PROPOSTA D'ACORD - Ajuntament de Vidreres

ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 4 DEL PLE DE L'AJUNTAMENT DE VIDRERESIdentificació de la sessióData: dimarts 28 de maig de 2013Inici: les 20,33Acabament:les 23,05Lloc: Sala Teatre “Casino La Unió”Caràcter: OrdinàriaAssistents:Sr. Jordi Camps Vicente, alcalde (CiU)Sra.Margarida Solé Ferrer, Regidora (CiU)Sra.Genoveva Mor Roy, Regidora (CiU)Sr. Antonio Fernández García, Regidor (CiU)Sr. Eduard Adrobau Ros, 1r Conseller-Regidor (VST-ERC-AM)Sra.Anna Clapés Gómez, 3r Conseller-Regidor (VST-ERC-AM)Sr. Joan Bosco Antón García,4t Conseller-Regidor (VST-ERC-AM)Sra.Ruth Rosique Labarta, Regidora (PxV-PSC-PM)Sr. Lluís Ferrer Prat, regidor (PxV-PSC-PM)Sr. Joan Sureda Llorente, Regidor (PxV-PSC-PM)Sr. Ernesto Torres García, Regidor (PP)Sr. Jordi Gómez Garcia, Regidor (Regidor no adscrit)Excusa la seva absènciaSra. Isabel Bosch Borrell, Regidora (Regidora no adscrita)Actua de secretari el Sr. Antonio Esqué Rubiol, secretari de laCorporació.Ordre del Dia1.Lectura i aprovació de l’acta corresponent a la sessió de Pleordinari celebrat el dia 26 de març de 2013 i extraordinària deldia 7 de maig de 2013.URBANISME2.Aprovació provisional de la modificació del Pla Generald’Ordenació Urbana del Municipi de Vidreres relativa als usosadmissibles en les claus 11 i 12 del sòl no urbanitzable.3. Resolució al·legacions al Pla director lumínic de Vidreres iels projectes de renovació de l'enllumenat dels sectors LesSerres, Mas Flassià, Crtra. De Lloret i Carrer Costa Brava, iaprovació definitiva.CONTRACTACIÓ1

4. Substitució de la regidora titular en la mesa de contractaciód’assistència al Ple en representació del grup PxV-PSC-PM.HISENDA5.Aprovació de la formalització de convenis de subvencions ambles entitats per l’any 20136.Aprovació inicial expedient modificació de crèdits 5/2013HABITATGE7. Taula pel dret a l'habitatgePARTICIPACIÓ8.Aprovació inicial Reglament Regulador de la Participació delsRegidors i Grups Municipals en els òrgans d'informació i difusiómunicipal.MOCIÓ9.Moció en contra de la reforma de les condicions de jubilacióaprovades per Decret Llei 5/2013MOCIÓ D'URGÈNCIA, que presenta el regidor Sr. Jordi Gómezrelativa a l'Assumpció de competències d'inspecció i sanció delsestabliments oberts al públic, els espectacles públics i lesactivitats recreatives sotmesos a llicència municipal.CONTROL DELS ÒRGANS DE GOVERN.11a. Informació de l’alcaldia.11b. Precs i preguntes.A continuació es comencen a tractar els assumptes inclosos enl’ordre del dia.1.LECTURA I APROVACIÓ DE L’ACTA CORRESPONENT A LA SESSIÓ DE PLEORDINARI CELEBRAT EL DIA 26 DE MARÇ DE 2013 I EXTRAORDINÀRIA DELDIA 7 DE MAIG DE 2013.L'Alcalde pregunta als regidors si tenen alguna esmena a fer ales actes corresponents a les sessions ordinària de plecelebrada el dia 26 de març de 2013 i extraordinària de Plecelebrada el dia 7 de maig de 2013, que se sotmeten a votació.Sotmesa a votació l’acta s’aprova per amb onze vots a favor(CiU, VST-ERC-AM, PxV-PSC-PM, regidor no adscrits), i unaabstenció (PP) dels 12 membres presents a la sessió dels 13 queper dret integren la Corporació.2

Es sotmet a la consideració del Ple, per a la seva aprovació, sis'escau, l'adopció dels següentsA C O R D S:Primer.- Aprovar provisionalment el projecte de modificació delPla General d’Ordenació Urbana de Vidreres relativa als usosadmissibles en les claus 1 i 12 del Sòl No Urbanitzable.Segon.- Donar trasllat de l’expedient a la Comissió Territoriald’Urbanisme de Girona, per a la seva aprovació definitiva, siprocedeix.”IntervencionsEl Sr. Ernesto Torres, del grup PP, manifesta que malgrat quevoti a favor de la proposta, ja que creu que és un bon projecte,doncs pot ajudar a millorar l'economia local, hem de tenir encompte que les persones que explotin aquesta activitat han deser responsables i evitar que els animals entrin a zonesprivades.VotacionsSotmesa a votació l’acta s’aprova amb onze vots a favor (CiU,VST-ERC-AM, PxV-PSC-PM, regidor no adscrit), i una abstenció(PP) dels 12 membres presents a la sessió dels 13 que per dretintegren la Corporació.3. RESOLUCIÓ AL·LEGACIONS AL PLA DIRECTOR LUMÍNIC DE VIDRERES IELS PROJECTES DE RENOVACIÓ DE L'ENLLUMENAT DELS SECTORS LESSERRES, MAS FLASSIÀ, CRTRA. DE LLORET I CARRER COSTA BRAVA, IAPROVACIÓ DEFINITIVA DEL PLA I ELS PROJECTES REFERITS.L'Alcalde explica el contingut de la proposta i cedeix laparaula al Sr. Secretari, el qual manifesta que els raonamentsper estimar o desestimar les al·legacions estan detallades enl'informe que forma part de l'expedient, i que si hi ha algundubte, intentarà resoldre'l.A continuació es dona lectura a la proposta següent:4

“Vist el tràmit de l’expedient per a l’aprovació del Pladirector d’enllumenat públic de Vidreres i dels projectes derenovació de l’enllumenat dels sectors de les Serres, MasFlassià , Ctra.de Lloret i Carrer Costa Brava,Atès que durant el tràmit d’informació pública es van presentaral·legacions per part del grup municipal del PxV-PSC-PM;Vist l’informe-proposta del secretari-interventor que s’insereixseguidament:“INFORME-PROPOSTARESOLUCIÓ D’AL·LEGACIONS DEL GRUP MUNICIPAL DE PxV-PSC-PM SOBREEL PLA DIRECTOR D’ENLLUMENAT PÚBLIC DE VIDRERES, I ELS PROJECTESDE RENOVACIÓ DE L’ENLLUMENAT DELS SECTORS DE LES SERRES , MASFLASSIÀ, CTRA.LLORET I CARRER COSTA BRAVA. APROVACIÓ DEFINITIVADEL PLA I ELS PROJECTES REFERITS.Antecedents.-Ι. Amb data d’1 d’octubre de 2012, el grup municipal dePxV-PSC-PM va presentar al·legacions en el tràmitd’informació pública d’aprovació inicial del Pladirector d’enllumenat públic de Vidreres i delsprojectes de renovació d’enllumenat del sector de lesSerres, de Mas Flassià i de la Ctra. de Lloret i CarrerCosta Brava que s’adjunta a la present proposta per adeguda constància.ΙΙ.ΙΙΙ.Ις.Amb data de 3 d´octubre de 2012 es va requerir al grupesmentat d’esmenar l’escrit de reclamacions amb lessignatures de dos membres del grup que hi mancaven.Durant el termini atorgat amb escreix va comparèixer elSr. Lluís Ferrer, però no ho va fer la Sra. ElisabethBosch, sense que s’hagués efectuat cap manifestació enaltre sentit.Amb data de 30 d’octubre de 2012 , per acord de la Juntade Govern Local, es va resoldre tenir el referit grupper desistit de la seva al·legació.Amb data de 5 de desembre de 2012 es va interposar perpart del grup municipal de PxV-PSC-PM un recurs dereposició contra l’acord anterior, sol·licitant que es5

esolguessin les al·legacions.INFORME-PROPOSTA1) Recurs de reposició davant l’acord de desistiment de lesal·legacions presentat pel grup municipal de PxV-PSC-PM.-El plantejament del recurs de reposició i la insistència en quèes resolguin les al·legacions aconsella la seva estimació.2) Resposta a les al·legacionsSeguidament, es passa a examinar el contingut de cadascuna deles al·legacions formulades a fi de donar-hi resposta.Al·legació primera.- L’expedient íntegre,amb tota ladocumentació que exigeix la vigent normativa, ha estat sotmès ainformació pública pels mitjans legalment i reglamentàriamentestablerts, i a plena disposició del públic en general, i delsregidors en particular, a la secretaria municipal durant eltermini reglamentari, fins i tot excedit a l’efecte de podercomptar amb la presència del tècnic redactor per a informarpersonalment als regidors del grup municipal del PxV-PSC-PM.S’ha admès fins i tot una pròrroga del termini per a presentaral·legacions, pròrroga de la qual els al·legants han fet ús.En cap cas s’acredita una impossibilitat , ni tan sols unadificultat material, per a la formulació d’al·legacions ni per ala consulta documental. Ni molt menys, tot el contrari, i emremeto a les proves i documents que consten a l’expedient.Al·legació segona.- Pel que s’ha dit anteriorment, no hi ha enabsolut la menor infracció de procediment que invoca el grupmunicipal de PxV-PSC-PM.Al·legació tercera.- L’expedient íntegre ha estat sotmès ainformació pública en la secretaria municipal, i així s’ha fetsaber en tots els anuncis, inclòs en el que s’ha publicat en lapàgina web municipal, amb indicació expressa del lloc i elshoraris de consulta. Per tant , la consulta s’ha pogut ferperfectament, i com hem dit abans i reiterem aquí, de formapresencial i amb assistència dels tècnics per atendre lesconsultes i resoldre dubtes.6

Al·legació quarta.- El dit anteriorment fa innecessària laconsideració d’aquesta al·legació, atès que com que no hi hagutinfracció, no es procedent obrir nou tràmit d’informaciópública.Al·legació cinquena.- El pla director està tramitat com unavantprojecte i com bases tècniques per a la redacció deprojectes de conformitat amb els articles 22 i 23 del Decret179/1995, de 13 de juny. En conseqüència, per la seva pròpianaturalesa, la seva aprovació pot ser prèvia o simultània a ladels projectes que es puguin redactar en desplegament de lesseves previsions, atès que la vigent normativa no estableix unaprelació de tràmits, per la qual cosa es poden tramitarsimultàniament, sense perjudici que l’eficàcia de l’acted’aprovació definitiva dels projectes s’hagi de demorar fins al’aprovació definitiva del pla director (article 57.2 de laLlei 30/1992, de 26 de novembre).Al·legació sisena.- La nul·litat de ple dret només espredicable d’un acte que posa fi a la via administrativa o queno hagi estat recorreguts dins de termini en els supòsitsprevistos en l’article 62.1 de la Llei 30/1992, de 26 denovembre ( LPA) , segons disposa l’article 102.1 LPA, mai d’unacte de tràmit. Per aquest sol motiu ja cal rebutjar aquestaal·legació. Per altra part, no és cert que el projecte prevegiuna votació individual de cada projecte i del pla director.D’acord amb el que estableix la part expositiva de l’acord, pertal de no infringir la prohibició de fraccionament il·legal decontractes establerta en l’article 86.2 de la Llei decontractes del sector públic (TRLCAP) , i atès que l’objecte delfutur contracte admet fraccionament i així es justifica enl’expedient, es preveu la realització independent de cadascunade les seves parts (art. 86.3 TRLCAP). Aquest i no altre és elsentit de l’acord, de conformitat amb el que disposa l’article14.1 del Decret 179/1995, del tenor literal següent:1. Quan una obra qualificada com a ordinària admetifraccionament, podrà ser objecte de diferents projectesseparats, relatius a cadascuna de les parts que laintegren, sempre que aquestes siguin susceptiblesd'utilització independent per a l'ús general o per alservei, o puguin ser substancialment definides. En totcas, s'ha de dictar una resolució administrativa prèviaque fonamenti la conveniència i possibilitat delfraccionament.Per tant, aquesta al·legació es rebutjable igualment quant al7

fons del seu plantejament.Al·legació setena.- El que s’afirma en aquesta al·legació no éscert. L’expedient incorpora els informes de supervisió delsserveis tècnics municipals del pla director i de cadascun delsprojectes que l’integren.No es exigible que consti en l’expedient l’informe de l’InstitutCatalà d’Energia, atès que no hi ha cap norma ni disposició queho exigeixi.Al·legació vuitena.- Aquest avantprojecte i els projectes queintegra està centrat en l’enllumenat públic exterior, i noenerva en absolut la possibilitat que es redactin altresprojectes per a altres sectors energètics municipal.Al·legació novena.- No es tracta de cap pla o programa del’abast previst en els articles 5 i 6 de la Llei 6/2009, de 28d’abril, per la qual cosa no es preceptiu el tràmit d’avaluacióambiental. S’ha fet la consulta a l’oficina d’avaluacióambiental i ens confirmen aquest extrem.Al·legació desena.- No es tracta de cap pla o programa del’abast previst en el Real Decret 1/2008,d’11 de gener, Textrefós de la Llei d’avaluació ambiental de plans i projectes,per la qual cosa no es preceptiu el tràmit d’avaluacióambiental. S’ha fet la consulta a l’oficina d’avaluacióambiental i ens confirmen aquest extrem.Al·legació onzena.- Més que d’una al·legació, es tracta d’unapetició que no es objecte d’aquest procediment, i que ha de serresposta en el tràmit de l’expedient de contractaciócorresponent.ACORDS QUE ES PROPOSEN AL PLEPer la qual cosa, d’acord amb els antecedents i raonamentsjurídics anteriorment esmentats, el secretari-interventor emetinforme favorable a què per part del Ple municipal s’adoptin elssegüentsACORDS:Primer.- Estimar el recurs de reposició del grup municipal dePxV-PSC-PM amb relació a l’acord de tenir l’esmentat grup perdesistit de les al·legacions presentades amb data d’1 d’octubre8

de 2012.Segon.- Desestimar pels motius exposats les al·legacionspresentades pel grup municipal de PxV-PSC-PM, sense perjudici detenir en compte i donar resposta a la sol·licitud que s’hapresentat com a al·legació onzena en el tràmit de contractacióde les obres, serveis i subministraments corresponents.Tercer.- Aprovar definitivament el Pla director d’enllumenatpúblic de Vidreres, amb la descripció i contingut integrats enl’expedient sotmès a l’aprovació inicial del Ple municipal de 31de juliol de 2012.Quart .- Un cop aprovat el Pla director, aprovar definitivamentels projectes següents:a) Renovació de l’enllumenat del sector de les Serresb) Renovació de l’enllumenat del sector de Mas Flassiàc) Renovació de l’enllumenat del sector Ctra. de Lloret iCarrer Costa Brava.Cinquè .- Fer públic l’acord d’aprovació definitiva delsdocuments esmentats en el BOPG , en el DOGC, en la web municipali en els taulers d’anuncis, als efectes legalment ireglamentàriament establerts.Vidreres, 16 de maig de 2013”Vist el dictamen favorable de la Comissió Informativa Única ensessió celebrada el dia 21 de maig de 2013.Es sotmet a la consideració del Ple, per a la seva aprovació sis'escau, l'adopció dels següentsA C O R D S :Primer.- Estimar el recurs de reposició del grup municipal dePxV-PSC-PM amb relació a l’acord de tenir l’esmentat grup perdesistit de les al·legacions presentades amb data d’1 d’octubrede 2012.Segon.- Desestimar pels motius exposats les al·legacionspresentades pel grup municipal de PxV-PSC-PM, sense perjudici detenir en compte i donar resposta a la sol·licitud que s’ha9

presentat com a al·legació onzena en el tràmit de contractacióde les obres, serveis i subministraments corresponents.Tercer.- Aprovar definitivament el Pla director d’enllumenatpúblic de Vidreres, amb la descripció i contingut integrats enl’expedient sotmès a l’aprovació inicial del Ple municipal de 31de juliol de 2012.Quart .- Un cop aprovat el Pla director, aprovar definitivamentels projectes següents:d) Renovació de l’enllumenat del sector de les Serrese) Renovació de l’enllumenat del sector de Mas Flassiàf) Renovació de l’enllumenat del sector Ctra. de Lloret iCarrer Costa Brava.Cinquè.- Fer públic l’acord d’aprovació definitiva delsdocuments esmentats en el BOPG , en el DOGC, en la web municipali en els taulers d’anuncis, als efectes legalment ireglamentàriament establerts.”IntervencionsEl regidor no adscrit Sr. Jordi Gómez manifesta que a la reunióde la Comissió Informativa Única es va demanar que s'incloguésel text de les al·legacions, ja que resulta difícil analitzar laresposta a una pregunta que s'ignora, i que fins a dia d'avui,evidentment, no se li ha transmès.Contesta l'Alcalde dient que aquestes al·legacions estaven aSecretaria, que és cert que no se li han fet arribar però queles podia consultar a Secretaria.La regidora Sra. Ruth Rosique, del grup PxV-PSC-PM, manifestaque el seu grup no té dubtes respecte aquest informe. S'handesestimat tots els punts, per tant poca cosa a a dir. Continuendient que és un pla director molt interessant, però que és unprojecte molt complex pel poble. Estem parlant de 2.000.000,- €d'inversió i tal com va sortir en una reunió serem els“conillets d'índies”, ja que s'implanta un nou tipus delluminàries, que segurament que funcionarà però que el seu grups'ha assessorat en tècnics externs i els han indicat quenormalment el que es fa en aquests cassos, és una prova pilot enun barri determinat o en un sector. No es pot posar en marxa un10

projecte així a tot el poble. No s'ha fet cap estudi. Elprojecte diu que hi ha un estalvi però no s'ha fet cap estudi.Serem un dels municipis pioners en tenir aquest tipus delluminàries. El Sr. Adrobau és conseller del Consell Comarcal, iper altres temes ens hem assessorat externament en el ConsellComarcal. El seu grup troba a faltar aquests informes. No hi hacap municipi que ho hagi posat en marxa i per tant creuen que ésmolt agoserat posar-lo en funcionament en la seva totalitat.Així mateix manifesta que troben a faltar l'estudi de l'Icaen,que per molt poc necessari que sigui o que la llei no ho digui,sempre és millor avalar-nos amb estudis externs. Lesal·legacions estan desestimades però al seu grup li agradariaque es tingués en compte aquest punt de vista.L'Alcalde contesta que s'han contestat aquestes al·legacions, enell es posava de manifest els motius de tirar endavant aquestprojecte, que per altra banda és un projecte molt ambiciós quepermetrà canviar l'enllumenat de tot el municipi. Quan diu totel municipi vol dir casc antic més urbanització d'AiguavivaParc. Tal com s'ha anat explicant, en el pitjor dels casospodria costar 2.000.000,- €. No serem els conillets d'índies, jaque en d'altres municipis s'ha implantat el tipus d'il·luminaciócom la que es vol fer a Vidreres. El poble estarà dividit en dossectors, en una part s'hi posaran lluminàries de “lets” i enl'altre s'hi posaran halògens metàl·lics que permetrien consumir30-35 w mentre que ara consumeixen entre 110 i 150 w. Avuitenim unes instal·lacions obsoletes. La nova instal·lació enssuposaria un gran estalvi en electricitat i ens permetriafinançar les noves instal·lacions. Continua dient que és certque no hi ha cap estudi econòmic, però hi ha altres municipisque han volgut implantar aquest sistema de tirar endavant lesobres sense necessitat que l'Ajuntament hagi d'anar a buscar elsdiners per poder pagar l'obra. Després ella sola es finança.Estem parlant del cas de Martorelles, Canovelles, Sabadell,Granollers i d'altres municipis. Respecte l'Institut Català del'Energia hi varen anar a parlar, varen dialogar amb elsresponsables d'aquest tipus d'inversions d'altres municipis iels va agradar el projecte, perquè és diferent i perquè permetràa més de posar al dia l'enllumenat arranjar voreres en diversoscarrers del municipi, com és el Carrer Costa Brava, CarrerLloret, Carretera de Sils.El Secretari va contestar les al·legacions, però l'Alcalde volfer constar que es va ampliar el termini d'informació pública,es va portar el tècnic redactor per tal que contestes lespreguntes i que els propis regidors li plantegessin els dubtesque tinguessin. El propi tècnic redactor els va informar quecada dia que passava s'estaven perdent uns 700,- €. S'hi ha de11

