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Les conseils de prud’hommes entre défense syndicale et action publique

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éventuellement <strong>de</strong> s’en faire <strong>de</strong>s alliés. Si la CGC trouve un soutien du côté <strong>de</strong> la CFTC, enrevanche, elle ne peut compter a priori sur les <strong>de</strong>ux principales organisations <strong>syndicale</strong>s <strong>de</strong> laprud’homie que sont la CGT <strong>et</strong> la CFDT. Pour ces <strong>de</strong>rnières, la CGC est une organisation <strong>de</strong>dirigeants <strong>et</strong>, bien que se distinguant du CNPF, elle n’en serait pas moins un allié objectif 61 .De plus, entendant syndiquer les agents <strong>de</strong> maîtrise <strong>et</strong> les ingénieurs la CGC apparaît commeun concurrent direct <strong>de</strong>s organisations comme l’UGICT-CGT <strong>et</strong> l’UCC-CFDT qui recrutentdans les mêmes catégories. La revendication d’une section spécifique dans les <strong>conseils</strong> <strong>de</strong><strong>prud’hommes</strong> redéfinit les termes <strong>de</strong> l’affrontement <strong>entre</strong> les organisations <strong>syndicale</strong>s.L’hypothèse d’une section pour l’encadrement perm<strong>et</strong>trait à UGICT-CGT <strong>et</strong> à l’UCC-CFDT<strong>de</strong> présenter <strong>de</strong>s listes <strong>de</strong> candidats <strong>et</strong> d’espérer <strong>de</strong>s élus, compte tenu du rapport <strong>de</strong> forcesyndical. Par exemple, aux élections aux comités d’<strong>entre</strong>prise en 1974, la CGC a obtenu dansle collège <strong>de</strong>s ingénieurs <strong>et</strong> cadres (3 ème collège) 36,6% <strong>de</strong>s voix contre 11% à la CFDT <strong>et</strong>7,8% à la CGT qui obtient, en revanche, dans le collège <strong>de</strong>s agents <strong>de</strong> maîtrise <strong>et</strong> <strong>de</strong>stechniciens (2 ème collège) 25% <strong>de</strong>s voix contre 17,1% pour la CGC 62 . Une section spécifiqueconstitue une aubaine pour la CGT <strong>et</strong> la CFDT qui pourraient augmenter encore leur poids ausein <strong>de</strong>s <strong>conseils</strong> <strong>de</strong> <strong>prud’hommes</strong>. Ainsi, l’opposition <strong>de</strong> principe à la CGC se transforme peuà peu en un soutien discr<strong>et</strong>, d’autant plus que se <strong>de</strong>ssine la perspective d’ôter au CNPF unvivier important <strong>de</strong> conseillers. Dès lors que les agents <strong>de</strong> maîtrise <strong>et</strong> les techniciens sont dansle collège <strong>de</strong>s salariés, le collège <strong>de</strong>s employeurs est réduit aux seuls cadres dirigeants. <strong>Les</strong>représentants du CNPF contesteront d’ailleurs c<strong>et</strong>te inscription <strong>de</strong> salariés autre que cadresdans leur collège 63 . Ainsi, la CGC obtient une section spécifique, mais dans la mesure où ils’agit d’une section <strong>de</strong> l’encadrement, non seulement sa représentation s’en trouve <strong>de</strong> faitredéfinie <strong>et</strong> élargie aux techniciens <strong>et</strong> agents <strong>de</strong> maîtrise mais, <strong>de</strong> plus, la spécificité <strong>de</strong> lasection tend à être remise en cause 64 . En eff<strong>et</strong>, pour définir une telle section, la logiqueprofessionnelle est-elle toujours tenable ? En revanche si on s’en tient à la logique <strong>de</strong>scatégories, que <strong>de</strong>vient la spécificité d’une telle section ? Agents <strong>de</strong> maîtrise <strong>et</strong> ingénieurspeuvent relever <strong>de</strong>s autres sections. Par ailleurs, sur quelle base les salariés cadres sont-ilsaffectés dans tel ou tel collège ?Pour l’ensemble <strong>de</strong>s personnes ayant travaillé à la réd<strong>action</strong> <strong>de</strong> la loi, il s’agit d’un véritablecasse-tête qui entraîne la réorganisation complète <strong>de</strong> la structure <strong>de</strong>s Conseils <strong>de</strong><strong>prud’hommes</strong> avec suppression <strong>de</strong>s catégories professionnelles <strong>et</strong> généralisation <strong>de</strong>s cinqsections. Mais si une telle restructuration est possible, c’est aussi parce qu’elle perm<strong>et</strong> <strong>de</strong>surmonter un ensemble <strong>de</strong> difficultés que traverse la prud’homie.- La crise <strong>de</strong> la prud’homieA la fin <strong>de</strong>s années 1970, les organisations <strong>syndicale</strong>s <strong>et</strong> patronales ont <strong>de</strong> plus en plus <strong>de</strong> malà s’entendre sur une définition commune <strong>de</strong>s missions <strong>de</strong>s Conseils <strong>de</strong> <strong>prud’hommes</strong> (lieu <strong>de</strong>règlement <strong>de</strong>s litiges, lieux <strong>de</strong> représentation <strong>de</strong>s intérêts, espace <strong>de</strong> négociation) <strong>et</strong>, parconséquent sur le statut <strong>et</strong> le rôle <strong>de</strong>s conseillers. En l’occurrence, <strong>de</strong>ux principesfondamentaux <strong>de</strong>s <strong>prud’hommes</strong> suscitent critiques <strong>et</strong> remises en question parmi les acteurs<strong>de</strong> la prud’homie : l’élection <strong>de</strong>s conseillers <strong>et</strong> le refus <strong>de</strong> l’échevinage.61 Cf. Vie ouvrière n°1765 du 28 juin 1978.62 Boltanski (Luc), <strong>Les</strong> cadres, op. cit., p.282-28363 <strong>Les</strong> cahiers prud’homaux, « La composition <strong>de</strong> la section <strong>de</strong> l’encadrement », Cahier n°2, 1980, chronique pp.1-3.64 Eliascewiz (Clau<strong>de</strong>), « Electeur-justiciable. Une assimilation dangereuse », Droit social, mai, n°5, pp.25-31.25

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