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RAPPORT DE DIAGNOSTIC - douanes de côte d'ivoire

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et <strong>de</strong> bénéficier d'une très haute attention <strong>de</strong>s partenaires financiers audéveloppement pour l'instauration <strong>de</strong> corridors sécurisés <strong>de</strong> transport internationaldans la sous région. En conséquence les services spécialisés <strong>de</strong> la direction générale <strong>de</strong>s<strong>douanes</strong>, en liaison avec toutes les entités concernées et en association étroite avec lesopérateurs et leurs représentants professionnels, doivent mettre au point dans lessemaines qui viennent <strong>de</strong>s propositions concrètes pour les pays voisins, et d'ores et déjàles discuter, pour ensuite présenter <strong>de</strong>s projets techniques aux hauts déci<strong>de</strong>urs politiques<strong>de</strong>s pays concernés et aux partenaires financiers internationaux ; Si nécessaire une expertise internationale peut être apportée aux services <strong>de</strong> ladirection générale <strong>de</strong>s <strong>douanes</strong> <strong>de</strong> Côte d'Ivoire au travers d'un appui ponctuel oud'un projet élaboré en commun avec la direction spécialisée <strong>de</strong> l'OrganisationMondiale <strong>de</strong>s Douanes ; Dans l'attente <strong>de</strong> ces gran<strong>de</strong>s mesures <strong>de</strong>s dispositions ponctuelles pourraient être prisesau bénéfice <strong>de</strong>s chargeurs ivoiriens réguliers et légaux qui supportent aujourd'hui <strong>de</strong>scoûts financiers importants dus à la mise en place <strong>de</strong>s cautions obligatoires et à leurblocage pendant <strong>de</strong> longs mois ; Dans ce même esprit enfin et dans l'attente <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s mesures à venir, l'utilisation ducarnet TRIE unique <strong>de</strong>vrait être adoptée pour le transport par container (avec procédured’agrément) : l’objectif étant d’introduire <strong>de</strong>s mesures radicales <strong>de</strong> facilitation dutransit réservées aux entreprises structurées proposant un service <strong>de</strong> qualité parcontainer. La priorité doit être donnée aux opérateurs capables d’offrir unelogistique <strong>de</strong> qualité et sécurisée au plan douanier afin d’encourager laconteneurisation et ainsi <strong>de</strong> tirer l’ensemble du système vers le haut.6.3 La lutte contre la frau<strong>de</strong>La valeur en douane et les frau<strong>de</strong>s à la valeur ont été décrites dans l’analyse <strong>de</strong>s formalités àréaliser avant le dédouanement ; en conséquence la lutte contre la frau<strong>de</strong> fait ci <strong>de</strong>ssous l’objetd’un développement général dans l’optique spécifique du cadre <strong>de</strong> normes.La Direction <strong>de</strong>s Enquêtes Douanières et du Renseignement est chargée :<strong>de</strong> la recherche et <strong>de</strong> la répression <strong>de</strong>s frau<strong>de</strong>s douanières sur toute l'étendue du territoirenational ; <strong>de</strong> la recherche et <strong>de</strong> l'exploitation du renseignement en matière <strong>de</strong> frau<strong>de</strong>s douanières ; du contrôle a posteriori <strong>de</strong>s déclarations ; <strong>de</strong> l'élaboration et <strong>de</strong> la gestion du fichier <strong>de</strong> la valeur ; <strong>de</strong> la lutte contre la contrefaçon et le blanchiment <strong>de</strong>s capitaux.Cette direction est composée <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux sous directions : <strong>de</strong> la sous Direction <strong>de</strong>s EnquêtesDouanières et du Renseignement, et <strong>de</strong> la sous direction du Groupe d'Intervention et <strong>de</strong>Recherche (GIR).Les responsables <strong>de</strong> cette direction ont souligné les évolutions récentes dans le domaine <strong>de</strong> lalutte contre la frau<strong>de</strong> dans les opérations commerciales. L'optimisation <strong>de</strong>s procéduresinformatiques a considérablement réduit les frau<strong>de</strong>s commerciales traditionnelles au profit<strong>de</strong> frau<strong>de</strong>s beaucoup plus élaborées et beaucoup plus difficiles à relever par les services.65

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