posar mesura, tirar endavant i al mateix temps arranjar elmunicipi.La regidora Sra. Rosique manifesta que els municipis que haesmentat l'Alcalde són els que el propi tècnic redactor hapresentat projectes, i no tenim cap altre proposta.Respon l'Alcalde que hi ha d'altres municipis. A Madrid, alpoble de Soto del Real també han implantat aquesta tecnologia.Així mateix a la ciutat de Barcelona estant estudiant unamillora com aquesta, que permeti a més d'un estalvi energètic unestalvi econòmic. Des de l'equip de govern creuen que si en elspropers 10 o 15 anys s'han de gastar entre 2 i 3 milions d'eurosen electricitat, és millor que hi hagi una part que serveixi perpagar electricitat i una altra part per inversió. Llavors quèfem? Vol comentar que s'ha fet un canvi de companyia elèctrica atotes les instal·lacions del municipi, cosa que ha permèsestalviar uns 30.000,- €, sense cap període de permanència. Aixòvol dir que si el dia de demà hi ha una empresa que ens ofereiximillors condicions podem rescindir el contracte sense problemes.Pregunta què hem de fer, si invertir en els companyieselèctriques o invertir en renovar una part de lesinstal·lacions? Hem de posar aquesta pregunta a la balança i ésdel parer que es contesta tota sola. Si hem d'invertir prefereixque les elèctriques no s'emportin tot el benefici a quecontinuïn fent-t'ho.Intervé el regidor Sr. Eduard Adrobau per manifestar que aquestprojecte és un projecte ambiciós, que s'ha implantat a diversosllocs, no com el cas de Vidreres que s'implanta amb tota la sevaenvergadura però sí que en altres municipis de Catalunya s'estàimplantant, per tal d'aconseguir una renovació de lesinstal·lacions a canvi d'un estalvi energètic. És el que esconeix com una empresa de serveis energètics AS. Manifesta quecal remarcar que és una concessió, o sigui que si els números nosurten qui perd no és l'Ajuntament sinó l'empresa adjudicatària.L'Alcalde ho ha explicat abastament, en el termini d'informaciópública s'han pogut presentar al·legacions i ara és l'hora decomençar a treballar.VotacióSotmesa la proposta a votació, s’aprova per majoria absoluta ambset vots a favor (CiU,VST-ERC-AM), tres vots en contra (PxV-PSC-12

PM), dues abstencions ( PP i regidor no adscrit) dels 12 membrespresents a la sessió dels 13 que per dret integren laCorporació.CONTRACTACIÓ4. SUBSTITUCIÓ DE LA REGIDORA TITULAR EN LA MESA DE CONTRACTACIÓD’ASSISTÈNCIA AL PLE EN REPRESENTACIÓ DEL GRUP PXV-PSC-PM.L'Alcalde explica el contingut de la proposta, que es transcriua continuació:“El Ple de la Corporació Municipal, en sessió del dia 26 dejuliol de 2011 va aprovar la constitució de la Mesa deContractació d’assistència al Ple de l’Ajuntament de Vidreres enl’adjudicació de contractes per procediment obert o restringit.En data 17 d’agost de 2011 el grup municipal PxV-PSC-PM vanomenar la Sra. Isabel Bosch Borrell com a titular i la Sra.Ruth Rosique Labarta com a suplent.Atès que la Sra. Isabel Bosch Borrell ja no forma part del grupmunicipal PxV-PSC-PM, doncs va presentar un escrit manifestantla seva voluntat de passar a ser regidora “no adscrita”, ésnecessari que per part del grup esmentat es procedeixi adesignar una nova persona per ocupar el càrrec com a titular.El grup Progrés per Vidreres-PSC-PM (PxV-PSC-PM) en data 14 demaig d’enguany ha presentat un escrit demanant la substitució dela Sra. Isabel Bosch Borrell com a titular de la mesa decontractació d’assistència al Ple en representació del grup perla del regidor LLUIS FERRER PRAT.Vist el dictamen favorable emès per la Comissió InformativaÚnica en sessió celebrada el dia 21 de maig de 2013Es sotmet a la consideració del Ple, per a la seva aprovació sis'escau, l'adopció dels següents:A C O R D SPrimer. Acceptar la designació del Sr. LLUIS FERRER PRAT com atitular de la mesa de contractació d’assistència al Ple encontractes per procediment obert o restringit, en representació13

del grup PxV-PSC-PM.Segon. Donar trasllat d’aquest acord als regidors afectats.”IntervencionsNo se’n produeixen.VotacionsSotmesa la proposta a votació, s’aprova per unanimitat delsdotze membres presents a la sessió i que per dret integren laCorporació.HISENDA5.APROVACIÓ DE LA FORMALITZACIÓ DE CONVENIS DE SUBVENCIONS AMBLES ENTITATS PER L’ANY 2013L'Alcalde explica el contingut de la proposta, que es transcriua continuació:“Atès que les entitats que es relacionen a continuació hantramès a l'ajuntament les propostes d'activitats, el finançamentde les quals s'ajusta a l'import de l'ajut assignatpressupostàriament i de forma individualitzada per cadascuna deles entitats en les corresponents aplicacions.-Colla Gegantera de Vidreres.-Club Esportiu Amics de la Moto de Vidreres.Atès que les entitats que es relacionen seguidament hanrenunciat expressament a l'ajut pressupostàriament previst:-Grup teatral Vidrerenc.Atès que la Comissió Informativa Única en sessió celebrada eldia 21 de maig de 2013 ha emès dictamen favorable a laformalització dels convenis esmentats, així com, amb caràcterd’urgència, a la inclusió en el pressupost municipal,mitjançant la corresponent modificació de crèdit, d’una novaaplicació [ 2013.337.48044] nominal i singularitzada en previsióde la concessió directa d’una subvenció de 400 euros a l’entitat14

Vitraris-Activa 21, per l’activitat Victòria Fest ( s’incorporamemòria descriptiva)L’Alcalde sotmet al Ple l'adopció dels següentsA C O R D S :Primer. Formalitzar els convenis amb les entitats que esrelacionen a l'annex adjunt a la proposta per al desplegament deles previsions pressupostàries consignades de forma nominal enel pressupost 2013, per a la realització de les activitatsproposades per les entitats esmentades i per l'any 2013. En elcas de la subvenció de 400 euros prevista per a l’entitatVitraris i activitat Victòria Fest, la formalització restacondicionada a l’aprovació definitiva, en el seu cas, de lamodificació de crèdit corresponent.Segon. Acceptar la renúncia de l'entitat Grup teatral Vidrerenca la subvenció prevista.ANNEXEntitat Activitat Pressupost (€) Subvenció (€)Colla Geganterade VidreresCol·laboraciófesta SantAntoni.Cercavila FiradeTractoristes.Desplaçaments idietes per lestrobadesgeganteres.Trobadagegantera FestaMajor deVidreres.Festa Petita deVidreres.Assegurança iquota del'agrupació decollesgeganteres.Reparació i3.294 2.90015

Club EsportiuAmics de laMoto.restauració degegants.III CampionatAccema MX.Entrega premiscampionatACCEMA Girona.III ResistènciaVidreresCurset.8.000 1.300Vitraris Victòria Fest 550 400IntervencionsLa regidora Sra. Ruth Rosique, del grup PxV-PSC-PM, reitera elque ja va dir a la reunió de la Comissió Informativa Única, enel sentit que l'equip de govern havia anunciat que fariainspeccions aleatòries a diferents entitats per veure sicomplien. No és desconfiança cap a les entitats, però és el queen el seu dia va acordar l'equip de govern. Aquestes inspeccionsenfortirien la confiança de les entitats que presenten ladocumentació en el termini correcte en detriment de les que noho presenten correctament, i que tots coneixem algun cas.VotacionsSotmesa a votació la proposta, s’aprova per majoria absoluta ambonze vots a favor (CiU, VST-ERC-AM, PxV-PSC-PM, Regidor noadscrit)i una abstenció (PP) dels 12 membres presents a lasessió dels 13 que per dret integren la Corporació.6.APROVACIÓ INICIAL EXPEDIENT MODIFICACIÓ DE CRÈDITS 5/2013La regidora d'Hisenda Sra. Anna Clapés, del grup VST-ERC-AM,explica el contingut de la proposta pel que fa als suplementsque afecten el telèfon, el servei de neteja d'edificis imanteniment d'instal·lacions que en principi no tenien capprojecte concret.L'Alcalde pren la paraula per explicar una modificació en elcapítol d'inversions, que afecta la coberta de la zona16

poliesportiva, la qual s'han fet algunes modificacions alprojecte per tal de garantir que en cassos d'intensa pluja, comva succeir fa dues setmanes, no hi hagi cap problema. Alhoras'hi posaran cistelles mecàniques per tal que si el dia de demàes vol tancar tota aquella estructura, tota la nova instal·lacióque té l'Ajuntament, es pugui fer. La intenció és millorarl'espai que tenim al municipi en zones esportives perquè tenimel pavelló, que ja està saturat. Per sort els equips cada vegadacreixen més i necessitaven un espai on poder practicar el seuesport. La previsió és que si el dia de demà es té l'oportunitato la necessitat de tancar aquesta estructura, ho pugui fer i nohagi de tenir cap problema.Es dona lectura a la proposta següent:“Per Decret de l’Alcaldia, s’inicia l’expedient per al’aprovació de modificació de crèdits.Per poder atendre les despeses que es detallen a continuació,per a les quals la consignació en el pressupost ordinari actualés insuficient, cal tramitar l’expedient de modificació decrèdits i crèdits extraordinaris, que cal finançar ambanul·lacions i baixes de crèdit de partides de despeses, delpressupost vigent, i amb romanent de tresoreria, amb subjecció ales disposicions vigents.1.Suplements de crèdit i crèdits extraordinaris.1.1. Suplements:TELÈFONS2013 130 22200 Comunicacions: telèfon Cos Vigilants 1.250,00 1.100,00 2.350,002013 162 22200 Comunicacions: telèfon deixalleria 600,00 160,00 760,002013 169 22200 Comunicacions: telèfon brigada 1.250,00 1.700,00 2.950,002013 321 22200 Comunicacions: telèfon ensenyament 1.250,00 500,00 1.750,002013 323 22200 Comunicacions: telèfon Can Xiberta 1.250,00 100,00 1.350,002013 334 22200 Comunicacions: telèfon C. Cívic 5.800,00 3.400,00 9.200,002013 342 22200 Comunicacions: telèfon zones esport. 1.250,00 2.000,00 3.250,002013 920 22200 Comunicacions: telèfon Ajuntament 8.300,00 10.400,00 18.700,00SERVEI DE NETEJA EDIFICIS2013 169 22700 Servei neteja: nau brigada 2.000,00 1.100,00 3.100,002013 321 22700 Servei neteja: edificis ensenyament 140.000,00 20.000,00 160.000,002013 335 22700 Servei neteja: Teatre 1.500,00 280,00 1.780,002013 342 22700 Servei neteja: zones esportives 18.000,00 5.600,00 23.600,002013 232 48000 T.C.: Subvenció Jamia Kafo 3.085,00 5.450,00 8.535,002013 241 13100 Personal eventual foment ocupació 12.000,00 18.000,00 30.000,002013 313 46500T.C.: Consell Comarcal:recollidaanimals 6.300,00 660,00 6.960,0017

2013 321 22102 Subministrament gas: ensenyament 900,00 5.000,00 5.900,002013 332 21300 RMC instal·lacions Biblioteca 1.000,00 3.500,00 4.500,002013 334 21200 RMC edifici C. Cívic 1.000,00 1.500,00 2.500,002013 334 21300RMC maquinaria, instal·lacionsC.Cíívic 1.000,00 5.000,00 6.000,002013 920 22706 Estudis i treballs tècnics 20.500,00 10.550,00 31.050,002013 942 46100 Dipsalut 3.600,00 1.500,00 5.100,002013 942 46507 TC Consell Comarcal 4.650,00 350,00 5.000,002013 942 46705 TC Consorci Trasport públic 20.000,00 1.000,00 21.000,00CRÈDITS EXTRAORDINARIS2013 342 48043T.C.: SUBVENCIÓ SPORTINGCAULES 1.000,002013 232 22200 Comunicacions: telèfon acció comunitària 350,002013 337 48044 T.C.: Vitraris-Activa21/Victoria Fest 400,00TOTAL 100.600,001.2. Finançament suplements i crèdits extraordinaris, amb baixa de les següents aplicacions:CRÈDITCRÈDITAPLICACIÓ CONCEPTE INICIAL BAIXA DEFINITIU2013 155 61905 Millora vies públiques 25.000,00 25.000,00 -2013 165 61905 Millores enllumenat públic 5.000,00 5.000,00 -2013 454 61905 Millora camins veïnals 8.000,00 8.000,00 -2013 155 62500 Mobiliari urbà 12.000,00 5.000,00 7.000,002013 171 62500 Mobiliari urbà 15.000,00 7.000,00 8.000,002013 336 62500 Equipament patrimoni històric 10.000,00 10.000,00 -2013 337 62500 Mobiliari festes 4.000,00 4.000,00 -2013 491 62600 Sistemes informàtics itelecomunicació 13.200,00 13.200,00 -2013 454 62900 Senyalització viària 2.000,00 2.000,00 -2013 912 23300 Indemnitzacions 82.350,00 18.000,00 64.350,002013 151 62100 Adquisició finca 18.000,00 1.400,00 16.600,002013 130 62500 Instal·lacions 2.000,00 1.000,00 1.000,002013 1 323 62500 Mobiliari 3.000,00 1.000,00 2.000,00TOTAL BAIXES 100.600,002. Suplements de crèdit a aplicacions d’inversió:2.1. Suplements de crèdit:APLICACIÓ CONCEPTECRÈDITINICIAL SUPLEMENTCRÈDITDEFINITIU2013 161 61905 Millores servei aigües 14.000,00 6.000,00 20.000,002013 334 62300 Maquinària, instal·lacions C. Cívic 1.000,00 10.000,00 11.000,002013 342 62300Maquinària, install·llacions zonaesportiva 2.000,00 6.000,00 8.000,002013 342 62500 Mobiliari equipament zona esportiva 1.500,00 18.000,00 19.500,002013 342 63205 Millores instal·lacions esportives 245.812,15 85.000,00 327.812,152013 161 63300 Instal. Tècniques serv. aigües 3.000,00 3.000,00 6.000,0018

TOTAL 128.000,002.2. Finançament:Romanent de tresoreria disponible 236.749,01 €Import per a Inversions 128.000,00 €Import disponible 111.749,01 €Vist el dictamen favorable de la Comissió Informativa Única ensessió celebrada el dia 21 de maig de 2013.Es sotmet a la consideració del Ple, per a la seva aprovació sis’escau, l’adopció del següent:A C O R DPrimer. Aprovar inicialment l’expedient núm. 5/2013, desuplements de crèdits i crèdits extraordinaris, finançat ambromanent de tresoreria i transferència d’altres partides.Segon.- Sotmetre l’expedient a informació pública pel termini dequinze dies, mitjançant anuncis en els taulers d’anuncis, llocweb municipal i Butlletí Oficial de la Província de Girona,durant els quals es podrà examinar l’expedient i formular elssuggeriments, al·legacions o reclamacions que es tinguin perconvenients.Tercer. Considerar definitivament aprovat l’expedient, sensenecessitat de posterior acord, si durant l’expressat termini nohi ha constància de la presentació de reclamacions En altre cas,les reclamacions seran resoltes pel Ple en l’acte d’aprovaciódefinitiva.”IntervencionsEl regidor no adscrit, Sr. Jordi Gómez, vol deixar patent lafrivolitat amb què s'han elevat diversos temes en el Ple,concretament en aquesta proposta. Diu que quan se'ls va convocara la comissió informativa única se'ls va adjuntar una proposta.Com que tenen el dret, ell concretament i algun altre grup del'oposició, varen anar a consultar els expedients.En la primera proposta hi havia uns reconeixementsextrajudicials de despeses. Se'ls va dir que no se'ls podiafacilitar aquesta informació i que s'estranyaven que nohaguessin rebut cap comunicació perquè per problemes tècnics19

quedava fora del Ple. Aleshores, evidentment, davant aquestaresposta, va entrar al registre una instància dient que voliaveure aquesta informació. Curiosament, en la comissióinformativa, aquest punt va quedar fora del Ple. Amb aquestainstància que va presentar, vol tenir tota la informació quecorrespon a aquest reconeixement extrajudicial de despeses,primer apartat d'aquesta proposta d'acord, independentment queno s'hagi elevat a Ple.Per altra part, quan veu que se'ls comunica, evidentment unanova proposta, observa que no solament hi ha aquesta mancançasinó que en l'apartat de suplements de crèdit i crèditsextraordinaris, també hi ha un vall de números.Continua dient que si es porten temes a Ple s'han de portar benestudiats. El que no pot ser es que es presenti una proposta.,hi hagi una comissió informativa, allà es treguin temes, despréses modifiquin les xifres i finalment li varen enviar unatercera comunicació en la que quan la va repassar va observarque no hi havia diferències. Amb aquests comentaris vol deixarpatent la frivolitat en elevar al Ple diversos temes.Manifesta que quan analitzes els apartats de la proposta delssuplements de crèdit-aplicacions d'inversió resulta curiósperquè hi ha uns suplements de crèdit de 85.000,- €. Aquests85.000,- € un regidor del grup PxV-PSC-PM ja ho va comentar a laComissió informativa Única, i allà es varen donar explicacionsrespecte a què obeïa aquesta quantitat. Hi havia un projecte peral cobriment d'aquesta pista poliesportiva amb una estructuraplantejada, perquè una coberta sense estructura no s'aguanta, iuna estructura sense coberta no té sentit. També s'hauriad'haver previst un és, perquè si fem una inversió sense un úsconcret pot ser un ús polifuncional, però si és polifuncional éspolifuncional, i s'ha acabat. Si ja preveiem una instal·lació,com per exemple unes cistelles de bàsquet penjades d'unaestructura, ja s'hagués hagut de decidir en el moment de definirel projecte. Demana a la regidora Sra. Margarita Solé que doniexplicacions respecte aquest suplement de crèdit, que representaun encariment del projecte d'un 35%, que digui l'ús inicial dela instal·lació per a la qual va ser projectada, que justifiquila modificació de l'ús, si és el cas, i la falta de previsiód'unes cistelles de bàsquet, que justifiqui detalladament elssuplements que no figuren a l'expedient, perquè realment enl'expedient que ha pogut consultar no hi figuren.Diu que aquesta instal·lació potser sí que té prioritat, peròestem parlant d'un suplement en instal·lacions esportives de109.000,- €. En l'últim ple va sortir, de rebot, el cost d'unauna possible revisió cadastral. Es va dir que era molt cara,20

