone portable et d'un coded'accéder à une base de données douanières qui peut préciser grâce à l'immatriculation d'unvéhicule la situation de ce même véhicule au regard du dédouanement (valeur déclarée pour ledédouanement, droits et taxes acquittés). Ces informations sont accessibles à tous les citoyens quipeuvent ainsi connaître par exemple, lors de l'acquisition d'un véhicule d'occasion, la situationdouanière du véhicule qu'ils souhaitent acquérir.Enfin il convient également de rappeler l'intérêt du programme ALIX d’échanges de donnéessystématiques entre le Ghana et la Côte d'Ivoire qui permet aux deux administrations douanièresde connaître en permanence la situation des marchandises échangées entre les deux pays. Cetteapplication est susceptible d'intéresser tous les pays de la région pour trouver des solutionsadaptées et modernes aux difficultés du transit notamment et pour répondre aux besoins générauxd'échanges de renseignements anticipés dans le cadre des recommandations de l’OMD.7.2 Difficultés• La mission s'interroge sur le gain technique supposé être réalisé au travers du choix dulogiciel Sydonia World de la CNUCED par rapport au système préexistant Sydam ;73