Universitario

Per vivere la terza etàFoto: iStockphoto (sdominick; sil63)Nella pagina precedente: le mani di uncontadino segnate da anni di duro lavoronei campi. Sopra: un anziano signoresorride sulla terrazza di un palazzo di città.In Italia c’è una forte disparità nel livellodei servizi sociali in città e campagna. Unaltro forte squilibrio è quello fra Nord e Suddel Paese (in basso: un piccolo villaggiocalabrese).ne concreta a un principio costituzionalmentegarantito: “L’assistenza privata èlibera” (art. 38, comma 5, Cost.). Essen-ziale resta l’intervento integrativo delloStato in caso di insufficienti condizioni ditutela. Del restoè di competenzaesclusiva delloStato la materiadella previdenzasociale (art. 117,comma 2, lett. o,Cost.), pur essendo garantita alle Regionigrande autonomia nella strutturazionedi forme di previdenza complementaree integrativa (art. 117, comma 3, Cost.).La materia è devoluta alla legislazioneNon è sufficiente garantire lapresenza di infrastrutture: ènecessario che si crei un clima“inclusivo”.concorrente (che si definisce così perchéa essa contribuiscono tanto il Parlamentonazionale quanto i diversi consigli regionali)e dunque le Regioni possono operareliberamente nell’ambito dei principi stabilitidal legislatore statale.Un esempio degno di nota è la creazionedella struttura intermedia, nata inLombardia come attività sperimentale tral’Azienda ospedaliera di Niguarda e laFondazione Don Gnocchi per dare assistenzacontinua ai pazienti che, dopo unlungo ricovero ospedaliero, non sono ingrado di rientrare a casa per la permanenzadi disturbi cognitivi, o per la perditadell’autosufficienza, o per problemisociali. Auspicabile sarebbe il potenziamentosul territorio nazionale di questastruttura, caratterizzata da un livello diassistenza più basso rispetto al ricoveroospedaliero, con limitazione di nuoviricoveri e conseguente diminuzione deicosti sanitari.14 • n. 2, maggio-agosto 2010