però no arriba a aquest preu, i realment hi hauria justícia al'hora de pagar els impostos. També es va parlar que ja estavaen marxa, hi ha l'arranjament de carrers del municipi, reparacióde vials i partides en aquest sentit en el PUOSC però realmenthi ha molts altres carrers i vials al poble que representen unverdader perill per als vianants. Com a regidora de benestarsocial , potser caldria fer un replantejament del servei ioferir millores de serveis per a la tercera edat.Respon la regidora d'esports, Sra. Margarita Solé, per contestaral Sr. Gómez que amb la quantitat de vegades que va al'Ajuntament li hagués pogut preguntar personalment. Ella haguéstret tots els expedients i li hagués donat les explicacionspertinents. Respecte els tema d'oferir més serveis a la terceraedat, manifesta la regidora que ho està tirant endavant, alhoraque li sobta que faci aquesta petició, ja que quan el Sr. Gómezera a l'equip de govern, passava olímpicament de tot el que ellaproposava. Respecte a les modificacions del projecte de lapista, demana que sigui l'Alcalde qui respongui.L'Alcalde explica que respecte l'obra de la coberta, com altresque l'equip de govern té començades, s'han hagut de fermodificacions sobre la marxa, llevat que d'altres obres no s'hanelevat a Ple i aquesta sí.Explica que els 85.000,- € es desglossen, a grans trets, de lasegüent manera: 40.000,- € per aixecar la pista, 27.000,- € perreforçar la coberta i laterals per penjar-hi cistellesautomàtiques com les del pavelló i 12.000,- € per a la inversióde compra de cistelles. Quan el Sr. Gómez parla de 109.000,- €és perquè es va espatllar la caldera de la zona esportiva i s'hahagut de comprar-ne una de nova per tal que els nois que van afer esport es puguin dutxar amb aigua calenta. Quan s'acabi latemporada es procedirà a fer aquest canvi. Finalment hi haurienuns 18.000,- € que en aquest moment desconeix a quina partidacorresponen però que des del departament corresponent del'informarà si així ho desitja.Continua dient que no és que hi hagués falta de previsió, sinóque en l'execució del projecte s'ha hagut de fer de formadiferent a la que estava prevista inicialment. S'ha parlat ambels tècnics, concretament amb el d'esports, que és qui més hainsistit en el tema, s'ha coordinat amb l'arquitecte autor delprojecte per tal que, un cop acabades les obres, es puguidisposar d'una total garantia en l'equipament, de cara al futur.Continua dient que respecte a la reparació de vials, s'estàtreballant, mi respecte a la prioritat, tot depèn que com esmiri. Tot és prioritari. Intentem tirar endavant una sèrie21

d'obres, que el Sr. Gómez quan era a l'equip de govern tambéconsiderava necessàries i estranya al Sr. Alcalde que en aquestmoment ja no consideri prioritàries.Contesta el Sr. Gómez dient que el Ple és un òrgan de debat i,evidentment, sempre que hi hagi quantitats d'aquest tipus, i méshavent sortit aquest tema a la Comissió Informativa Única, ésdel parer que cal donar les explicacions pertinents.Evidentment, des de que hi ha la Comissió Informativa, entén quetota la documentació, sobretot la més important, ha d'estarrecollida en aquest expedient.Continua dient, referint-se a la regidora Sra. Margarita Soléquan aquesta ha afirmat públicament que el Sr. Gómez passavaolímpicament de tot el que ella proposava, en quan evidentmentals serveis de la tercera edat, li vol dir que les iniciativesque s'han dut en els darrers temps, concretament en quan al'estudi de viabilitat econòmica per a la construcció d'uncentre de dia per a la gent gran de Vidreres, aquesta iniciativano l'ha liderat la Sra. Solé sinó que l'ha liderat el propi Sr.Gómez.Respecte a l'afirmació del Sr. Alcalde en el sentit que quans'executa un projecte sempre hi ha canvis i imprevistos,contesta el Sr. Gómez que és cert que van aprovar el projecte,però que d'entrada hi ha un desfase de 85.000,- € d'aquestamagnitud és perquè, evidentment, alguna cosa falla. Que no varempreveure unes cistelles?. Varem aprovar cobrir una pista debàsquet en unes condicions que ens semblaven que eren les que esrequerien, que ens va comentar la regidora d'esports i el propiSr. Alcalde. Aleshores, que ara hi hagi aquest increment, laveritat és que costa molt d'entendre. 85.000,- € són moltsdiners en aquests moments.Contesta la regidora de Benestar Social, Sra. Margarita Solé,dient que ella es referia als Serveis Socials en general.Respecte al centre de dia per a la tercera edat, és cert que eltema el va liderar el Sr. Gómez però és que la regidora no hosabia. Ho va començar el Sr. Gómez, quan el tema pertanyia a laregidoria de la Sra. Solé. Vel Sr. Gómez ho va començar, ho vatirar endavant, i quan li va semblar li ho va comentar, quan elpropi Sr. Gómez desconeixia si la regidora estava fent algunagestió.El Sr. Gómez replica ja, per acabar el tema, que en aquellsmoments eren vuit regidors a l'equip de govern, i que tothomtregui les seves pròpies conclusions.22

El Sr. Ernesto Torres, del grup PP, manifesta que és del parerque 85.000,- € és un desfàs massa gran,és un terç del cost queestava inicialment pressupostat. Demana que se li perdoni lacomparació, però és com un cirurgià que vagi a fer una operaciód'apendicitis i que tregui un ronyó.La Sra. Ruth Rosique, del grup PxV-PSC-PM, manifesta que el Sr.Gómez ha fet esment a alguns punts que el seu grup va detectar.Pregunta si aquests canvis precisaran també un canvi de projectei en aquest cas si el cost hi està inclòs.S'alegra que el dia a dia de l'Ajuntament li vagi deixant lescoses clares al Sr. Camps. Diu que quan ella era Alcaldessaquantes vegades el Sr. Camps havia titllat a l'equip de govern ia l'anterior de manca de previsió. Això és una manca de previsiótotal. S'està parlant de canvis d'un 33% del pressupost. En elprojecte de la llar d'infants, una instal·lació prioritària, vanfer una errada en el projecte que va costar 40.000,- € i el Sr.Camps va titllar de manca de previsió, una vegada i altra, al'equip de govern, i van sortir al diari. Porta dos anysd'alcalde i va aprenent, i encara ha d'aprendre molt. Ha de serel mateix veure els toros des de barrera que fora la barrera.Com canvien les coses. No posarà pals a les rodes però quan vaanar a veure els expedients, als expedients hi havia cosesdiferents a la reunió de treball. Com vol que recolzin el queels canvien cada dos per tres,m que no els avisen. L'Alcaldediu: Van als departaments i pregunten. Diu que sí, quepregunten, però gairebé amb mitja por. Els neguen la informació,han de demanar les coses per activa, per passiva, per telèfon,per instància, per fax, fins i tot per avió. És molt divertitsentir van als departaments i pregunten. Pregunten molt però noen treuen res. Continua dient que l'Alcalde diu que aquestainstal·lació és pel futur. Ens recomanen que treballem pelpresent i per un futur a curt termini. Ens venen moltsproblemes. La crisi no s'acaba i ningú sap quan s'aturarà. Lirecomana que en lloc de treballar tant pel futur, que treballipel present. La gent es fa gran cada any i que hi ha altrescol·lectius. Continuen sortint els ciutadans del seu despatxdient “NO HI HA DINERS”. Si realment hi ha algun ciutadà quehagi sentit aquesta afirmació potser s'estranyarà que escontinuïn fent inversions en aquest moment que no sónprioritàries. Diu que l'Alcalde ha puntualitzat “Algunesinversions les passem pel Ple i d'altres no”. Pregunta per quèunes sí i altres no. Té més importància el seu vot per feraquesta inversió a la zona poliesportiva que d'altres inversions23

que fan per Junta de Govern i no els les comuniquen? Perquè peraltra banda les Juntes de Govern els les han paralitzat. Portenmés d'un mes sense rebre-les. No poden veure el que es fa i elque s'aprova. Li torna a recalcar que treballi pel present i perun futur a curt termini.Respon l'Alcalde dient que si a dia d'avui les actes de lesJuntes de Govern no estan penjades, correspon al servei tècnic.Si la documentació no és complerta a l'expedient no ens hodemanin a nosaltres. Quan la Sra. Rosique parla de 40.000,- € ala llar d'infants, al final varen ser 180.000,- € perquè no escontemplava instal·lar aire climatitzat a la llar d'infants.Estan treballant pel present. En tema benestar s'estan mantenintreunions per intentar cercar solucions per tenir un centre dedia. Tot i que pugui fer gràcia a alguns regidors, es treballaen diversos àmbits. Entra dintre del cercle de paraulesreiteratives de la Sra. Rosique el fet de dir que quan elsciutadans surten del despatx del Sr. Alcalde sempre diuen que nohi ha diners. Es continua treballant pel present, per tirarendavant el municipi en diversos àmbits i ajudar tothom que honecessiti. També hi ha una modificació per tirar endavant unPla d'ocupació, en el qual esperem donar feina a algunespersones les properes setmanes o mesos.VotacionsSotmesa a votació la proposta, s’aprova per majoria absoluta ambset vots a favor (CiU, VST-ERC-AM), una abstenció (PP) i quatrevots en contra (PxV-PSC-Pm i regidor no adscrit) dels 12 membrespresents a la sessió dels 13 que per dret integren laCorporació.HABITATGE7. TAULA PEL DRET A L'HABITATGE DE VIDRERESEl Secretari informa que la proposta pretén donar forma jurídicaal treball que es va fent de manera habitual i que diferentspersones porten a terme per resoldre problemes de persones enrelació a l'habitatge. La fórmula consisteix en un òrgan departicipació ciutadana que està previst en la Llei Municipal deCatalunya, i és un òrgan que queda inclòs en l'organitzaciócomplementària de l'Ajuntament i que per t ant passa a formar24

part del poble de Vidreres d'una manera estable i d'una maneraregular. Per tant, d'alguna manera s'institucionalitza eltreball que es va fent en diferents col·lectius. La propostapreveu la creació d'aquest òrgan, l'aprovació de les sevesnormes. Destacar que a les normes hi ha un ple que estàconstituït pel conjunt de les diferents entitats que, en el seumoment, van formar part de l'Assemblea constitutiva, així comuna comissió executiva formada per un petit grup per anar tirantendavant el dia a dia. És una fórmula flexible, oberta, i que enprincipi dona la resposta a institucionalitzar el treballd'aquest col·lectiu.A continuació es dona lectura a la proposta següent:“Vist l’acord de l’assemblea d’entitats i col·lectius deVidreres de data 19 de febrer de 2013 , en el qual es posa demanifest la necessitat de crear la “Taula local perl’habitatge”, com a òrgan de participació en el que hi serienpresents representants polítics de l’Ajuntament, tècnicsmunicipals i representants de diverses entitats sense ànim delucre, a fi i efecte de garantir una estratègia conjunta en elmunicipi amb relació a la problemàtica de l’habitatge per partde tots els agents i operadors que actuen en el mateix a partirdel principi de corresponsabilització, necessitat que vemotivada pel fet que, com a conseqüència de l’actual crisieconòmica, hi ha hagi cada vegada més casos de persones que estroben en serioses dificultats en el manteniment i en l’accés al’habitatge.Atès que la figura jurídica que millor s’ajusta al plantejamentesmentat és la d’un òrgan de participació sectorial, com a òrgande participació ciutadana, que es troba regulat en els articles62 a 64 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel quals’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local deCatalunya ( LMC);Atès que l’article 48.2.b) LMC estableix que els òrgans departicipació ciutadana poden complementar l’organitzaciómunicipal, i que el Ple municipal pot acordar la seva creació iregulació, amb el quòrum de majoria absoluta legal dels seusmembres de dret, de conformitat amb el que estableix l’article114.3.b) LMC;Atès allò establert a l’article 131.1 del Reial Decret2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglamentd’Organització, Funcionament i Règim Jurídic dels ens locals25

(ROF), en el sentit que en l’acord de creació dels consells departicipació sectorial caldrà establir també la composició,organització i àmbit d’actuació d’aquests òrgans, per la qualcosa s’han redactat unes normes que s’adjunten a la presentproposta;Vist l’informe-proposta del secretari-interventor,Vist el dictamen favorable emès per la Comissió InformativaÚnica en sessió celebrada el dia 21 de maig de 2013.L’Alcalde-president sotmet a la consideració del Ple, per a laseva aprovació si s'escau, l'adopció dels següentsA C O R D S:Primer. Aprovar la creació de la Taula Local pel Dret al’Habitatge de Vidreres, que tindrà la consideració d’òrgancomplementari municipal.Segon. Aprovar les Normes Reguladores de la Taula local pel Dreta l’Habitatge de Vidreres , en les quals s’estableix la sevanaturalesa jurídica, àmbit d’actuació, objectius, competències,composició, òrgans i funcionament, les quals conformen,juntament amb la present proposta, aquest expedientadministratiu.Tercer. Notificar el present acord a totes les entitatspúbliques i privades que, d’acord amb les normes reguladoresaprovades, conformen la Taula Local pel Dret a l’Habitatge deVidreres.”IntervencionsLa regidora Sra. Ruth Rosique, del grup PxV-PSC-PM, manifestaque se n'alegra que aquest tema hagi anat endavant, i que temescom aquest, de caire social, sempre tindran el suportincondicional i neutral del seu grup.El regidor Sr. Eduard Adrobau, del grup PxV-ERC-AM, manifestaque la taula de treball és un petit pas per ajudar a totesaquelles persones que tenen problemes o viuen situacionscomplexes i ha de ser un punt d'inflexió per tots nosaltrespoder treballar conjuntament amb tots els sectors implicat aixícom totes les entitats socials que s'hi vulguin apuntar estarem26

oberts a acollir-los, ja que s'ha plantejat d'una manera obertai dinàmica per anar sumant-t'hi esforços. El vot del seu grupserà, per tant, més que favorable.VotacionsSotmesa a votació la proposta, s’aprova per unanimitat dels 12membres presents a la sessió dels 13 que per dret integren laCorporació.8.APROVACIÓ INICIAL REGLAMENT REGULADOR DE LA PARTICIPACIÓ DELSREGIDORS I GRUPS MUNICIPALS EN ELS ÒRGANS D'INFORMACIÓ I DIFUSIÓMUNICIPAL.El regidor de comunicació Sr. Joan Bosco Antón pren la paraulaper manifestar que l'aprovació del Reglament Regulador de laParticipació dels Regidors i Grups municipals que es proposa enaquesta proposta és una eina totalment necessària per regular laparticipació dels regidors i grups municipals en els òrgansd'informació i difusió municipals, tant siguin telemàtiques comdifusió, televisió, ràdio, qualsevol d'ells.Aquest text ja existia mitjançant una proposta que va presentarel grup PxV-PSC-PM, que coincideix amb el text de l'AssociacióCatalana de Municipis, que l'equip de govern assumeixíntegrament, només que han afegit els mitjans telemàtics, deguitque el document presentant no els recollia.“Vista la necessitat de garantir mitjançant reglament laparticipació dels regidors i dels grups municipals en els òrgansd’informació i difusió municipal, de conformitat amb el queestableix l’article 170.2 del Decret legislatiu 2/2003, de 28d’abril, text refós de la Llei municipal de Catalunya;Atès que en la Comissió Informativa Única celebrada el dia 21 demaig de 2013 es va acordar d’emetre dictamen favorable a laproposta d’aprovació inicial i en el seu cas definitiva d’unreglament consensuat, a partir d’una proposta presentada pelgrup municipal de PxV-PSC-PM, que s’incorpora a l’expedient,Atès que l’Associació Catalana de Municipis i Comarques ( ACM)ha elaborat una proposta de reglament tipus que ha posat adisposició dels ajuntaments, que s’incorpora a l’expedient, quecoincideix plenament amb el presentat per l’esmentat grupmunicipal;27

Atès que cal actualitzar l’article 6 del Reglament, en el sentitd’afegir com a mitjà de retransmissió en directe o en diferitels mitjans digitals o telemàtics actuals, com per exempleInternet;Atès que l’aprovació dels reglaments municipals és unacompetència atribuïda al Ple de la corporació amb caràcterindelegable, a tenor dels articles 22.2.d) i 23.2.b) de la Llei7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local;Atès que el procediment d’aprovació dels reglaments n’exigeixl’aprovació inicial, la submissió a informació pública, laconcessió d’audiència als interessats i l’aprovació definitivaamb la publicació posterior del text íntegre;Atès que, en no tractar-se d’ordenances fiscals ni urbanístiquesni del Reglament orgànic de la corporació, aquesta Ordenançanomés requereix l’aprovació per la majoria simple, sense quecalguin quòrums qualificats, per aplicació de l’article 47 de laLlei 7/1985, de 2 d’abril;Atès que l’article 178.1.c) de la Llei municipal de Catalunyadisposa que les ordenances s’entendran aprovades definitivamentamb caràcter automàtic si no s’hi presenta cap reclamació nial·legació durant la informació pública i l’audiència alsinteressats subsegüent a l’aprovació inicial;Vistos l’informe favorable de la Secretaria i el dictamen tambéfavorable, com s’ha dit abans, de la Comissió Informativa Únicaen sessió de 21 de maig;L’alcalde sotasignat proposa al Ple l’adopció dels següentsA C O R D S:Primer. APROVAR INICIALMENT el Reglament regulador de laparticipació dels regidors i grups municipals en els òrgansd’informació i difusió municipal, segons el text que s’adjuntaals presents acords.Segon. SOTMETRE A INFORMACIÓ PÚBLICA els presents acords i eltext del reglament pel termini mínim de trenta dies, a fi ques’hi puguin presentar al·legacions i reclamacions, mitjançant lainserció dels anuncis corresponents al Butlletí Oficial de laprovíncia, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, aldiari «El Punt» ; al tauler d’edictes de l’Ajuntament i a la28

pàgina Web. El termini d’informació pública començarà a comptardes del dia de la publicació de l’Anunci al BOP.Tercer. CONCEDIR AUDIÈNCIA als grups municipals i regidors, al’efecte de presentació d’al·legacions i reclamacions,mitjançant la notificació dels presents acords i la tramesad’una còpia del text íntegre del Reglament. El termini del’audiència serà de 30 dies a comptar des del dia següent a ladata de recepció de la notificació.Quart. DISPOSAR que, si no s’hi formula cap al·legació nireclamació durant el termini d’informació pública i d’audiènciaals interessats, el Reglament que ara s’aprova inicialmentquedarà aprovat definitivament sense necessitat de cap tràmitulterior, i es procedirà directament a la publicació.________________REGLAMENT REGULADOR DE LA PARTICIPACIÓ DELS REGIDORS I GRUPSMUNICIPALS EN ELS ÒRGANS D’INFORMACIÓ I DIFUSIÓ MUNICIPAL.CAPÍTOL PRIMER. Normes generalsArticle 1r.És objecte d’aquest reglament la regulació i el foment dels dreta la informació pública i a la participació dels regidors igrups municipals als mitjans de comunicació de titularitatpública i els òrgans d’informació i difusió municipal.Article 2n.Són òrgans d’informació i difusió municipals:- El tauló d’anuncis de l’Ajuntament.- Els taulons d’anuncis instal·lats a les oficinesd’atenció ciutadana, inclosos els del Puntsd’Informació Juvenil.- El butlletins municipals amb una periodicitatd’edició.- L’emissora de ràdio municipal, independentment delmodel de gestió.- La Televisió Local.- Les publicacions periòdiques de qualsevoldepartament.29

