a) un échantillon raisonné <strong>de</strong> dix départementsPlusieurs possibilités s’offraient à nous pour constituer notre échantillon. Nous aurions puconstituer un échantillon aléatoire <strong>de</strong> conseillers à partir d’un tirage au sort <strong>de</strong>s individus.Mais nous ne disposions pas d’une liste exhaustive (<strong>et</strong> à jour) <strong>de</strong>s conseillers <strong>prud’hommes</strong> 184 .En l’absence d’un tel document 185 <strong>et</strong> parce que nous souhaitions mener en parallèle <strong>de</strong>senquêtes sur différents <strong>conseils</strong> <strong>de</strong> <strong>prud’hommes</strong>, nous avons préféré choisir les conseillers àpartir <strong>de</strong> CPH. Mais <strong>de</strong> manière à couvrir une unité territoriale suffisamment large danslaquelle nous pouvions situer les CPH, nous avons choisi <strong>de</strong> nous focaliser sur <strong>de</strong>sdépartements <strong>et</strong> <strong>de</strong> considérer tous les CPH du département. Ce choix était conforté par le faitque les listes <strong>de</strong> candidats étaient élaborées à l’échelle départementale, au sein <strong>de</strong>s Unionsdépartementales <strong>de</strong>s organisations <strong>syndicale</strong>s ou <strong>entre</strong> les échelons départementaux <strong>de</strong>sorganisations patronales pour la constitution <strong>de</strong> listes communes.Dix départements ont été choisis à partir <strong>de</strong> plusieurs critères : l’activité économique (rural/industriel) <strong>et</strong> le bassin d’emplois, les forces <strong>syndicale</strong>s en présence, l’activité judiciaire <strong>de</strong>sCPH, <strong>et</strong> l’accessibilité aux sites <strong>et</strong> leur bonne connaissance par les enquêteurs effectuant lesmonographies. (cf. rapport intermédiaire)- l’Isère, du fait du caractère industriel du lieu (avec un bassin industriel alliant industriesanciennes <strong>et</strong> industries nouvelles) ;- le Bas-Rhin, du fait <strong>de</strong> la relative nouveauté <strong>de</strong> nombreux <strong>conseils</strong> (notamment dans leurforme actuelle, avec la disparition <strong>de</strong> l’échevinage en 1982) ;- la Vienne, département assez rural mais aussi très divers : une forte <strong>et</strong> ancienne implantationindustrielle dans le Chatellerauldais, une implantation industrielle nouvelle <strong>et</strong> un fort secteur<strong>de</strong>s services autour <strong>de</strong> Poitiers ;- le Nord, qui constitue un lieu central pour la prud’homie industrielle, aujourd’hui en gran<strong>de</strong>difficulté mais aussi en reconversion industrielle ;- la Somme, là aussi très divers : marqué par <strong>de</strong>s bassins industriels en déclin mais aussi,notamment autour d’Amiens, une économie <strong>de</strong> services ;- le Rhône, lieu <strong>de</strong> naissance <strong>de</strong> la prud’homie en France, avec un très gros conseil, celui <strong>de</strong>Lyon, <strong>entre</strong> industrie <strong>et</strong> services.- Un département <strong>de</strong> région parisienne était indispensable. Nous avons choisi celui <strong>de</strong>s Hauts<strong>de</strong>-Seinedu fait <strong>de</strong> la présence <strong>de</strong> nombreux sièges sociaux d’<strong>entre</strong>prises, d’où le grandnombre <strong>de</strong> cadres <strong>et</strong> la place importante occupée par les gran<strong>de</strong>s <strong>entre</strong>prises.- Enfin, nous avons choisi <strong>de</strong>ux départements ruraux, dont la structure <strong>de</strong>s résultats auxélections prud’homales s’éloignait le moins <strong>de</strong> la moyenne nationale. Après calcul, nousavons pris les Pyrénées-Atlantiques <strong>et</strong> le Gers, très rural, avec un seul conseil <strong>de</strong> 40conseillers où les employeurs <strong>de</strong> l’économie sociale occupent la moitié <strong>de</strong>s sièges <strong>de</strong> lasection « Activités diverses ».- Il nous a semblé impossible <strong>de</strong> ne pas prendre en compte le conseil <strong>de</strong>s <strong>prud’hommes</strong> <strong>de</strong>Paris, qui représente plus d’un quart <strong>de</strong> l’échantillon, alors qu’il représente en réalité bien5,5% <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s conseillers. Mais les réponses obtenues sur ce CPH ont la mêmestructure que l’ensemble <strong>de</strong> l’échantillon. Même si les conseillers <strong>de</strong> Paris sont légèrement184Dans leur enquête en cours sur les syndicalistes <strong>de</strong> la CGT du Nord, Jean-Gabriel Contamin <strong>et</strong> RolandDelacroix ont rencontré une difficulté plus importante encore pour obtenir une base <strong>de</strong> données <strong>de</strong> militants à quienvoyer le questionnaire qu'ils avaient prévu.185Le ministère du Travail ne dispose que d’une liste partielle <strong>de</strong>s conseillers prenant leur mandat que leurenvoient les prési<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> CPH. Un annuaire (sans mise à jour) est publié pendant la mandature à laDocumentation française. Il était seulement en cours <strong>de</strong> constitution lorsque nous avons commencé notreenquête.76
