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SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS

transparencia, lucha contra la corrupción y el sistema ... - Anadep

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de la Convención, al estipular expresamente los derechos a “buscar” y a “recibir” “informaciones”,protege el derecho que tiene toda persona a solicitar el acceso a la información bajo el controldel Estado, con las salvedades permitidas bajo el régimen de restricciones de la Convención.Consecuentemente, dicho artículo ampara el derecho de las personas a recibir dicha informacióny la obligación positiva del Estado de suministrarla, de forma tal que la persona pueda teneracceso a conocer esa información o reciba una respuesta fundamentada cuando por algúnmotivo permitido por la Convención el Estado pueda limitar el acceso a la misma para el casoconcreto. Dicha información debe ser entregada sin necesidad de acreditar un interés directopara su obtención o una afectación personal, salvo en los casos en que se aplique una legítimarestricción. Su entrega a una persona puede permitir a su vez que ésta circule en la sociedad demanera que pueda conocerla, acceder a ella y valorarla. De esta forma, el derecho a la libertad depensamiento y de expresión contempla la protección del derecho de acceso a la información bajoel control del Estado, el cual también contiene de manera clara las dos dimensiones, individual ysocial, del derecho a la libertad de pensamiento y de expresión, las cuales deben ser garantizadaspor el Estado de forma simultánea.78. Al respecto, es importante destacar que existe un consenso regional de los Estados queintegran la Organización de los Estados Americanos (en adelante “la OEA”) sobre la importanciadel acceso a la información pública y la necesidad de su protección. Dicho derecho ha sidoobjeto de resoluciones específicas emitidas por la Asamblea General de la OEA. En la últimaResolución de 3 de junio de 2006 la Asamblea General de la OEA “inst[ó] a los Estados a querespeten y hagan respetar el acceso a la información pública a todas las personas y [a] promoverla adopción de disposiciones legislativas o de otro carácter que fueran necesarias para asegurarsu reconocimiento y aplicación efectiva”.79. La Carta Democrática Interamericana destaca en su artículo 4 la importancia de“la transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la responsabilidad de losgobiernos en la gestión pública, el respeto por los derechos sociales y la libertad de expresióny de prensa” como componentes fundamentales del ejercicio de la democracia. Asimismo, ensu artículo 6 la Carta afirma que “[l]a participación de la ciudadanía en las decisiones relativasa su propio desarrollo [… es] una condición necesaria para el pleno y efectivo ejercicio de lademocracia”, por lo que invita a los Estados Parte a “[p]romover y fomentar diversas formas departicipación [ciudadana]”.80. En la Declaración de Nuevo León, aprobada en el 2004, los Jefes de Estado de lasAméricas se comprometieron, entre otras cosas, “a contar con los marcos jurídicos y normativos,así como con las estructuras y condiciones necesarias para garantizar a nuestros ciudadanos elderecho al acceso a la información”, reconociendo que “[e]l acceso a la información en poder delEstado, con el debido respeto a las normas constitucionales y legales, incluidas las de privacidady confidencialidad, es condición indispensable para la participación ciudadana […]”.81. En igual sentido se debe destacar lo establecido en materia de acceso a la informaciónen la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción y en la Declaración de Río sobreel Medio Ambiente y el Desarrollo. Asimismo, en el ámbito del Consejo de Europa, ya desdeANEXO 294

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