- La pàgina web municipal o de qualsevol organismeautònom.Article 3r.No s’entendrà òrgan d’informació i difusió municipal elsfulletons, i altres publicacions destinades a donar informaciód’actes i actuacions concretes, com ara campanyes de salut,informació de caràcter cultural com temporades estables, ciclesd’actuacions, programes de festa major, i en general qualsevoledició pròpia per el desenvolupament de les tasques i actuacionsde caràcter municipal i dirigides a la informació ciutadana.Article 4rt.Els òrgans de govern dels mitjans de comunicació de titularitatpública i els òrgans d’informació i difusió municipal, han defomentar la participació dels regidors i dels grups polítics perassegurar la pluralitat, amb l’assignació d’uns espais i d’unstemps, en el cas dels mitjans audiovisuals, en el format i ambl’estructura que la direcció del mitjà proposi, garantit unapresència proporcional als diversos grups municipals.Article 5è.Els directors o responsables dels mitjans de comunicació detitularitat pública i els òrgans d’informació i difusiómunicipal, elaboraran una proposta, que s’elevarà a l’òrgan degovern, en la que hi faran constar quin espai i quin temps potdestinar-se a la participació i accés dels regidors i dels grupsmunicipals.Article 6è.S’entendrà suficientment garantit el dret d’accés als mitjans decomunicació de titularitat pública i els òrgans d’informació idifusió municipal la retransmissió en directe, o en diferit,dels plens municipals mitjançant la televisió local o pelsmitjans digitals i telemàtics d'abast públic.Article 7è.Les intervencions siguin escrites o orals, hauran de basar-se enel respecte mutu i s’evitarà, en la mesura del possible, la30

confrontació personal i caldrà mantenir unes normes bàsiques deconducta i de cortesia pública.Article 8è.Les informacions dels grups municipals es referiranexclusivament a la seva activitat en la Corporació i en elmunicipi però no podrà utilitzar-se per a la propaganda delspartits polítics o coalicions electorals pels quals es presentena les eleccions municipals.CAPÍTOL SEGON. Els butlletins i publicacionsArticle 9è.En els butlletins i publicacions periòdiques destinades a lainformació municipal de caràcter generalista del municipi i quesiguin de titularitat municipal o bé que gaudeixin d’unasubvenció per part de l’Ajuntament, s’haurà de garantir que un10% de l’edició es posarà a disposició dels grups municipals pertal que hi facin les seves aportacions.Article 10è.El repartiment de l’espai del 10% assenyalat a l’articleanterior es farà per parts iguals, i en cada butlletí opublicació, per tots els grups polítics amb presència alconsistori.Article 11è.Els butlletins i les publicacions periòdiques donaran a conèixerles actuacions i activitats desenvolupades pels regidors quetinguin encomanades i delegades tasques per part de l’Alcaldia,i inclouran les informacions necessàries per a garantir a totsels ciutadans el coneixement i les condicions d’accés alsserveis públics municipals.Article 12è.En cap cas es podran incloure anuncis de formacions polítiquesen els butlletins municipals si no ha estat aprovat expressamentper l’òrgan de govern d’aquest i, en aquest cas, els espaisseran idèntics per tots els grups polítics que tinguinrepresentació en el consistori.31

Article 13è.Es podrà incloure dins en els butlletins i publicacionsperiòdiques destinades a la informació municipal anuncisd’empreses i persones, amb la finalitat de contribuir alfinançament dels esmentats instruments de difusió.Article 14è.Anualment l’Òrgan de Govern del butlletí o la publicacióaprovarà unes tarifes públiques per a les insercionspublicitàries. Pel cas dels grups polítics municipals, i en elsupòsit d’autoritzar-se la inserció, el preu d’aquestesinsercions publicitàries que no podrà ésser inferior al preupúblic de les insercions lliures.Article 15è.Des del dia de la convocatòria de les eleccions municipals ifins que aquestes no hagin estat celebrades, no es podràdifondre ni editar cap butlletí ni publicació periòdiquesdestinades a la informació municipal llevat de les exceptuades al’article 3 del present reglament.CAPÍTOL TERCER. Els mitjans audiovisualsArticle 16èEls mitjans de comunicació locals, de titularitat municipal,tals com ràdio i televisió, en el cas que els òrgans de direcciócreguin oportú i convenient d’emetre programes d’informaciómunicipal hauran de garantir la presència als regidors i grupsmunicipals.Article 17èL’espai reservat a l’accés dels grups municipals als mitjansaudiovisuals de titularitat municipal no serà inferior al 10%del temps dedicat a la informació municipal de caràcter local.La resta de la informació municipal podrà incloure entrevistes ideclaracions dels regidors que exerceixen les competències quesiguin causa o generin les esmentades informacions.32

Article 18è.El 10 % mínim reservat per a l’accés als regidors i grupsmunicipals es repartirà de la següent forma:- Les dues terceres parts del temps reservat a l’accésals regidors i grups municipals es repartirà enperíodes d’igual minutatge.- La tercera part del temps reservat a l’accés alsregidors i grups municipals es repartirà en proporcióal nombre de regidors que cada grup municipal téadscrits.CAPÍTOL TERCER. Els taulons d’anuncis i d’informació i pàginaWebArticle 19è.En els taulons d’anuncis per a la informació ciutadana situatsen l’edifici de l’ajuntament o en els centres cívics, puntsd’informació juvenil, o en d’altres serveis de titularitatmunicipal, els grups polítics tindran dret a donar-hi informacióde la seva activitat municipal.Article 20è.L’espai destinat a la informació tramesa pels grups políticsmunicipals no serà superior al 10% de la superfície total de lainformació. I es repartirà a parts iguals pels diversos grupsmunicipals.Article 21èLa col·locació en els taulons d’anunci i d’informació municipalsserà executada per les persones responsables dels esmentatsespais, i no podrà fer-se de forma individual per part delsregidors si no hi estan degudament autoritzats per l’alcalde opel regidor delegat responsable dels mitjans de comunicaciólocals.Article 22è.La informació adherida als taulons d’anuncis serà retirada pelpersonal municipal responsable de la seva col·locació als deudies de ser-hi fixada.33

Article 23è.En la pàgina web de l’ajuntament hi haurà un espai dedicat a lainformació dels grups municipals, que s’actualitzarà segons elcriteri de cadascun dels grups municipals. Tots els grupsdisposaran del mateix espai.”IntervencionsNo se'n produeixen.VotacióSotmesa a votació la proposta, s’aprova per majoria absoluta ambonze vots a favor (CiU, VST-ERC-AM, PxV-PSC-PM, regidor noadscrit) i una abstenció (PP) dels 12 membres presents a lasessió dels 13 que per dret integren la Corporació.MOCIÓ9.MOCIÓ EN CONTRA DE LA REFORMA DE LES CONDICIONS DE JUBILACIÓAPROVADES PER DECRET LLEI 5/2013La regidora Sra. Ruth Rosique, del grup PxV-PSC-PM, gruppromotor de la moció, explica el contingut de la proposta, quees transcriu a continuació:“El grup PxV-PSC-PM, proposa al Ple de la Corporació l'aprovacióde la moció següent:• El passat divendres 15 de març el Consell de Ministres vaaprovar un Reial Decret Llei que endureix les condicions d'accésa la jubilació anticipada i parcial amb l'excusa d'assegurar laviabilitat del sistema de la Seguretat Social.• Algunes de les mesures d'aquest reial decret són exigir unmínim de 35 anys cotitzats per poder jubilar-se anticipadamentde forma voluntària i 33 anys en el cas de les jubilacionsanticipades forçoses (mitjançant acomiadament ) i parcials.També s'eleva l'edat per accedir a aquestes modalitats (fins als63 anys en el cas de rescissió obligatòria), en consonància ambla reforma de pensions de l'any 2011 que va elevar l'edat dejubilació legal dels 65 als 67 anys. Però especialmentpreocupant és l'enduriment de les condicions per accedir alsubsidi als més grans de 55 anys. El Govern espanyol haestablert que, per cobrar-lo, no es tindran en compte com fins34

ara només les rendes del beneficiari sinó les de la unitatfamiliar. La mesura no afecta l'assegurança de desocupació, sinóel subsidi al qual tenen dret els treballadors en atur desprésd'haver esgotat els fins a dos anys de la prestació. Els noussol·licitants del subsidi per desocupació més grans de 55 anysnomés hi accediran si les rendes obtingudes a la unitat familiardividida pel nombre de membres no supera el 75% del salari mínimprofessional, exclosa la part proporcional de dues paguesextraordinàries.• En definitiva, aquesta reforma trenca l'acord que enmatèria de pensions va aconseguir-se el febrer de l'any 2011,així com el consens polític i social del Pacte de Toledo. Estracta d'una reforma innecessària perquè la reforma de lajubilació anticipada i parcial ja estava prevista a la llei27/2011 amb un ampli acord social i polític. La reforma delGovern del PP farà que jubilar-se abans de temps sigui mésdifícil i suposi una menor pensió, que faci falta més edat, méscotització i augmentin les penalitzacions. A més, l'Executiucentral ha recorregut a un reial decret urgent sense capjustificació més enllà de servir abans els interessos de labanca i dels plans de pensions privats que els de les persones.Per això proposem que el Ple de l'Ajuntament de Vidreres adoptiels següentsA C O R D SPrimer. Derogar aquest Reial Decret Llei 5/2013 per recuperar elconsens polític i social del Pacte de Toledo.Segon. Instar el Govern central a dialogar per buscar el màximconsens possible entre sindicats, empresaris i partits políticssobre l'edat i les condicions específiques per a jubilar-se deforma anticipada.Tercer. Denunciar la condemna a la misèria que suposa aquestareforma per a les persones majors de 55 anys que es prejubilin.Una reforma que comportarà més patiment i incertesa per amolts treballadors i treballadores que, de sobte, han vist comles seves expectatives per jubilar-se s'han endarrerit dos anys.Quart. Comunicar aquest acord al Ministeri d'Ocupació iSeguretat Social, al Govern de la Generalitat de Catalunya; alsgrups parlamentaris del parlament de Catalunya; a la Junta deGovern de la Federación Española de Municipios y Províncias, ala Federació de Municipis de Catalunya i a l'Associació35

Catalana de Municipis.”IntervencionsL'Alcalde manifesta que el grup de CiU donarà suport a laproposta.VotacióSotmesa a votació la proposta, s’aprova per majoria absoluta ambonze vots a favor (CiU, VST-ERC-AM, PxV-PSC-PM, regidor noadscrit) i una abstenció (PP) dels 12 membres presents a lasessió dels 13 que per dret integren la Corporació.10. MOCIÓ D'URGÈNCIA, QUE PRESENTA EL REGIDOR SR. JORDI GÓMEZRELATIVA A L'ASSUMPCIÓ DE COMPETÈNCIES D'INSPECCIÓ I SANCIÓ DELSESTABLIMENTS OBERTS AL PÚBLIC, ELS ESPECTACLES PÚBLICS I LESACTIVITATS RECREATIVES SOTMESOS A LLICÈNCIA MUNICIPAL.L'Alcalde explica que aquesta moció la presenta el regidor Sr.Jordi Gómez. És una proposta que es va presentar en un pleanterior i que es va deixar sobre la mesa. L'equip de govern haparlat amb l'organisme responsable i s'està a l'espera d'uninforme que ens digui quina és la millor sortida a aquest tema.Cedeix la paraula al regidor Sr. Gómez, promotor de la moció,per si el regidor vol clarificar-la o comentar-la.El Sr. Gómez manifesta que, al seu parer, no és la moció la quees va deixar sobre la mesa, ja que s'està tractant actualmentsinó la proposta d'acord. A continuació llegeix la proposta, queté el contingut següent:“MOCIÓ PER APROVAR L'ASSUMPCIÓ DE COMPETÈNCIES D'INSPECCIÓ ISANCIÓ DELS ESTABLIMENTS OBERTS AL PÚBLIC, ELS ESPECTACLESPÚBLICS I LES ACTIVITATS RECREATIVES SOTMESOS A LLICÈNCIAMUNICIPAL.ANTECEDENTS1. És l'objectiu i ha de ser l'obligació de qualsevol equipde govern vetllar per el compliment de les ordenances municipalscom una eina per garantir els drets i els deures del conjuntdels ciutadans. Aquestes ordenances cal entendre-les com unconjunt de normes que han de facilitar la correcta convivència36

entre els ciutadans i entre aquests i les determinadesactivitats comercials, industrials i de oci a la nostra vila. Ésa dir,garantir un ordre sense el qual no seria possible laconvivència.2. És d'especial importància per exemple l'ordenança deConvivència i Seguretat Ciutadana, ja que té per objecteaconseguir el benestar col·lectiu i intervenir en l'organitzacióde la comunitat per tal d'aconseguir una convivència ciutadanaen pau i en igualtat de drets i obligacions. En ocasions espoden produir molèsties com a conseqüència d'incompliment de lesnormes o per accions incíviques, que cal evitar i si és el cassancionar.3. En el cas que com a conseqüència de les molèstiesreiterades al veïnat per causa d'activitats de local d'ocinocturn, la Junta de Govern Local va acceptar en data 5 defebrer de 2013 la delegació de competències per la reducciód'horaris d'establiments oberts al públic i activitatsrecreatives. Que conforme amb l'article 14 de l'OrdreINT/385/2011, de 19 de desembre, li correspon en l'àmbit de lareducció d'horaris, fins un màxim de dues hores, delsestabliments oberts al públic, dels espectacles públics i de lesactivitats recreatives sotmeses a la Llei 11/2009.MOTIUS1. La impossibilitat que el Departament d'Interior tramitiexpedients sancionadors en base a informes o actes del Cos delsVigilants Municipals que no reconeixen com a document probatorid'acord amb el seu procediment intern. Aquests documents podenser considerats com a prova si la competència és assumida perl'Ajuntament.2. El fet que en data 29 de gener de 2013 ja es va aprovar laurgència i es va debatre la proposta, acordant que al proper PleMunicipal i un cop estudiada amb més deteniment es sotmetria adebat i, si s'escau aprovació. El grup polític PxV-PSC-PM,inclús va manifestar que en el suposat cas de convocar un PleExtraordinari per debatre i aprovar si s'escau la propostad'acord, renunciarien a cobrar la indemnització per assistència.3. Inactivitat per part de l'Alcalde de l'Ajuntament deVidreres Sr. Jordi Camps Vicente, de dur a terme qualsevol accióal respecte, tenint en compte que a les diferents ComissionsInformatives sempre s'ha demanat portar novament al Ple37

l'esmentada proposta. De la mateixa manera no s'han dut a termeni s'ha convocat cap taula de treball o debat.4. Informe del Secretari-Interventor de l'Ajuntament deVidreres, que figura a la documentació del Ple de data 29 degener de 2013 (S'adjunta còpia), en el que després d'un anàlisidels següents:- Article 51 de la Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, deforces i cossos de seguretat de l'Estat.-Disposició Transitòria 4a1 del Real Decreto legislativo781/1986, de 18 d'abril, per el que s'aprova el Texto Refundidode la Lley Reguladora de las Bases de Régimen Local.-Article 7 y 13 de la Llei de policies locals de Catalunya(Llei 16/1991, de 10 de juliol).-Article 137 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, derègim jurídic de les administracions públiques i del procedimentadministratiu comú.-Sentències 98/2008 de l'Audiència Provincial de Tarragonai Sentència 42/2001 de l'Audiència Provincial, de Pontevedra.Conclou:Així arribem a la conclusió que els fets constatats perfuncionaris municipals a qui es reconeix la condició d'autoritatdins de l'àmbit de les seves atribucions legals, i esformalitzin en document públic (acta d'inspecció), tenen valorprobatori. Això ho estableix categòricament l'article 137.3 dela Llei 30/1992, de 216 de novembre, de règim jurídic de lesadministracions públiques i del procediment administratiu comú,que es reprodueix seguidament.En l'àmbit administratiu, això és vàlid per a provar legalmentels incompliments dels reglaments, ordenances, bans,resolucions, altres disposicions i actes municipals, i ferpossible la incoació, tramitació i resolució dels expedientssancionadors corresponents.Per exemple, en el cas de la funció d'inspecció i sanciód'infraccions de la Llei 11/2009, de 6 de juliol, de regulacióadministrativa dels espectacles públics i activitatsrecreatives, sempre que s'assumeixi la competència com a pròpia(i per tant ja seria una disposició o acte municipal previst enl'apartat d) de l'article 13 de la Llei de Policies Locals deCatalunya). D'acord amb aquest raonament jurídic, es recomanal'adopció de l'acord plenari per a assumir les facultats38

d'inspecció i sanció dels establiments oberts al públic,espectacles públics i activitats recreatives sotmeses allicència municipal, previst en l'article 13.,1.d) de la Llei11/2009, de 6 de juliol.La tramitació dels expedients sancionadors, tant en aquest àmbitcom en qualsevol altre regulat per ordenança o reglament(residus, abocaments, via pública, convivència, etc), tal i comja es va fer en el cas de trànsit, es pot delegar en el ConsellComarcal de la Selva, amb la qual cosa el fet de tramitaraquests expedients no suposa cap càrrega administrativa per al'Ajuntament, únicament la signatura de la documentació per partde l'Instructor que es designi.5. És realment incongruent que la junta de govern hagiacceptat assumir les competències per a la reducció d'horarisd'establiments oberts al públic i activitats recreatives i queno es pugui tramitar els corresponents expedients d'inspecció isanció, perquè el Sr. Alcalde no vol portar al Ple i debatre i,si és el cas, aprovar l'assumpció de competències d'inspecció isanció dels establiments oberts al públic, els espectaclespúblics i les activitats recreatives sotmeses a llicènciamunicipal.Per tots aquests motius i en base als antecedents exposats,proposo al Ple de l'Ajuntament de Vidreres:Atès el contingut de la Llei 11/2009, de 6 de juliol, deregulació administrativa dels espectacles públics i lesactivitats recreatives, la qual disposa en l'article 13.1.d queés competència municipal la inspecció i sanció dels establimentsoberts al públic, els espectacles públics i les activitatsrecreatives sotmeses a llicència municipal; en els supòsits que,per mitjà d'un acord del ple municipal, s'hagi acordat d'assumirl'exercici d'aquestes competències, la qual cosa s'ha decomunicar als òrgans corresponents del departament competent enmatèria d'espectacles públics i activitats recreatives.Atès que l'article 10 del Reglament d'espectacles públics iactivitats recreatives (aprovat pel Decret 112/2010, de 31d'agost) estableix que els ajuntaments interessats a exercir lesesmentades competències, a més d'adoptar el citat acord plenari,l'han de comunicar a la Direcció General o al Servei Territorialcompetent en matèria d'espectacles públics i activitatsrecreatives i publicar-lo al Butlletí Oficial de la Provínciacorresponent.39A C O R D I