plus diplômés que les autres, ce qui correspond à l’écart <strong>de</strong> la population parisienne avec lereste <strong>de</strong> la France, il n’apparaît pas <strong>de</strong> distorsion majeure du fait <strong>de</strong> la présence <strong>de</strong> ce conseildans l’échantillon.Au total, c’est 3100 questionnaires qui ont été envoyés aux 41 CPH sélectionnés. Restait ànégocier la passation du questionnaire.b) <strong>de</strong>s conditions disparates <strong>de</strong> passation du questionnaireNotre enquête sur la sociologie <strong>de</strong>s conseillers <strong>prud’hommes</strong> n’intéressait pas les autoritésministérielles <strong>et</strong> suscitait <strong>de</strong>s craintes <strong>de</strong> la méfiance parmi les responsables en charge <strong>de</strong> laquestion au sein <strong>de</strong>s organisations <strong>syndicale</strong>s <strong>et</strong> professionnelles. Nous ne pouvionsnéanmoins pas nous passer <strong>de</strong> leur collaboration, même passive.Nous avons rencontré tous les responsables nationaux <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s confédérations <strong>syndicale</strong>s(CGT, CFDT, FO, CGC, UNSA, CFTC) <strong>et</strong> <strong>de</strong>s organisations professionnelles (MEDEF,CGPME, UPA, UGERES) pour leur expliquer notre démarche <strong>et</strong> tenter d’obtenir leurconcours. Nous pensions qu’ils pouvaient inciter leurs adhérents à répondre à notrequestionnaire <strong>et</strong> qu’ils pouvaient être intéressés par les résultats <strong>de</strong> notre enquête, pourpréparer les prochaines prud’homales par exemple ou, éventuellement, pour asseoir leursrevendications sur <strong>de</strong>s données chiffrées sur les conditions d’exercice du mandat <strong>de</strong> conseillerdans les CPH. Or, notre questionnaire intervenait à un moment délicat dans la mesure où uneréforme <strong>de</strong> l’in<strong>de</strong>mnisation <strong>et</strong> du statut <strong>de</strong> conseiller était en cours à la Chancellerie après laremise du rapport Desclaux <strong>et</strong> l’examen <strong>de</strong> propositions telles que la forfaitisation du temps<strong>de</strong> réd<strong>action</strong> <strong>de</strong>s jugements. Dans c<strong>et</strong>te configuration, à la traditionnelle méfiance à l’égard<strong>de</strong>s chiffres <strong>et</strong> <strong>de</strong> leurs usages politiques 186 , s’ajoutait la volonté <strong>de</strong> ne pas donner auxmembres du ministère une quelconque occasion <strong>de</strong> justifier <strong>de</strong>s réformes. Nous avons doncdécidé <strong>de</strong> r<strong>et</strong>irer toutes les questions relatives au temps passé dans les différentes activitésprud’homales. Nous avons dû aussi ajouter <strong>de</strong>s questions d’opinion <strong>de</strong> manière à ce que lesconseillers puissent exprimer leur mécontentement éventuel autrement qu’en refusant <strong>de</strong>répondre au questionnaire. De c<strong>et</strong>te manière, nous espérions donner <strong>de</strong>s gages <strong>de</strong> notre bonnevolonté à l’égard <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong> la prud’homie <strong>et</strong> les rassurer quant à nos intentions.Mais c<strong>et</strong>te première prise <strong>de</strong> contact avec les responsables nationaux nous a permis <strong>de</strong>constater que les liens <strong>entre</strong> les instances dirigeantes <strong>et</strong> les syndiqués étaient très distendus,pour ne pas dire parfois inexistants. Si nous pouvions nous en douter pour le collègeemployeur qui est faiblement syndiqué, nous avons constaté ce même phénomène pour lessalariés, pourtant membres d’organisations <strong>syndicale</strong>s. Ce phénomène, bien connu <strong>de</strong> ceuxqui travaillent sur les adhérents d’organisations, <strong>syndicale</strong>s ou non, rappelle combien lesconfédérations ne sont ni homogènes ni parfaitement centralisées. <strong>Les</strong> relations tendues avec« ceux <strong>de</strong> Paris » pouvaient constituer un autre obstacle. Dès lors, la contribution <strong>de</strong> l’échelonnational à la passation du questionnaire <strong>et</strong> à l’incitation à répondre s’avérait faible <strong>et</strong> peut-êtrecontre-productive. Il nous fallait donc intervenir directement au niveau du Conseil <strong>de</strong>s<strong>prud’hommes</strong>, ce qui impliquait <strong>de</strong> solliciter l’ai<strong>de</strong> du greffe pour la distribution <strong>de</strong>squestionnaires aux conseillers <strong>et</strong> le concours <strong>de</strong>s prési<strong>de</strong>nts <strong>et</strong> vice-prési<strong>de</strong>nts pour favoriserl’accueil <strong>et</strong> les réponses au questionnaire. Pour les <strong>conseils</strong> où nous effectuions unemonographie, la prise <strong>de</strong> contact allait <strong>de</strong> soi <strong>et</strong> dans l’ensemble nous avons eu un accueilassez chaleureux, une fois les premières craintes <strong>de</strong>s conseillers dissipées. Néanmoins,186Lors du colloque, cependant, un certain nombre <strong>de</strong> conseillers, pourtant très intéressés par les chiffresproposés, ont pu affirmer que « les chiffres on leur fait dire ce qu’on veut ».77
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