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RAPPORT DE DIAGNOSTIC - douanes de côte d'ivoire

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semblent plus s'imposer compte tenu <strong>de</strong>s moyens <strong>de</strong> suivi <strong>de</strong>s mouvements <strong>de</strong>marchandises aujourd'hui et <strong>de</strong>s besoins <strong>de</strong> facilitation et <strong>de</strong> fluidité accrue ; En parallèle à la démarche communautaire et afin <strong>de</strong> créer une dynamique les servicesdouaniers <strong>de</strong> Côte d'Ivoire se doivent <strong>de</strong> faire connaître les techniques qu'ils utilisent et <strong>de</strong>les proposer à titre gracieux aux pays voisins ; à cet égard le système Alix doit fairel'objet d'une promotion intelligente par ses <strong>de</strong>ux partenaires, tant vers l’UEMOA que versla CE<strong>DE</strong>AO ; Ce système doit également être présenté aux partenaires financiers <strong>de</strong> la Côted'Ivoire et notamment aux services <strong>de</strong> l'Union Européenne, <strong>de</strong> la Banque Mondiale,<strong>de</strong> la Banque Africaine <strong>de</strong> Développement et aux agences <strong>de</strong> coopération bilatéralesafin qu'ils puissent juger <strong>de</strong>s qualités techniques et <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnité <strong>de</strong>s différentsprojets proposés par les institutions et les pays <strong>de</strong> la sous région ; La CNUCED doit inscrire dans ses migrations vers le Sydonia ++ la mise en œuvreprioritaire <strong>de</strong> la fonctionnalité transit <strong>de</strong> son système et développer <strong>de</strong> son côté et dans lecadre <strong>de</strong> la version Sydam World qu’elle implante en Côte d’Ivoire en ce moment mêmel’interconnexion entre les systèmes informatiques <strong>de</strong>s Membres <strong>de</strong> la région, et elle doitégalement présenter cette fonctionnalité comme une priorité à ses partenaires financiers ; Dans le cadre <strong>de</strong> la normalisation <strong>de</strong> la situation en Côte d'Ivoire et d'une politique<strong>de</strong> reconquête <strong>de</strong>s trafics en transit perdus ces <strong>de</strong>rnières années, les <strong>douanes</strong>ivoiriennes, en collaboration avec le port autonome d'Abidjan, l'office ivoirien <strong>de</strong>schargeurs et les autorités administratives ivoiriennes concernées, doivent offrir <strong>de</strong>scorridors sécurisés aux transporteur <strong>de</strong> leur pays, du Burkina Faso, du Mali, duNiger et <strong>de</strong> la Guinée et leur garantir que l’ensemble <strong>de</strong>s mesures visant à sécuriseret à faciliter le transit seront mises en œuvre prioritairement au sein d’un corridorbien déterminé par pays <strong>de</strong> <strong>de</strong>stination ; Les autorités ivoiriennes doivent notamment garantir que le retour progressif à lasituation normale dans l'Ouest, le Nord et le Centre du pays et que le redéploiement<strong>de</strong>s services administratifs ne signifie pas automatiquement le retour aux pratiquesanciennes et notamment aux pratiques les plus décriées en matière <strong>de</strong> barrages et <strong>de</strong>contrôles routiers intempestifs et répétitifs qui grevaient lour<strong>de</strong>ment les coûts <strong>de</strong>stransporteurs sur ces itinéraires et irritaient au plus haut point l'ensemble <strong>de</strong>sopérateurs économiques ; Dans le cadre du redéploiement <strong>de</strong>s services et <strong>de</strong>s effectifs et <strong>de</strong> la maîtrise <strong>de</strong>sopérations <strong>de</strong> transit il y aura lieu d’être particulièrement vigilant pour laconstitution <strong>de</strong>s services et les affectations à l’égard <strong>de</strong>s agents d’encadrementrecrutés ces trois <strong>de</strong>rnières années qui causent <strong>de</strong> nombreuses difficultés <strong>de</strong>management à la hiérarchie douanière. Le redéploiement <strong>de</strong> <strong>de</strong>vrait pas êtreassimilé par ces agents comme l'opportunité <strong>de</strong> se libérer <strong>de</strong>s contraintes pesantes<strong>de</strong> la hiérarchie à Abidjan et comme une opportunité <strong>de</strong> liberté <strong>de</strong> comportement etd'enrichissement rapi<strong>de</strong> ; les manquements à l'éthique professionnelle <strong>de</strong>vront êtredans ce contexte rapi<strong>de</strong>ment et sévèrement réprimés notamment au travers <strong>de</strong>sdispositions du nouveau statut militaire ; L'opportunité <strong>de</strong>s nouvelles technologies et du retour à la normale en Côte d'Ivoireconstitue une occasion unique <strong>de</strong> reprendre les discussions bilatérales et régionales64

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