Primer. Assumir les competències d'inspecció i sanció delsestabliments oberts al públic, els espectacles públics i lesactivitats recreatives sotmeses a llicència municipal.Segon. Notificar aquest acord a la Direcció Generald'Administració de Seguretat i a la Subdirecció Territoriald'Interior de Girona, que són els òrgans competents en matèriad'espectacles públics i activitats recreatives.Tercer. Publicar aquest acord al Butlletí Oficial de laProvíncia de Girona.”“INFORME – PROPOSTA DE SECRETARIA-INTERVENCIÓL’article 51 de la Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, deforces i cossos de seguretat de l’Estat estableix que:Artículo 51.1. Los municipios podrán crear cuerpos de policía propios, deacuerdo con lo previsto en la presente ley, en la Ley de Basesde Régimen Local y en la legislación autonómica.2. En los municipios donde no exista policía municipal, loscometidos de ésta serán ejercidos por el personal que desempeñefunciones de custodia y vigilancia de bienes, servicios einstalaciones, con la denominación de guardas, vigilantes,agentes, alguaciles o análogos.3. Dichos cuerpos sólo podrán actuar en el ámbito territorialdel municipio respectivo, salvo en situaciones de emergencia yprevio requerimiento de las autoridades competentes.No obstante, cuando ejerzan funciones de protección deautoridades de las corporaciones locales, podrán actuar fueradel término municipal respectivo, con autorización delMinisterio del Interior o de la correspondiente autoridad de lacomunidad autónoma que cuente con cuerpo de policía autonómica,cuando desarrollen íntegramente esas actuaciones en el ámbitoterritorial de dicha comunidad autónoma.En sentit similar, la Disposició Transitòria 4a.1 del RealDecreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se40

aprueba el Texto refunido de la Ley reguladora de las bases delrégimen local:1. La Policía Local solo existirá en los Municipios conpoblación superior a 5.000 habitantes, salvo que el Ministeriode Administraciones Públicas autorice su creación en los decenso inferior. Donde no existan, su misión se llevará a cabopor los auxiliares de la Policía Local, que comprenderá elpersonal que desempeñe funciones de custodia y vigilancia debienes, servicios e instalaciones, con la denominación deguardas, vigilantes, agentes, alguaciles o análogas.L’article 7 de la Llei de policies locals de Catalunya ( Llei16/1991, de 10 de juliol) [LPL] només considera que gaudeixen dela condició d’agents de l’autoritat els membres de les policies,en l’exercici de les seves funcions. Als vigilants municipals,en canvi, la llei no els reconeix explícitament aquestaprerrogativa.Contràriament, també podem entendre que, atès que els alcaldesdels municipis són autoritat en aquell municipi i que elsvigilants han de vetllar pel compliment de les seves resolucionsi actes, es converteixen per aquest motiu en agents del’autoritat, en aquests termes.En qualsevol cas, cal diferenciar clarament dos àmbits en elsquals tindrà incidència aquest fet: el penal i l’administratiu.En l’àmbit penal, s’ha considerat que els vigilants municipalsgaudeixen de la protecció que s’atribueix als agents del’autoritat per als delictes d’atemptat, desobediència iresistència, sempre que estiguin complint les seves funcions.Seguint aquest criteri, doncs, s’ha de considerar que elsvigilants tenen protecció penal com a agents de l’autoritatnomés quan exerceixen les seves funcions, és a dir, lesprevistes en l’article 13 de la Llei de policies locals deCatalunya.En aquest sentit, la Sentència 98/2008, de 3 de març, del’Audiència Provincial de Tarragona argumenta posteriormentaquesta postura en atenció precisament al bé jurídic protegit,que no es centra en la persona, sinó en la funció exercida:l’actuació delegada dels vigilants, designats, elegits onomenats per l’autoritat local competent, per al compliment deles finalitats i la funció pública que li és pròpia, determinala seva inclusió en el tipus penal, restant protegits davant de41

conductes de falta de consideració deguda o de respecte que espuguin cometre contra ells en l’exercici de les seves funcions.Seguint aquest criteri, doncs, s’ha de considerar que elsvigilants tenen protecció penal com a agents de l’autoritatnomés quan exerceixen les seves funcions. La Sentència 42/2001,de 21 de juny, de l’Audiència Provincial de Pontevedra, també enla mateixa línia, justifica que no se puede poner en duda sucondición de funcionario público (art 24.2 CP) y, por ende, laposibilidad de ser objeto de un delito de atentado, cuandohallándose en el ejercicio legítimo de sus funciones.En l’àmbit administratiu, poden gaudir d’aquesta consideraciónomés en l’àmbit de les seves competències, és a dir, dinsl’àmbit de les funcions que defineix l’article 13 de l’LPL.Article 13Els vigilants a què es refereix l’article 1.2 poden únicamentacomplir les actuacions següents:a) Custodiar i vigilar béns, serveis, instal·lacions idependències municipals.b) Ordenar i regular el trànsit dins el nucli urbà, d’acord ambles normes de circulació.c) Participar en les tasques d’auxili al ciutadà i de protecciócivil, d’acord amb el que disposen les lleis.d) Vetllar pel compliment dels reglaments, de les ordenances,dels bans, de les resolucions i de les altres disposicions iactes municipals.La doble condició d’agent de l’autoritat i de funcionari públicatorga valor probatori als fets constatats pels vigilantsmunicipals en l’exercici de les seves funcions:Llei 30/1992, de 26 de noviembre, de règim jurídic de lesadmnistracions publiques i del procediment administratiu comú:Artículo 137. Presunción de inocencia.1. Los procedimientos sancionadores respetarán la presunción de42

no existencia de responsabilidad administrativa mientras no sedemuestre lo contrario.2. Los hechos declarados probados por resoluciones judicialespenales firmes vincularán a las Administraciones Públicasrespecto de los procedimientos sancionadores que substancien.3. Los hechos constatados por funcionarios a los que se reconocela condición de autoridad, y que se formalicen en documentopúblico observando los requisitos legales pertinentes, tendránvalor probatorio sin perjuicio de las pruebas que en defensa delos respectivos derechos o intereses puedan señalar o aportarlos propios administrados.4. Se practicarán de oficio o se admitirán a propuesta delpresunto responsable cuantas pruebas sean adecuadas para ladeterminación de hechos y posibles responsabilidades. Sólopodrán declararse improcedentes aquellas pruebas que por surelación con los hechos no puedan alterar la resolución final afavor del presunto responsable.CONCLUSIÓ: Així arribem a la conclusió que els fets constatatsper funcionaris municipals a qui es reconeix la condiciód’autoritat dins de l’àmbit de les seves atribucions legals, ies formalitzin en document públic ( acta d’inspecció) , tenenvalor probatori. Així ho estableix categòricament l’article137.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic deles administracions publiques i del procediment administratiucomú, que es reprodueix seguidament.En l’àmbit administratiu, això es vàlid per a provar legalmentels incompliments dels reglaments, ordenances, bans ,resolucions, altres disposicions i actes municipals, i ferpossible la incoació, tramitació i resolució dels expedientssancionadors corresponents.Per exemple, en el cas de la funció d’inspecció i sanciód’infraccions de la Llei 11/2009, de 6 de juliol, de regulacióadministrativa dels espectacles públics i activitatsrecreatives, sempre que s’assumeixi la competència com a pròpia[i per tant ja seria una disposició o acte municipal previst enl’apartat d) de l’article 13 de la Llei de Policies Locals deCatalunya] D’acord amb aquest raonament jurídic , es recomanal’adopció de l’acord plenari (1) per a assumir les facultats43

d’inspecció i sanció dels establiment oberts al públic ,espectacles públics i activitats recreatives sotmeses allicència municipal , previst en l’article 13.1.d) de la Llei11/2009, de 6 de juliol.La tramitació dels expedients sancionadors, tant en aquest àmbitcom en qualsevol altre regulat per ordenança o reglament( residus, abocaments, via pública, convivència, etc,) tal i comja es fa en el cas del trànsit, es pot delegar en el ConsellComarcal de la Selva, amb la qual cosa el fet de tramitaraquests expedients no suposar cap càrrega administrativa per al’ajuntament , únicament la signatura de la documentació perpart de l’instructor que es designi.Antoni Esqué RubiolSecretari-Interventor”IntervencionsEl Sr. Alcalde manifesta que és cert que hi havia la intenció deportar a ple una proposta per assumir les competènciesd'inspecció i sanció dels establiments oberts al públic, elsespectacles públics i les activitats recreatives sotmeses allicència municipals, proposta que el propi regidor Sr. Gómezva promoure en qualitat de titular de la regidoria deGovernació. Una vegada el Sr. Gómez va dimitir i assumides pelpropi alcalde les funcions de la regidoria de governació, en unprincipi va mantenir la proposta, no obstant, tot i compartir laqüestió de fons amb el Sr. Gómez, que no és altra que fercomplir les ordenances municipals, ha pensat que cal donar unnou enfoc a aquesta qüestió sobre les bases següents:1r- Fer una crida compartida a les responsabilitats del'Ajuntament, les entitats veïnals i els propietaris i titularsdels locals d'espectacles, perquè no pot ser que en un poble ontots ens coneixement haguem d'agafar el garrot sense abansasseure'ns en una taula i tractar les qüestions, senseperjudicis, com a gent responsable i civilitzada, fent servir eldiàleg com a primera eina, un cop més i fins on faci falta. Peraixò ha convocat una reunió amb els responsables o propietarisd'aquests locals, per poder parlar de diverses qüestions.2n- No obstant l'anterior, manifesta que no li tremolarà el polssi un cop esgotada la via de diàleg cal actuar per fer complirla llei i les ordenances3r-En segon cas hi ha una qüestió de legalitat que li preocupaprofundament. Va poder veure que només quatre municipis de laprovíncia de Girona han assumit a hores d'ara aquesta44

competència, tots ells de major població que Vidreres i comptenamb policia local. Són Lloret de Mar, Palafrugell, Tossa de Mari Salt, i això li va resultar estrany. La proposta que el Sr.Gómez havia formulat donava per suposat que el Departamentd'Interior no reconeixia les actes formulades pels vigilantsmunicipals, les quals no passaven de ser una mera denúncia. Peraixò com Alcalde ha volgut, personalment, entrevistar-se en unareunió conjunta amb el Delegat i els tècnics conjuntament amb elSecretari municipal per veure si això ha de ser , necessàriamentaixí, atès que de confirmar-se suposaria una deslegitimitzacióde la condició dels nostres vigilants com agents de l'autoritati funcionaris públics en presumpció de veracitat dels seusactes, no només pels actes que ara ens ocupen sinó per altresàmbits. Aquesta reunió va tenir lloc el passat divendres dia 24de maig.En base a l'informe de Secretaria que el Sr. Gómez annexa a laproposta, el Departament d'Interior s'ha compromès a estudiar afons el tema, atès que un cop escoltats els raonaments jurídicsno van poder donar un no categòric i rotund a no voler donarvalidesa a les actes dels agents. Si com proposem, Interioracaba validant les actes dels nostres vigilants, aleshores hihauria dues opcions: 1r. Estendre actes d'incompliment queInterior donaria validesa com a prova i trametria elsexpedients sancionadors corresponents i 2a. assumir lescompetències com ajuntament. En tot cas, i de confirmar-se laprimera seria la millor, atès que alleugeriria deresponsabilitat i de càrrega de feina el cos dels vigilants ialhora suposaria un important recolzament a la seva tasca. Pertots aquests motius considera que la moció presentada pel Sr.Gómez no pot ser admesa en aquests moments, sense perjudici queen un futur haguessin d'arribar a aquest punt, no sense abanshaver esgotat prèviament les possibilitats del diàleg amb elcol·lectius implicats i les possibilitats de legitimització dela tasca dels vigilants.Contesta el Sr. Gómez que davant la problemàtica que va sorgiren determinats locals i/o activitats del municipi, quan ellostentava la regidoria de governació, que inclús va haverd'intervenir en algun tema i requeriment del Síndic de Greuges,i va fer tasca de mediació entre els propietaris i/o titularsd'activitats i els veïns damnificats, entén que no es fer lafeina de garrot sinó fer la feina que pertoca. Diu, en primerlloc, que si hi ha una sèrie de veïns que pateixen unesmolèsties, i si l'alcalde ha entès la moció, es tracta primer detot d'evitar aquestes molèsties, perquè ciutadans ho som tots,tots tenim els nostres deures i les nostres obligacions. El queno té sentit són les paraules que ha dit el Sr. Alcalde, en45

ealitat molt mal sonants. Per altra part no va presentar ell laproposta sinó que la va presentar l'equip de govern, i preguntasi no és així i realment la resta de l'equip de govern no el varecolzar? Era ell només? I demana que si algun membre de l'equipde govern no el va recolzar que aixequi la ma. Pregunta quèpassa? Tothom el va recolzar? No cal que aixequin la mà.Respecte el tema de responsabilitat compartida, segons ell és eltema d'agafar el garrot, molt mal sonant. En quan a la legalitatd'altres municipis, que el Sr. Alcalde ha dit que només hi havia4 municipis. Li recorda a l'Alcalde que varen anar tots dospersonalment a parlar amb el Sr. Albert Ballesta i amb el Sr.Agustí Codina, que si no ho té mal entès és la mateixa personaque després d'haver entrat la moció al registre el Sr. Alcaldeconjuntament amb el Secretari varen anar a parlar-hi. Demana alSecretari que després li confirmi si és la mateixa persona. Esdirigeix a l'Alcalde per remarcar que la sortida que proposa ala proposta era la solució. A partir d'aquest moment es varenadreçar al Secretari de la Corporació per demanar-li que esposés en contacte amb el Sr. Codina per argumentar la forma ipreceptes legals en què es basaria l'Ajuntament per assumiraquestes competències. Continua dient que a assumir lescompetències per part de l'Ajuntament no vol dir, en cap moment,quer haguem de sancionar ningú. Una càrrega de feina no és,perquè realment els vigilants tenen el seu respecte, són feinesque fan habitualment, que en molts de casos han fet un bonseguiment, i vol deixar palesa que des del 29 de gener s'hainsistit des de l'equip de govern i des de l'oposició per tornara debatre en el Ple aquesta proposta i, si és el cas,evidentment, aprovar l'assumpció de competències per part del'Ajuntament.No pot deixar de manifestar la seva sorpresa quan després dequatre s'ha hagut d'entrar una moció amb tot el que aixòcomporta. Aquest tema va sortir a la Comissió Informativa il'Alcalde en cap moment va donar cap resposta a les que li donaara, no admetre, encara que realment s'ha admès a debat i creuque s'ha d'arribar fins el final, sigui per aprovar-la o per noaprovar-la. Continua dient que l'Alcalde ha apuntat lapossibilitat que Interior reconegui els informes dels vigilants.Li hauria agradat que a l'expedient hi hagués un informe emèspel Departament d'Interior de la Generalitat al respecte, perquèrealment portem quatre mesos.Si l'Ajuntament no vol assumir aquestes competències, el Sr.Gómez diu que ho acceptarà, perquè la decisió del Ple és la quepreval, però que no deixa d'estranyar-se i en certa manera desentir una indignació pel comportament del Sr. Alcalde i perl'equip de govern que dona suport a aquesta manera de treballar.46

Contesta l'Alcalde dient que voldria que el Sr. Gómez entenguésque hi poden haver canvis de rumb, potser sí que en un moment esva creure que hi podia haver aquesta alternativa però des de laregidoria de governació, actualment a càrrec del propi Sr.Alcalde creu que aquesta alternativa hauria de ser l'última. Ésel seu punt de vista, és el que creu, i que per sobre de tot hihauria de poder haver-hi el diàleg, poder parlar si hi haproblemes i cercar solucions; però sobretot el diàleg. El Sr.Gómez ja ha manifestat que si la moció no s'aprova en presentaràuna altra, dient “no em faci presentar una altra moció”. El diaque van anar junts per parlar d'un cas que és recurrent des defa molts anys, varen tenir una reunió amb el Delegat i tambéamb el Sr. Mundo, des de la regidoria creu que actualment no hand'agafar aquestes competències, està a l'espera del que diguil'informe del Departament d'Interior i també del diàleg amb lespersones afectades. És una manera de fer, que al Sr. Gómez potagradar-li més o menys, però és la manera de fer per la qualaporta el Sr. Alcalde.Replica elm Sr. Gómez en el sentit que si l'Alcalde revisa elsexpedients incoats en aquest sentit, en tots els casos hi haactes de mediació entre els propietaris i/o titulars i elsdamnificats. Manifesta que si no es pot complir determinadesordenances, el millor és derogar-les, així no s'enganyarà elciutadà fent-li creure que viu en un poble en el qual preval elbenestar col·lectiu en front d'interessos particulars, iproclama “Ciutadans de Vidreres, benvinguts a una nova concepciódel nostre poble”.L'Alcalde diu que el Sr. Gómez ha dit una cosa que consideramolt greu: interessos particulars i demana que li digui de qui,alhora que li demana que si no li agrada la forma en què es fanles coses que el Sr. Gómez ho digui, però no interessosparticulars perquè no n'hi han. És una acusació una mica greudir interessos particulars. En el municipi de Vidreres, en elcas dels diferents bar que tenim oberts, que obren a les nits,si hi ha hagut conflictes, en un cas hi va haver mediació perpart de l'Ajuntament però en altres casos, algun que es va obrira partir el mes de desembre, no hi hagut cap tipus de mediació,perquè va ser la mateixa propietària que va parlar amb els veïnsi no hi ha hagut cap tipus de conflicte, però és una mica tristsentir aquestes paraules del Sr. Gómez.El regidor Sr. Ernesto Torres, del grup PP, manifesta que ellsempre ha votat en contra de donar-los als vigilants unapotestat més enllà de la que els correspongui. S'ha basatsimplement en la legalitat. Una mostra la tenim avui mateix al47

municipi veí de Caldes, on un policia ha assassinat la sevacunyada i ha ferit la seva dona. Encara sort que ha passat elstests psicològics i se li pressuposa veracitat i bona actuació.Si els donem potestat als vigilants que no han passat aqueststests, si els donem pistoles sense haver passat l'aptitudpsicològica ens exposem a que portin armes, puguin dispararcontra persones.Interromp l'Alcalde el Sr. Torres per manifestar que s'estàdesviant del tema.Contesta el Sr. Torres que no s'està desviant del tema. A unvigilant municipal no li podem donar ni armes ni pot imposarsancions que ronden els 30.000,- €. És del parer que hi ha moltsmitjans de reordenar i reconduir situacions i s'alegra quel'equip de govern, pel motiu que sigui, hagi modificat el parer.Errar és humà i rectificar és de savis.La regidora Sra. Ruth Rosique, del grup PxV-PSC-PM, manifestaque de l'episodi de Caldes no es sabia res, per tant mostra elseu condol, alhora que s'adreça al Sr. Torres per dir-li que nocompari pistoles amb papers, s'està parlant d'informes. Diu ques'han dit moltes coses, però troba incoherent que fa uns mesos,quan el Sr. Gómez estava a l'equip de govern, tots els regidorsestaven a favor de la proposta i ara, que l'ha abandonat, queestà a l'altra banda de la barrera, se li tombi la proposta. Sien aquell moment era bona ara hauria de ser bona també. En elseu dia, quan es va redactar la proposta, van proposar deixar-lasobre la mesa perquè afectava un col·lectiu prou important deVidreres. Volien saber més del tema, informar-se degudament, pervotar en conseqüència. Diu que els propietaris i elstreballadors de bars i activitats no s'han d'espantar, perquètenir una ordenança no vol dir que s'hagi de sancionarnecessàriament. A vegades tenir una ordenança actua ambcaràcter dissuasori. No estan dient anem a multar, anem a tancarlocals, és procurar per aquest equilibri: descans pels veïns ioci per la resta. Manifesta que ella ha estat regidora degovernació i coneix la problemàtica de Vidreres. No tots elslocals de Vidreres produeixen problemes, tenen un cas que javaren heretar del Sr. Daranas, en aquest cas pobre Sr. Daranas,pobres alcaldes que han passat per aquest tema, que no van podersolucionar i van moure cel i terra. Quan el seu grup va arribara l'Alcaldia varen parlar amb el Sr. Mundo, el Sr. Daranas jahavia fet un munt de visites respecte aquest tema i es vansentir impotents. No hi ha cap normativa ni tenien cap eina queels ajudés. Hi havia més veïns afectats que clients. No podíemfer res. Van anar fins el Síndic de Greuges i el que els van dirva ser: “Posin els seus vigilants al carrer i intentin48

intervenir entre els veïns i la propietària”. Al final s'had'arribar a una negociació de respecte. Que ningú tingui por,aquesta normativa, aquesta vigilància, aquest poder fer delsvigilants no vol dir que s'hagi de tancar cap local ni s'hagi deposar multes sense motiu.Continua dient que el Sr. Alcalde ha dit que pocs pobles tenenaquesta competència assumida. Ja es va parlar a la comissióinformativa, que aquesta és una competència que poden assumir-lala Policia Local. Pregunta quants pobles hi ha que no tenenPolicia Local? Molts pocs. Molts municipis ja poden fer-ho permitjà de la seva Policia Local.En un moment donat diu que l'Alcalde vol fer una reunió amb elsveïns i els propietaris afectats. A la reunió de treball se liva demanar que quan es fes aquesta reunió es convidés als grupsde l'oposició, ja que són polítics que representen a una partdel poble. Se li va demanar que convidés als 13 regidors i elSr. Alcalde va dir que no, que la reunió era seva amb elsestabliments. Sospites, acusacions... què vol amagar Sr.Alcalde? Quin problema té que l'escoltin la resta de polítics?Potser podria sortir alguna idea bona. I si això no vol, el querealment ha de fer és anul·lar l'acord de Junta de Govern,perquè ha donat als vigilants una eina a mitges. Per tant,anul·li l'acord de Junta, tanqui l'expedient i quedem com estem,i que siguin els Mossos d'Esquadra qui vingui a ajudar-nos encassos que s'hagi d'aixecar un atestat .Finalment diu que espera que el tècnic de la Generalitat que faquatre mesos els va donar la raó els la torni a donar, ja que encas contrari començarà a no creure en la política i en elstècnics, cosa que no vol pensar perquè la gent treballa com hade treballar.Manifesta que des del gener han passat quatre mesos. Demana al'Alcalde que es posi a treballar, perquè quan un tema es deixapendent sobre la mesa és per acabar d'estudiar-lo i decidirquelcom. A la reunió de treball se li va preguntar sobre elcanvi de parer, i el Sr. Alcalde va contestar perquè jo ho hedecidit, no va dir l'equip de govern.L'Alcalde contesta que la paraula sospita l'ha esmentada laregidora, no ell, i ha quedat parat que el Sr. Gómez parlésd'interessos particulars, l'ha sorprès molt. Com ha dit fa unmoment, és una manera diferent de pensar, creu personalment queles coses es poden reconduir d'una altra manera, i amb el temadel diàleg, va explicar perfectament que la seva intenció eraparlar amb els propietaris dels establiments i en el seu moment,si es creu oportú, ja se'ls convidarà.El regidor Sr. Eduard Adrobau, del grup VST-ERC-AM, manifesta49

que aquest punt va ser debatut a Junta de Govern amb l'objectiud'intentar donar eines als vigilants en cas que hi hagués unaproblemàtica. En aquell moment es va donar suport perquè escreia que era el millor que hi havia. L'objectiu no és sancionarsinó donar eines bàsiques als vigilants perquè en el cashipotètic que hi hagi algun incident puguin actuar, ellpersonalment en aquest moment desconeix part de la informació ifa una proposta al Sr. Gómez, promotor d'aquesta moció, en elsentit d'afegir un punt al principi, en el sentit de que un copexhaurits els informes d'Interior, si aquests no poden assumirles competències o no reconeixen els vigilants, que s'assumissinaquestes competències.L'Alcalde manifesta que el grup de CiU hi votarà en contraperquè és un tema que s'hi està treballant, que per tant no s'hade portar a votació i això ja és anar agafant compromisos que nosabem què hi haurà el dia de demà i és agafar també unscompromisos que jo personalment potser no voldré que tirinendavant, tot i que potser des d'Interior puguin dir o puguinrecomanar que s'agafin.Contesta el Sr. Adrobau dient que un cop feta les manifestacionsi atès que avui han rebut la informació que els ha facilitatl'Alcalde, el grup VST-ERC-AM s'abstindrà en la votació.El Sr. Alcalde manifesta que es poden abstenir, deixar-hopendent, estudiar-ho i veure venir tot plegat com evoluciona.El Sr. Gómez manifesta que és coherent la proposta del Sr.Adrobau perquè creu que és correcte el que diu perquè si decara a Interior els informes dels nostres vigilants no tenenvalidesa, entén que l'Ajuntament ha d'assumir les competènciespel bé de tot el poble. Per la seva part no hi ha cap problemadintre la moció de modificar-la o be, si es vol ara mateix,agafa el compromís de modificar-la i en el cas que Interiorassumeixi les competències vol dir això que aquest departamentdona credibilitat i validesa als informes municipalsl'Ajuntament, evidentment, no te perquè assumir aquestacompetència. Per tant, la moció està explicada, està totalmentd'acord amb l'observació del Sr. Adrobau, i li agradariaprocedir a la votació, i es compromet en aquest punt, amb aquestincís: Si Interior finalment reconeix i donant-li un plaç,perquè realment no fa falta tant, 10 o 15 dies estaria bepotser, o en el proper ple extraordinari, assumís o acceptés elsinformes com, a vàlids, automàticament l'Ajuntament no tindriacap sentit el que havíem previst, però realment es contradiu ambel primer informe que va fer Interior. Proposa passar a votaciói deixar el problema tancat.El regidor Sr. Eduard Adrobau manifesta que respecte a l'informe50

que parla el Sr. Gómez, desconeix si ha arribat per correu o besi només existeix de paraula. En aquest cas, i atès que elsfalta informació diu que no sap si cal votar la moció o deixarlasobre la taula fins que es completi l'expedient.El Sr. Gómez proposa votar la moció. Si Interior reconeix elsinformes dels nostres vigilants que els doni validesa mitjançantun escrit, cap problema. Es dirigeix a la Corporació i elsrecorda que tenim l'estiu a sobre, que això no vol dir quehaguem, de sancionar. Ideal seria que hi hagués un respecte iuna convivència magnífica, això seria el model ideal. Atesa laproblemàtica existent als estius, és del parer que és necessaridisposar d'aquesta eina, i tant de bo que no la fem servir mai,però, si no, repeteix, deroguem les ordenances.Intervé el Secretari-Interventor per manifestar que quan esplanteja un dubte de legalitat que en el fons, després de tot eldebat que hi ha hagut, la conclusió és un dubte de legalitat,caldria resoldre'l prèviament, abans de tramitar o plantejarqualsevol proposta d'acord.El regidor Sr. Joan Sureda, del grup PxV-PSC-PM, manifesta queli sobta que es plantegi un dubte de legalitat quan ha passatper una comissió informativa única i s'ha portat el punt a ple.El Secretari manifesta que aclarirà aquests dubtes perquè noquedi cap dubte sobre què hi ha dubtes. El Departamentd'Interior verbalment fa uns mesos va emetre un judici verbal,que no documental ni per escrit, en el qual consideraven que lesactes dels vigilants no tenien prova de veracitat quan adeterminats tràmits o expedients sancionadors que tramitaInterior. En aquells moments com a Secretari va emetre uninforme, el que consta a l'expedient, en el que es justifica queefectivament tenen aquesta prova. Els vigilants municipals, toti no ser policies municipals, són agents de l'autoritat i sónfuncionaris públics de carrera, la qual cosa, la suma d'aquestsdos criteris suposen prova de veracitat. Així ho va manifestarals tècnics del Departament i al Sr. Albert Ballesta i ells, deforma categòrica, no van poder rebatre, verbalment s'entén,aquest informe. Sí que es varen comprometre a fer-ho estudiarpels seus serveis jurídics, allà on fos necessari, i que un copdisposessin de l'informe ens el farien arribar. L'informe que hiha a sobre la taula, i que acompanya la moció, la sevapretensió inicial era validar, en qualsevol cas i en primerterme, l'acció dels vigilants municipals perquè en aquest momenti a partir d'una sèrie de consideracions arran d'aquest tràmit ialtres es va plantejar aquest seriós dubte i aleshores vanpensar, com fos, legitimar l'acció dels vigilants ambindependència que hi hagi una policia local. Segons la llei de51

Forces i Seguretat de l'Estat, en els municipis on no hi hagiPolicia Local les seves funcions les assumeixen els vigilantsmunicipals. Això també està en la legislació de Règim Local iarribat aquest punt és fonamental aclarir això per seguirendavant en qualsevol altre consideració.Intervé el regidor Sr. Jordi Gómez per manifestar que quan es vatenir els primers contactes amb Interior, el propi Secretari vaparlar amb ells, va emetre un informe, suposa una mica tutelat,en base al que ells li varen comentar, i en aquells moments elSecretari sabia que hi havia aquesta necessitat de passar aquestacord pel Ple i assumir les competències.El Secretari diu que ho va fer de manera independent.Continua manifestant el Sr. Gómez que recorda una sèrie decorreus electrònics del Secretari convidant a l'equip de governa aprovar aquesta disposició ja que, de no fer-lo, hi havia unamancança que impedia, evidentment, l'aplicació de les ordenancesmunicipals. Demana que es tanqui el tema, perquè creu que aquestinforme d'Interior pot tardar a arribar. Si arribem a prendreaquest acord avui, condicionat al punt esmentat pel Sr. Adrobau,cap problema.Intervé el regidor Sr. Eduard Adrobau per manifestar que, tot ique li ha fet la proposta, se li desperten molts dubtes perquèno ho ha pogut treballar, tampoc és la seva àrea de treball, iper tant el seu vot serà d'abstenció.Anuncia l'Alcalde que des del grup de Convergència i Unióvotaran en contra, perquè sembla que el Sr. Gómez té moltesganes de tirar-lo endavant, ja s'ha explicat perquè està onestà, consideren que elm Sr. Gómez ho veu molt important, peròl'equip de govern continua considerant que el diàleg sí que ésimportant.El Sr. Gómez diu que acceptarà amb molt de gust la decisió queprengui el Ple, no en tingui cap dubte el Sr. Alcalde.El Sr. Secretari demana aclariment en el sentit que s'entén quela moció que es vota és la que hi ha presentada.Contesta el Sr. Gómez que evidentment.El regidor Sr. Ernesto Torres, del grup PP, manifesta que sobreel tema que ja ha parlat el Sr. Secretari respecte la presumpcióde veracitat dels vigilants municipals, i sobre el tema de laincapacitat que l'Ajuntament pugui exercir alguna acció és certque l'Ajuntament té la potestat d'atorgar i retirar els permisosd'obertura, amb la qual cosa la possibilitat de donar tresavisos i tancar el local temporalment si no s'assumeixen lesordenances és una possibilitat viable i si després de reincidir52

tres vegades no es soluciona el problema es pot decidir retirarla llicència d'obertura tres vegades de forma definitiva.L'Ajuntament té capacitat d'acció.La Sra. Ruth Rosique, del grup PxV-PSC-PM, manifesta que atèsque hi ha hagut la voluntat d'incloure el punt proposat pel Sr.Adrobau, s'hauria de passar a votació amb el punt inclòs.VotacióSotmesa a votació la proposta d'incloure aquest punt en l'ordredel dia es denega la seva inclusió amb quatre vots a favor (PxV-PSC-PM i regidor no adscrit), tres abstencions (VST-ERC-AM) icinc vots en contra (CiU,PP) dels dotze membres presents a lasessió dels tretze que per dret integren la Corporació.11. CONTROL DELS ÒRGANS DE GOVERN.11A. INFORMACIÓ DE L’ALCALDIA.A continuació l’Alcalde demana al Secretari que doni lectura ales resolucions que s’han emès, qui ho fa en extracte.Decret 113/2013Decret per convocar Ple ordinari pel dia 26.03.2013.Decret 114/2012Decret per requerir documentació a l’empresa que ha presentatl’oferta més avantatjosa pels interessos de l’Ajuntament en elprocediment d’adjudicació del contracte de subministramentd’equips informàtics.Decret 115/2013Decret per cedir material a diversos veïns.Decret 116/2013Decret per denegar una llicència de 1a. Ocupació corresponent al’expedient 379/03Decret 117/2013Decret per incoar expedient de protecció de la legalitaturbanística per obres que s’executen sense la preceptivallicència municipal.53

Decret 118/2013Decret per ratificar procediment suspensió d’obres.Decret 119/2013Decret per requerir a un veí que retiri immediatament tots elsmaterials dipositats a la via pública.Decret 120/2013Decret per autoritzar l’assistència a un curs a personal del’Ajuntament.Decret 121/2013Decret per acordar la rectificació del rebut del consum d’aiguapotableDecret 122/2013Decret per adjudicar el contracte administratiu desubministrament d’equips informàtics per a les dependènciesmunicipalsDecret 123/2013Decret per incoar expedient administratiu per abandonament devehicle.Decret 124/2013Decret per retornar unes fiances d’obres.Decret 125/2013Decret per procedir a efectuar actuacions prèvies a la incoaciód’expedient de protecció de la legalitat urbanística.Decret 126/2012Decret per sol·licitar el cobrament d’un comptador d’aigua.Decret 127/2013Decret per autoritzar la llicència d’armes per a la pràctica del’activitat lúdico-esportiva d'airsoftDecret 128/2013Decret per incoar expedient de protecció de la legalitaturbanística per obres executades sense la preceptiva llicènciamunicipal.Decret 129/2013Decret per imposar una sanció per infracció urbanística.Decret 130/201354

Decret per requerir un industrial la presentació de documentacióen el procediment d’adjudicació d’un contracte administratiu deserveis.Decret 131/2013Decret per incoar expedient de protecció de la legalitaturbanística per obres en execució sense la preceptiva llicènciamunicipal.Decret 132/2013Decret per informar desfavorablement la devolució d’una fiançade runes.Decret 133/2013Decret per concedir llicència d’armes tipus 4.2Decret 134/2013Decret per incoar procediment sancionador per presumptainfracció del reglament de gestió de residus municipals i deneteja viària.Decret 135/2013Decret per incoar expedient de protecció de la legalitaturbanística per obres que s’executen sense la preceptivallicència municipal.Decret 136/2013Decret per incoar expedient sancionadorDecret 137/2013Decret per incoar expedient sancionador per infraccióurbanística.Decret 138/2013Decret per reconèixer serveis prestats a efectes de cobrament detriennis.Decret 139/2013Decret per declarar la prescripció d’un expedient de sanció perinfracció urbanística.Decret 140/2013Decret per estimar les al·legacions presentades per una sancióper infracció de trànsit.Decret 141/2013Decret per estimar les al·legacions presentades per una sanció55

per infracció de trànsit.Decret 142/2013Decret per estimar les al·legacions presentades per una sancióper infracció de trànsit.Decret 143/2013Decret per estimar les al·legacions presentades per una sancióper infracció de trànsit.Decret 144/2013Decret per desestimar parcialment les al·legacions presentadesper una sanció per infracció de trànsit.Decret 145/2013Decret per incoar procediment sancionador per infracció detrànsit a diverses persones.Decret 146/2013Decret per concedir una bestreta a personal de l’Ajuntament.Decret 147/2013Decret per anul·lar un rebut d’aigua a conseqüència d’un errorde lecturaDecret 148/2013Decret per anul·lar un rebut d’aigua a conseqüència d’un errorde lecturaDecret 149/2013Decret per anul·lar un rebut d’aigua a conseqüència d’un errorde lecturaDecret 150/2013Decret per rectificar el rebut de l’aigua com a conseqüènciad’una fuita.Decret 151/2013Decret per concedir llicència per a la col·locació d’una paradaper a la venda de llibres amb motiu de la festa de Sant Jordi.Decret 152/2013Decret per rectificar el rebut del consum d’aigua potable acausa d’una fuita.Decret 153/2013Decret convocatòria procés selecció personal.56

Decret 154/2013Decret per acceptar la subvenció per a l’escola de músicamunicipal corresponent al curs 2011.Decret 155/2013Decret per convocar comissió informativa única extraordinàriapel dia 30 d’abril de 2013.Decret 156/2013Decret per concedir llicència de primera ocupació a doshabitatges aparellats.Decret 157/2013Decret per estimar parcialment un recurs de reposiciò contra eldecret 63/2013.Decret 158/2013Decret per estimar un recurs interposat per una sanció detrànsit.Decret 159/2013Decret per estimar un recurs de reposició formulat per unasanció per infracció de trànsit.Decret 160/2013Decret per estimar un recurs de reposició interposat per unadenúncia per infracció de trànsit.Decret 161/2013Decret per incoar expedient sancionador per infracció detrànsit.Decret 162/2013Decret convocant Ple extraordinari pel dia 7 de maig de 2013.Decret 163/2013Decret per retornar una fiança d’obres.Decret 164/2013Decret per ratificar el procediment d’una suspensió d’obres.Decret 165/2013Decret admesos i exclosos a la convocatòria d’una plaçad’auxiliar d’equipaments.Decret 166/201357

Decret per incoar expedient de protecció de la legalitaturbanística per obres en execució sense la preceptiva llicènciamunicipal.Decret 167/2013Decret per denegar llicència de 1a. ocupació.Decret 168/2013Decret per incoar procediment sancionador a diverses personesper infracció de trànsit.Decret 169/2013Decret per incoar procediment sancionador a diverses personesper infracció de trànsit.Decret 170/2013Decret per incoar procediment sancionador a diverses personesper infracció de trànsit.Decret 171/2013Decret per incoar procediment sancionador a diverses personesper infracció de trànsit.Decret 172/2013Decret per incoar procediment sancionador a diverses personesper infracció de trànsit.Decret 173/2013Decret per desestimar les al·legacions presentades contra unasanció per infracció de trànsit.Decret 174/2013Decret per estimar les al·legacions presentades contra unasanció per infracció de trànsit.Decret 175/2013Decret per desestimar les al·legacions presentades contra unasanció per infracció de trànsit.Decret 176/2013Decret per desestimar les al·legacions presentades contra unasanció per infracció de trànsit.Decret 177/2013Decret per declarar diversos vehicles abandonats com a residussòlids58

Decret 178/2013Decret per canviar el local d’ubicació per a la celebració delPle extraordinariDecret 179/2013Decret per autoritzar la compactació de la lactància, vacances iexcedència voluntària per tenir cura d’un fill menor.Decret 180/2013Decret per resoldre mitjançant acord indemnitzatori perterminació convencional l’expedient de reclamació deresponsabilitat patrimonial.Decret 181/2013Decret llista definitiva aspirants admesos i exclosos per a laselecció urgent d’un auxiliar d’equipaments.Decret 182/2013Decret per retornar una fiança general i una de runescorresponent a l’expedient 457/2006.Decret 183/2013Decret per retornar una fiança general i una de runescorresponent a l’expedient 592/2006.Decret 184/2013Decret per iniciar procediment sancionador per infracció detrànsit.Decret 185/2013Decret per incoar expedient sancionador per infracció al’ordenança de convivència ciutadanaDecret 186/2013Decret per concedir el canvi de tarifa de comptador d’úsdomèsticDecret 187/2013Decret per aprovar el quadrant de Santa Rita 2013Decret 188/2013Decret per contractar una auxiliar d'equipaments.Decret 189/2013Decret per convocar sessió de la comissió informativa única peldia 21.05.2013.59

Decret 190/2013Decret per aprovar les bases que han de regir el procés selectiuper a la contractació d'un auxiliar de biblioteca persubstitució.Decret 191/2013Decret per resoldre expedient sancionador incoat per al’execució d’obres sense la corresponent llicència d’obres.Decret 192/2013Decret per anul·lar rebuts d’aigua i generar-ne de nous.Decret 193/2013Decret per autoritzar l’assistència a un curs a personal del’Ajuntament.11B. PRECS I PREGUNTES.-El regidor no adscrit, Sr. Jordi Gómez, pregunta al Sr. AntonioFernández, regidor de serveis respecte el cost dels escuts ques'han posat al costat de la rotonda del C/ Costa Brava-Lloret.És del parer que està molt bé emprendre accions per fer el poblemés atractiu, però diu que s'han d'estudiar molt bé les milloresque es fan, sobretot en aquests moments que estem passant. Fauna observació, i és que és molt difícil la lectura delcontingut de l'escut, perquè si be és cert que veus la placa noaprecies realment el treball de l'escut.Contesta el regidor Sr. Antonio Fernández dient que tot el ques'ha fet referent als escuts de la rotonda al davant de larotonda del carrer Lloret-Costa Brava, val uns 1.200,- €-La segona pregunta s'adreça a la regidora Sra. Genoveva Mor, iés referent a la pintura de la mitgera del carrer Orient, alcostat del Rieró. Manifesta que s'ha pintat d'un color blau, elqual d'acord amb el contingut de l'article 163.6 prohibeixexplícitament l'ús del color blau. Sempre es parla de colorssuaus, i en aquest cas sembla que és un blau lluminós, ques'acosta al blau pastel, però que de suau no ho és.Contesta la regidora Sra. dient que va prendre la iniciativad'arranjar el mur, i va pensar que seria positiu fer partícipsde la idea els alumnes de la UEC, que són nois de 15-16 anys del'Institut que van a fer les classes al Centre Cívic. Han60

començat a fer aquest dibuix i demana al Sr. Gómez que no espreocupi, que no quedarà així, s'ha d'acabar d'arreglar. Explicaque la idea era pintar la meitat i fer el dibuix a la part debaix, que no es veuria tant. Llavors, el propietari de la casava dir-los que com que tenia la paret tan malament la brigadaacabés de pintar de blau tota la façana. Demana que la gent noes preocupi, que encara s'ha d'acabar i que no es veurà tantblau, tan exagerat. Llavors, quan estigui acabat, en parlem. Ésun color mediterrani, un color que es fa servir a molts poblesde Catalunya i arreu del món. Si es viatja a Irlanda es veuencolors molt vius i ella, personalment, el troba preciós, i volfelicitar els nois de la UEC perquè ho estan fent molt bé.Replica el Sr. Gómez dient que no entrarà en un debat respectesi el color utilitzat és maco o és lleig. Només diu que hi ha unPla General i unes ordenances, amb uns colors admesos i unscolors prohibits, i curiosament l'Ajuntament és el primer quese'ls salta a la torera. Pregunta com podem exigir a un ciutadàque compleixi una normativa urbanística quan és el propiAjuntament a qui s'hauria d'obrir un expedient de disciplinaurbanística?.La regidora Sra. Mor manifesta que el color no quedarà així.Contesta el Sr. Gómez dient que el color és blau, i sil'Ajuntament pren la iniciativa de pintar les façanes amb dinerspúblics, potser serà convenient que presenti una instància,perquè ell personalment en té una per pintar.El regidor Sr. Ernesto Torres, del grup PP, manifesta la sevaintenció d'entrar a l'ordre del dia una moció d'urgència percrear ocupació mitjançant la construcció d'un pantà d'aigua. Diuque la voldria tornar a entrar perquè creu que es podrien crear100 llocs de treball directes i 500 d'indirectes. Explica que hacalculat que el cost d'aquest pantà pot ser al voltant d'uns 5milions d'euros. Si ens en volem gastar 2 milions enl'enllumenat, creu que 5 milions per crear ocupació nodesgavellat. El text de la moció és el següent:“Moción de urgencia de propuesta de crear una comisión deestudio para la creación de un pantano en el término municipalde Vidreres con el objetivo de crear unos 100 empleos directos yunos 500 empleos indirectos.Propongo que la comisión de estudio esté formada por todos losgrupos políticos y se contrate un estudio geológico pàra valorarla viabilidad.Por otra parte un estudio por parte de un servicio de ingenieriapara valorar los costes de la inversión y los beneficios que61

implicaría como el ahorro energético y otros ingresos poractividad turística.Como segunda propuesta la comisión de estudio para la creaciónnde la línia urbana de Vidreres que recorrería las urbanizacionesy lograra que toda Vidreres funcionase como si fuera cascourbano.Propuesta Grupò PP de Vidreres”.Intervé l'Alcalde per manifestar que aquesta moció es vapresentar en el ple passat, però que si es vol es pot votar laurgència i pregunta al Sr. Secretari si això és viable.El Secretari manifesta que s'hauria d'haver presentat abans deltorn de Precs i Preguntes.La regidora Sra. Ruth Rosique, del grup PxV-PSC-PM, manifestaque en altres ocasions s'ha votat la urgència, i demana una micade respecte.Contesta l'Alcalde dient que respecte n'hi ha molt per tothom.La Sra. Rosique diu que a vegades d'idees mínimes han sorgitgrans invents. Per tant hem de saber escoltar i que siguin elstècnics i els juristes qui ens digui si és viable o no. Potserserà una barbaritat i li direm “senyor Ernesto aquí té elsinformes”, però s'ha escoltar. Les mocions de l'equip degovern, com que estan en majoria, s'han votat sempre i vinga aguanyar mocions, i les dels altres grups vinga desestimar-les.Demana una mica d'equilibri, perquè encara que la resta de grupsestiguin en minoria representen una part del poble.El regidor Sr. Ferrer manifesta que pensa el mateix.Intervé el Secretari-Interventor per manifestar que legalmentles mocions d'urgència s'han de presentar abans del torn dePrecs i Preguntes, però si la vol tirar endavant i hi ha tempsde tirar-la endavant, doncs com prefereixi el regidor.L'Alcalde demana que es presenti a tràmit pel proper Ple.El regidor Sr. Torres indica que la moció és per crear unacomissió d'estudi per veure la viabilitat de tirar endavant laconstrucció d'un pantà i estudiar la possibilitat econòmica,tècnica i funcional del projecte.L'Alcalde proposa que es deixi sobre la taula la proposta, queel regidor la entri pel registre pel conducte reglamentari i quees tractarà en una propera reunió de la Comissió informativa perdecidir si es porta a ple i d'aquesta manera es respectaria lanormativa.El Sr. Torres manifesta que es posa al davant altres propostesque la de crear una possibilitat de creació de llocs de treball.Contesta l'Alcalde que no es rebutja sinó que es demana queentri en el proper ple.62

La Sra. Ruth Rosique, regidora del grup PxV-PSC-PM, manifestaque haurà de demanar disculpes perquè tenia previst demanar laincorporació de dues mocions per via d'urgència, ja quedesconeixia que hagués de ser abans dels Precs i Preguntes.Es tracta de la moció que han demanat per activa i per passiva,referent a la compatibilitat del Sr. Alcalde. A la reunió de laComissió Informativa Única li va manifestar la intenció depresentar-la, el Sr. Alcalde la va denegar particularment,perquè no va consultar amb ningú. Va ser una decisió unilateral.Tot i així la regidora li va dir que l'entraria per registrel'endemà per si considerava que es podia incloure en l'ordre deldia d'aquest ple. No ha estat així i ara la presentasol·licitant la seva inclusió per via d'urgència. Amb aquestamoció es demana al Sr. Alcalde, per última vegada, i a veure siaixí s'acaba el tema, que sigui el propi Alcalde qui compleixila llei, presenti al Ple, si s'escau, un certificat quel'empresa seva no té moviment, i si no té moviment no caldrà queel Ple li doni la compatibilitat i si en té el Ple li hauràd'atorgar la compatibilitat. Sap que corre un informe referenta una declaració que ha fet el Sr. Camps, i demana que el Sr.Secretari declari si té validesa o no, en el qual el Sr. Campsdeclara que la seva empresa no té moviments. Volen creure en laparaula del Sr. Camps, tot i que segons ella ja els ha enganyataltres vegades, però hi creuran una vegada més. Pregunta al Sr.Secretari si aquesta declaració té validesa per conclourel'expedient famós i tancar l'expedient?Contesta el Secretari dient que la moció que va presentar enprincipi venia condicionada per la comissió informativa única enla que es va demanar que es presentés aquesta declaració qued'alguna manera fes innecessària aquesta tramitació . No obstantla van presentar per registre i podrien demanar la seva inclusióper via d'urgència. No obstant, l'acord de la comissió va ser elque acaba de dir. L'Alcalde es va comprometre a presentar unadeclaració en relació als ingressos i les seves activitats.Torna a preguntar la regidora si aquesta declaració serveix pertancar l'expedient. El Secretari llegeix la declaració, que estranscriu a continuació:“En Jordi Camps Vicente, com a Alcalde-President de l'Ajuntamentde VidreresAls efectes del que disposa l'article 14 del vigent ReglamentOrgànic municipal de l'Ajuntament de Vidreres (ROM)63

DECLARO1) Que l'ocupació a activitats privades les quals ja vaigdeclarar el seu dia i que consten en el Registred'Interessos de l'Ajuntament de Vidreres, són inexistentsi per tant no causa el menor detriment a la meva dedicacióexclusiva al càrrec d'alcalde-president de l'ajuntament deVidreres.2) Que en el cas de que tingués ocupacions marginals norebria cap mena de retribució, per la qual cosa no han deser formalment considerades com a compatibles pel Plemunicipal, segons estableix l'esmentat article 14 del ROM.Declaració que formulo sota la meva responsabilitat i queentrego al secretari-interventor municipal amb data d'avui.Vidreres, 28 de maig de 2013 . Signat i rubricat.”El Secretari manifesta que la declaració jurada efectuada perl'Alcalde en la qual manifesta sota la seva responsabilitat queles activitats de l'empresa són inexistents, sota el seu punt devista la Llei d'Incompatibilitats el que planteja és que si hiha alguna activitat que vulgui desenvolupar s'ha d'analitzar sipot o no ser compatible. Però si la mateixa persona ja manifestaque són inexistents aquestes activitats ja incompatibilitat jano tindria contingut inicial.Pregunta el regidor Sr. Joan Sureda si no hi ha un òrgansuperior que dictamini la veracitat d'aquesta declaració.Respon el Secretari que és una declaració jurada, sota la sevaresponsabilitat, com ho seria la que es presentés en lescircumstàncies que així ho fessin aconsellable. Suposem queaquestes activitats existissin, hauria de presentar unadeclaració jurada dient com són aquestes activitats i de quinamanera es desenvolupen.Pregunta la regidora Sra. Rosique quin òrgan o quin papercertifica que el contingut de la declaració és cert, perquès'haurà de comprovar. Qui ens garanteix que això és cert?Respon el Secretari com en el registre d'interessos, en quècadascun dels regidors varen presentar les seves declaracions,desconeix en aquest moment si varen presentar algun comprovant,tot i que creu que no; però una declaració feta sota laresponsabilitat de qui la subscriu, sempre pot estar subjecte acomprovació. La responsabilitat de la persona que haguésdeclarat en fals, és molt coneguda.Contesta la Sra. Rosique dient que els consta que existeix unimprès a Hisenda que quan una societat no té moviments, el64

presentes, el segellen i es dona com a vàlid. No entén que untema tan senzill de tancar es porti dos anys parlant-ne. Volpensar allò que per part del Sr. Alcalde és allò d'“ara m'hodemanen, ara no ho vull donar”. L'Alcalde és el model del poble.Es com si un ciutadà no volgués presentar la documentació que seli demana i en el seu lloc presentés una declaració jurada.Potser que li comencin a dir als ciutadans que facindeclaracions jurades i no s'haurà de compulsar cap document. L?Alcalde va penjar un cartell a l'àrea de recursos humans del'Ajuntament on s'advertia l'obligatorietat de demanar lacompatibilitat, si era el cas, pels treballadors del'Ajuntament. Com vol demanar l'Alcalde als seus treballadorsque declarin la compatibilitat si el propi Alcalde no ho fa? Opotser amb una declaració jurada n'hi ha prou?Intervé el Secretari per manifestar que la persona que ha fet ladeclaració està disposada a portar-la físicament, o sigui elcertificat d'Hisenda i de la Seguretat Social. El Secretari diuque l'ha vista visualment, però que no disposa dels certificats.L'Alcalde diu que fa dos anys que al grup PxV-PSC-PM només elsinteressa el tema de la compatibilitat de l'Alcalde. Manifestaque ha fet una declaració jurada, que el Secretari ha vist queno hi ha cap mena d'activitat a la seva empresa ni ellpersonalment en el tema d'autònoms i el grup vinga a insistir.Diu que hi ha més temes al municipi que interessen a tothom i nopot entendre com pot ser que el grup socialista tingui aquestaobsessió, ple rere ple, per posar-se en la vida privada del'Alcalde. No hi ha cap mena de facturació, no es treballa, hiha la declaració que s'ha esmentat i és tot.Intervé el regidor Sr. Lluís Ferrer per manifestar que l'Alcaldeha dit que són insistents. Pensa que realment són insistents,però això no és posar-se en la vida privada. La vida privada,tota la seva vida ha pensat que és posar-se en les relacions quesiguin sentimentals, que siguin de casa. Això és vida privada.Parlar d'Hisenda i parlar del treball, no és vida privada. Li fasaber que des que ostenta el càrrec la seva vida és privada peròfins a cert punt, perquè de coses públiques n'ha de donar fe,com n'estàs donant. D'això no en dubten. El regidor manifestaque si hagués estat en el lloc de l'Alcalde hagués tancat eltema en dos plens, el que li haurien demanat i el següent, iporten dos anys. Diu que els membres del grup socialista sónpesats, però ho són a resultes que l'Alcalde a moments d'ara ésmolt tossut i continuadament diu que ja en té prou i amb aixòn'han de tenir prou. Li diuen que no en tenen prou i cal acabarel tema d'una vegada perquè s'està perdent el tems inútilment,el grup demanant-t'ho i l'alcalde denegant-t'ho. Tots plegats65

estan donant una imatge que a alguns els pot semblar be quesiguin tan pesats i a d'altres els pot generar algun dubte quel'Alcalde tingui un interès extra. Personalment pensa que no, isegurament la majoria pensa que no, però si algú pensa que sí,doncs cal treure'ls-ho del cap, i això s'aconsegueix portant ladeclaració d'Hisenda i s'acaba el tema. Fa aquest comentari coma ciutadà i com a regidor, perquè li agraden les cosestranquil·les i a vegades no ho són.La regidora Sra., Rosique manifesta que entén que la moció nopassarà a votació.L'Alcalde contesta que així és.Davant el comentari que fa el regidor Sr. Joan Sureda respectegreuges comparatius el Secretari manifesta que abans ha dit quela moció ha estat presentada i entrada al registre i que res noimpedeix portar-la a votació.-La regidora Sra. Rosique s'adreça al regidor Sr. Eduard Adrobauper manifestar que a l'últim ple, quan va explicar lesal·legacions del SUS-10 es va parlar de 1.500 habitatges i uncamp de golf, i el diari així ho va reflectir l'endemà. Nomésvol aclarir que aquests habitatges i aquest camp de golf ja nohi era al Pla General. Ho aclareix perquè no hi hagi cap dubte.-Respecte el projecte d'una pista de pàdel pregunta si es tiraràendavant.-En els decrets han vist que l'alcalde en algunes contractacionsaboca puntualment les atribucions conferides a la Junta. Demanaque s'expliqui perquè puntualment fa decrets per contractar i enaltres ho fa la Junta de Govern.-Referent al tema de Nora i de la persona que portava ladeixalleria, que va ser acomiadada improcedentment, per unafalta molt greu i que en contrapartida se li va donar el màximque li corresponia per indemnització i una carta de recomanació,manifesta que no estava parlant de la Sra. Carla Rey, sinó dellloc de treball, perquè darrera cada persona hi ha un lloc detreball. Va voler parlar amb l'empresa Nora perquè no estavad'acord amb la manera que s'havien fet les coses, varen teniruna reunió i la gerent va manifestar que l'Ajuntament estavaassabentat de tot el procés. Li agradaria saber si és veritat ono. Torna a dir que ho troba molt injust. Era una persona deVidreres que treballava a la deixalleria, que tothom estava moltcontent i que mai se n'havia sentit dir res. Si hagués estat alcontrari no haguessin dit res. En la conversa amb larepresentant de Nora va haver-hi moments de molta tensió, en laque va manifestar que estava molesta perquè l'Ajuntament li66

havia demanat explicacions. La regidora li va dir que al carrercorria una versió i l'únic que volia era contrarestar-la. Alfinal va admetre que havia despatxat la treballadora perquètreballava més per l'Ajuntament que per l'empresa. Diu que siella fos la responsable, quan un treballador treballa més perl'Ajuntament que per l'empresa externa lluitaria per ell, igairebé li donaria un premi. Ho troba molt injust. Li va sobtarmolt que quan la gerent, sense ella preguntar-li, li va dir quel'Ajuntament estava assabentat de tot el procés. Demana que eslluiti per les persones que valen la pena i troba còmic ques'acomiadi una persona per una falta molt greu amb unaindemnització i una carta de recomanació.-Manifesta al Sr. Alcalde que volen entrar una petició de pleextraordinari per tractar sobre el tema de l'aigua. En elregistre general han vist que el grup VST-ERC-AM ha entrat unamoció amb referència al tema de l'aigua. Aquesta moció demana al'Ajuntament que assumeixi la gestió del subministrament d'aiguaa les urbanitzacions i que convoqui concurs, vist l'informe del'assessoria Cuatrecases. Això vol dir que ja hi ha informe. Enel mateix registre d'entrades van trobar una sol·licitud de data8 d'abril en la qual representants de la Junta de laUrbanització La Goba demanaven a l'Ajuntament que en el terminid'un mes s'acordés la titularitat del servei de l'aigua. Per noentrar en detalls, ja que és un tema molt extens, tenint encompte que hi ha un grup que ho demana, que hi ha un col·lectiude veïns que també ho demana, sent tots coneixedors que el temade l'aigua és un problema de fa molts anys, que l'equip degovern anterior havia intentat encarrilar-ho en un bufetd'advocats que quan l'actual equip de govern va arribar ho vacanviar de bufet, li demanen un ple extraordinari per parlarextensament del tema i només li llegirà els dos punts de l'ordredel dia: Punt 1: Aclariments i exposicions de les gestions fetesi actuacions futures que es planteja portar a terme l'Ajuntamentde Vidreres al voltant del tema d'abastament d'aigua potable alsveïns de Vidreres a través de les empreses Rec Madral i Riera deCabanyes. Punt 2: Aclariment de les gestions fetes i actuacionsfutures que planteja portar a terme l'Ajuntament de Vidreres alvoltant de la taxa municipal de l'1,5% de la taxa de l'aigua.Aclariment de les gestions fetes i actuacions futures queplanteja portar a terme l'Ajuntament de Vidreres al voltant dela gestió de l'aigua a les Urbanitzacions. Està signat perquatre regidors i demana que s'admeti.L'Alcalde respon a les qüestions plantejades.67

-Respecte les pistes de pàdel manifesta que s'està treballantper poder-les tirar endavant a la zona esportiva. La intenció esconstruir-hi 4 pistes de pàdel i a possible 3 de tennis. L'espaion s'ubicarien actualment no s'està utilitzant. Cost perl'Ajuntament: 0 euros, ja que es faria mitjançant el sistema decontracte d'obres i gestió posterior del servei, i intentar queaquests espais que actualment estan infrautilitzats es puguinutilitzar.-Pel que fa al tema d'abocar puntualment les atribucionsconferides a la Junta en matèria de contractació, el Secretaridesprés ho explicarà abastament.-Respecte a la treballadora de Nora, l'Ajuntament es vaassabentar hores abans que la feien fora. Li sobta que si hi hauna persona que diu que treballa més per l'Ajuntament que per lapròpia empresa s'hagi de tenir en compte. També s'hagués poguttenir en compte en el cas d'altre gent que en el seu momentestaven treballant per l'Ajuntament i després se'ls va passar auna empresa privada i potser alguns no s'ho mereixien.-Quan al tema del ple extraordinari, l'informe definitiu del'empresa Cuatrecases s'espera tenir-lo en el decurs de lapropera setmana. Així mateix des de l'Ajuntament, i a iniciativad'ell mateix, s'ha creat una Comissió Informativa titulada“Comissió Informativa subministrament aigua del terme municipalde Vidreres”Pregunta la Sra. Rosique si el seu grup hi està representant.Contesta el Sr. Alcalde dient que hi estan representats, i acontinuació llegeix l'acord, que es transcriu seguidament:“Vist que l’Ajuntament de Vidreres conscient dels conflictesgenerats en la gestió urbanística de la Urbanització d’AiguavivaParc i altres , va demanar un informe al bufet d’advocatsCuatrecasas Gonçalves Pereira i posteriorment una ampliació del’informe (encara no rebut), referent a la gestió de l’aigua.Vist que l’Alcalde, ha rebut diverses inquietuds en relació al temaper part de diversos veïns d’Aiguaviva Parc, La Goba, Terrafortunai Puig Ventós i també de diversos regidors .Vista que la situació és complexa i que des de fa molts anysl’Ajuntament ha volgut regularitzar, modificar o com a mínimestudiar la gestió del cicle de l’aigua no només a Aiguaviva sinótambé a altres urbanitzacions i que durant tot aquest temps que hatranscorregut no s’ha arribat a cap conclusió amb criterisuficient.68

En atenció a la singularitat del tema i al fet de que es tracted’un assumpte que fa tant temps que repercuteix com un front oberti que és d’interès general adoptar mesures per dirigir el procésdes de l’Ajuntament en la línia que més convingui als interessospúblics.Amb l’ànim d’obrir l’opció de participació als grups polítics iestudiar a fons la situació i les mesures que convingui adoptar enrelació a la organització del servei d’aigua del Terme Municipal deVidreres.Per majoria absoluta dels membres que composen la Junta de GovernLocal, s'adopten els següentsACORDSPrimer. Crear una comissió informativa específica sobre la gestióde l’aigua formada per un membre de cada grup polític (CIU, VST-ERC,PSC i PP i regidors no adscrits).Segon. Aquesta Comissió Informativa estarà presidida per l’Alcalde.Tercer. Aquesta Comissió informativa ha de col·laborar enl’elaboració d’una proposta per la organització de la gestió delservei i les mesures que es considerin adients a l’interèspúblic.”L'Alcalde manifesta que s'han tramés tres cartes a les empresesper tal que expliquin per què no estan satisfent la taxa de 1,5%a l'Ajuntament que des del 2010 no estan pagant, tot i que hohavien pagat durant dos anys. També llegeix l'escrit en el qualse'ls demana explicació referent al tema del transvasament, quetranscrita literalment diu el següent: Els agrairia que em facinarribar el suport legal en virtut del qual apliquen la quota detransvasament o quota d'aigua en alta en els subministramentsd'aigua en baixa en algunes urbanitzacions del municipi deVidreres més les explicacions o comentaris que creguinoportunes”, el tema de 1,5% aniria pel mateix sentit i també unatercera que transcrita diu el següent: ”Per tal de poder avaluardiverses possibilitats en el subministrament d'aigua potable adiverses urbanitzacions de Vidreres els preguem que el més aviatpossible ens facin arribar informe explicatiu de tot el sistemad'aigua potable, titularitat, drets, deures, incloent lesobligacions envers les dues urbanitzacions de Lloret i de l'obrade la portada d'aigües”Explica l'Alcalde que tots els temes que han anat sortint, ple69

ere Ple, que els veïns han adreçat a l'Ajuntament en demandad'informació, suport i fer transmetre el malestar existent,s'han adreçat a les empreses subministradores. Tot això perquèes pugui apreciar que la intenció de l'Ajuntament és treballar,tirar endavant i trobar una solució a un tema que no fa quatredies que ha sortit sinó que estem parlant de 13 ó 14 anys ques'està remenant, sempre el mateix, en uns moment per unesqüestions, en d'altres per altres, però que han anat passantpolítics, un rere l'altre, i que ni en la passada legislatura esva acabar de trobar cap solució. La intenció es crear aquestaComissió Informativa i poder anar-ne parlant i no hi ha capinconvenient en què hi siguin partícips els regidors que noestan adscrits a cap grup municipal, continuar treballant enaquest sentit i no és necessària la celebració de cap pleextraordinari.La regidora Sra. Rosique diu que entraran la sol·licitud decelebració d'un ple extraordinari per tractar el tema del'aigua, i que tant si li agrada com si no s'haurà de convocard'acord amb el que estableix la llei.Contesta l'Alcalde dient que tothom sap el perquè de volermuntar aquest Ple, però no hi ha cap mena de problema. És untema que se'n pot parlar. Creu que és més oportú aquestaComissió Informativa perquè es pot parlar dels temes, que tothomn'estigui assabentat del que s'està parlant i del que s'estàfent. És del parer que és una millor sortida que aquest pleextraordinari, que l'únic que aportarà és que encara no tinguemdiverses solucions o que passi el que ja vam poder viure en elple extraordinari que es va celebrar el mes de setembre de l'any2011.La Regidora Sra. Ruth Rosique diu que és un tema molt complicat,però deixar anar que amb la creació d'aquesta comissió essolucionarà, és del parer que no. En legislatures anteriors,tant el Sr. Daranas com el Sr. Teixidor, ja varen lluitar peraquest tema. L'equip de govern que ella presidia el va portar aun bufet d'advocats i l'Alcalde el va treure i ho va portar a unaltre. Què va fer? Doncs endarrerir un tema que ja estava molttreballat i pagat. L'ajuntament va pagar 12.000,- € i l'advocat,que posteriorment va morir, va fer un dictamen molt resolutiu.L'advocat va morir però el tema el portava la filla il'associada que havia treballat el tema amb ell. L'advocat eraun assessor de diversos ajuntament en matèria d'urbanitzacions iaigua potable. Les urbanitzacions de Vidreres són petitesalgunes i més gran Aiguaviva, però la problemàtica de l'aigua ésla mateixa per a totes.Continua manifestant que va preguntar amb quins criteris s'havia70

traslladat d'un bufet a un altre. Això ha costat diners, i elbufet Cuatrecases ha fet un informe complementari, atès quel'informe principal ja estava fet. No sap a qui no va agradar,si als polítics o al bufet Cuatrecases, que es va adonar quel'informe que havien fet no era prou complert i en va haver defer un de complementari. Ha costat diners primer, diners ara ihem endarrerit el tema dos anys, perquè si no li agradava elbufet Llisset Advocats era tan clar com que el primer dia que vaarribar a l'Ajuntament el treia i començava a treballar. Si elSr. Llisset en un any i mig va fer un dictamen, el bufetCuatrecases també no havia pogut fer. És un tema molt importantque s'ha d'abordar ja.Diu que li dona igual un ple extraordinari o una comissió.Pregunta en quina data ha enviat les cartes, perquè l'Alcaldetreballa a “salt de mata”, o sigui ara m'empaiten ara treballo iara envio cartes. Que digui que no s'ha fet res no és cert. Potparlar amb ex-alcaldes i ex-alcaldesses anteriors que hantreballat molt aquest tema. Manifesta que treballaven per unapart en la part legal i per altra havien fet reunionsparal·leles amb l'ACA i amb el Consorci Costa Brava, perquètothom sabia que havíem de cercar una solució comú, perquè hihavia varies poblacions afectades. Encara és a temps de parlaramb alcaldes i regidors del seu mateix partit, que l'havienajudat molt, que havien anat a parlar amb el Conseller. No volque digui que l'anterior equip de govern “havia fet”, però síque demana que no desvirtuï els equips de govern anteriors quevan treballar aquest tema ni el bufet d'advocats que hi hatreballar, que pot ser tant lícit i professional com el que aras'ha contractat.-Manifesta que li ha quedat per parlar del tema del Consell deGovern. Des de la creació del Consell de Govern van estar encontra, sobretot perquè el Sr. Gómez cobrava molts diners endetriment de la resta de regidors, i creien que això era moltinjust. Com que no era un tema en contra del Sr. Gómez volensaber si s'està celebrant actualment, perquè no tenen actes decap reunió i s'estan cobrant. Va parlar amb el regidor decomunicació i la va informar que no té les actes de les sessionsdel Consell de Govern i que per tant no les pot penjar, i enconseqüència el poble desconeix el que s'està fent. No serveixde res tenir informació de fa un mes o un mes i mig després dela celebració, i per tant els grups de l'oposició no poden fercap aportació.Demana la paraula el regidor Sr. Ernesto Torres, del grup PP,per manifestar que respecte el tema de l'aigua està una mica71

al·lucinat pel tema de l'aigua. S'ha assabentat ara que formavenpart d'una comissió.L'Alcalde manifesta que s'informarà als regidors de la creaciód'aquesta comissió i que ja es faran les reunions pertinents.El regidor Sr. Sureda reclama la votació de la moció d'urgènciapresentada pel grup PxV-PSC-PM, referent a la compatibilitat delcàrrec d'Alcalde amb el càrrec d'administrador únic que ostentaen una empresa privada, i a continuació es llegeix el contingutde la proposta que es transcriu a continuació:“Ruth Rosique Labarta, Lluís Ferrer i Joan Sureda Llorente entant que regidors del grup municipal “Progrés x Vidreres-PSC-PM”en relació a la possible incompatibilitat del càrrec d'Alcaldedel Sr. Jordi Camps Vicente amb el càrrec que aquest té en unaempresa privada i/o en relació a la necessitat i obligació legaldel mateix de demanar la compatibilitat al Ple de l'Ajuntamentde Vidreres, passem a exposar,MANIFESTEMDonat que, segons les diferents afirmacions aparegudes des de famolts mesos en diferents Plens per part de veïns del poble deVidreres, i reconeixent per part del Sr. Alcalde – Sr. JordiCamps Vicente-, aquest ostenta el càrrec d'administrador únicd'una empresa privada.Donat que, existeix la necessitat de ser del tot transparent ambles actuacions dels regidors d'aquesta corporació local i de serdel tot escrupolós amb les exigències legals a les que estemsotmesos els membres de les corporacions locals.Donat que, el Sr. Alcalde, Sr. Jordi Camps Vicente, està sotmèsal règim de dedicació exclusiva a l'Ajuntament de Vidreres, ique el càrrec d'administrador únic amb una empresa privada potsuposar un detriment en la seva dedicació a l'Ajuntament.Donat que, el Sr. Alcalde, Sr. Jordi Camps Vicente, no hacomunicat ni ha informat a aquest Ple ni als serveis tècnics ijurídics d'aquesta corporació local si el càrrec d'administradorúnic amb una empresa privada que ostenta és un càrrecretribuït, ni ha informat del, percentatge de dedicació queimplica aquest càrrec.Donat que, s'ha anat demanant reiteradament al Sr. Alcalde, Sr.72

Jordi Camps Vicente, que aclareixi aquesta situació, així comque faciliti la informació demanada pels serveis tècnics ijurídics d'aquesta corporació local, i, en el seu cas, demani ladeclaració de compatibilitat d'ambdós càrrecs al Ple del'Ajuntament de Vidreres.Donat que, es constata que ha transcorregut molt de temps senseque l'anterior situació quedi resolta.Vist que, que els membres de les corporacions locals estansotmesos a la normativa sobre incompatibilitats segons estableixl'article 167 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, queaprova el Text Refós de la Llei Municipal,i de Règim Local deCatalunya i l'article 75 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril,reguladora de les Bases de Règim Local.Vist que, en relació al règim d'incompatibilitats és d'aplicacióelm que disposa la Llei 53/1984, de 26 de desembre,d'incompatibilitats del personal al serveis de lesAdministracions Públiques.Vist que, l'article 14, en relació a l'article 10.d del vigentROM exigeix que el Sr. Alcalde, Sr. Jordi Camps Vicente,aclareixi tant la retribució com el percentatge de dedicació queporta a terme al càrrec d'administrador únic amb una empresaprivada, tot exhibint i lliurant i responent a la informaciódemanada per part dels serveis tècnics i jurídics d'aquestacorporació local, i en el seu cas, demani formalment lacompatibilitat d'ambdós càrrecs al Ple de l'Ajuntament deVidreres.Vist que, l'article 6 i 7 del Reial Decret 33/1986, de 10 degener, pel que s'aprova el Reglament de Règim Disciplinari delsFuncionaris de l'Administració de l'Estat, d'aplicaciósupletòria segons estableix el seu article 3 a l'Ajuntament deVidreres, considera com a falta molt greu i/o greul'incompliment de les normes relatives a la incompatibilitat.Considerant que, aquesta actuació i fets s'han d'aclarir del toturgentment.Per tot això, el Grup Municipal PxV-PSC-PM, proposa municipal,de Vidreres adopti els següentsA C O R D S :Primer. Instar al Sr. Alcalde de l'Ajuntament de Vidreres – Sr.73

Jordi Camps Vicente- a que presenti en el termini de deu dies ladocumentació exigida pels serveis jurídics/tècnics del'Ajuntament de Vidreres en relació a la possibleincompatibilitat dels seu càrrec.Segon. Instar al Sr. Alcalde de l'Ajuntament de Vidreres – Sr.Jordi Camps Vicente- a que comuniqui/informi formalment a aquestPle si elm càrrec d'administrador únic amb una empresa privadaque ostenta és un càrrec retribuït, així com quecomuniqui/informi a aquest ple del percentatge de dedicació queimplica aquest càrrec.Tercer. Instar al Sr. Alcalde de l'Ajuntament de Vidreres -Sr.Jordi Camps Vicente- a demanar formalment i per escrit lacompatibilitat del càrrec d'Alcalde amb el càrrecd'Administrador únic que ostenta en una empresa privada, aaquest Ple de l'Ajuntament de Vidreres.”La regidora Sra. Rosique manifesta que la declaració que hapresentat l'Alcalde li sembla una presa de pèl.L'Alcalde respon que si l'informe que ha presentat no li semblacorrecte, la regidora pot optar per agafar-lo i portar-lo allàon cregui convenient i on li dirien què s'ha de fer.L'Alcalde diu que si volen els regidors poden passar a votació,que facin el que creguin que ha e fer, que no té res a amagarperò que ell no votarà.El regidor Sr. Eduard Adrobau, del grup VST-ERC-AM, manifestaque el seu grup no té cap dubte que no existeix cap menad'incompatibilitat, i per aquest motiu votaran a favor de laproposta, ja que són del parer que no hi haurà cap mena deproblema en què el Sr. Alcalde pugui presentar el que faci faltaper la transparència.El regidor Sr. Ernesto Torres, del grup PP, col recalcar queabans de tot han de predicar amb l'exemple. Si no volen que elssenyalin, si no volen estar a la punta de l'iceberg, si volemcaminar amb el cap ben alt i que ningú ens pugui assenyalar, lamillor manera és tenir els comptes clars. Com diu el refrany“els comptes clars conserven l'amistat”. Si no hi ha cap mena deproblema, de la qual cosa no en té el més mínim dubte, que faciel que han fet tots: declarar els comptes que tenim i ja està.La regidora Sra. Rosique diu que si no té moviment, potser que74

tanqui l'empresa i deixi de pagar impostos.L'Alcalde respon a la Sra. Rosique dient que el Sr. Ferrer haviamanifestat que no és la vida particular de cadascú, però sí queacaba sent la vida personal, i la Sra. Rosique no és ningú perdir-li si ha de tancar o no ha de tancar una societat. Serà ell,personalment, qui decidirà si la seva societat l'ha de tancar ono l'ha de tancar. Com ha dit anteriorment aquesta societat noha produït, està inactiva, i no hi ha res a amagar, però laregidora només s'entesta en aquest tema personal.La regidora contesta que el dia que vulguin parlaran de temespersonals en públic, si vol, perquè així veurà la diferènciaque hi ha entre la vida pública i la vida personal. La posturadel Sr. Alcalde va en contra de la neteja i la transparència.Nom tots els polítics són iguals i ella vol defensar la sevaintegritat i la seva transparència. No l'està acusant de res.Simplement ha de ser transparent i senzill, perquè les coses sónsenzilles.El regidor no adscrit, S. Jordi Gómez, es mostra d'acord amb lesparaules de la Sra. Rosique, ja que els càrrecs dels regidorssón càrrecs públics i estan obligats a la transparència, peròtambé estan obligats a l'agilitat en facilitar el màxim de ràpidla documentació que se'ls requereix. La resta és fer perdre eltemps, donar voltes, no treballar pel poble de Vidreres. El queno pot ser és que en cada ple surtin aquests temes. Entén queaixò no té cap mena de sentit. En el seu cas, amb la moció ques'ha presentat i denegat, s'ha tancat el tema. Després javindran els problemes i ja s'espavilarà l'equip de govern quanvinguin els conflictes, però aquest tema en aquest ple el deixaper tancat perquè hi ha altres objectius, altres prioritats pelpoble de Vidreres.VotacióSotmesa a votació la proposta presentada pel grup PxV-PSC-PM,referent a la compatibilitat del Sr. Alcalde, s’aprova permajoria absoluta amb vuit vots a favor (PxV-PSC-PM, VST-ERC-AM,PP i regidor no adscrit), tres abstencions (CiU) i la manca devot del Sr. Alcalde dels dotze membres presents a la sessió delstretze que per dret integren la Corporació._______________________________75

Sense més assumpte per tractar, el Sr. Alcalde aixeca la sessió,de la qual n’estenc aquesta acta, que signo amb el seuvistiplau.76