SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS

Acceso a la justicia y falta de respuesta adecuada del Estado frente a violacionesde derechos humanosEn estrecha vinculación con la corrupción en las fuerzas de seguridad se encuentra la corrupciónen el sistema administrativo y judicial destinada a dejar en la impunidad los delitos cometidos porlos agentes de seguridad. En este sentido, resulta particularmente ilustrativo el caso del atentadoa la AMIA en Argentina, en el que existieron “maniobras destinadas a garantizar la impunidad[de los] responsables directos y políticos”, demostrándose que “se habían utilizado fondos‘reservados’ de la Secretaría de Inteligencia del Estado para pagarle a un imputado a fin de queimputara a personas que no estaban involucradas en el atentado”.ANEXO 1Ahora bien los fenómenos de la impunidad, de la corrupción en el sistema de administraciónde justicia y de la falta de respuesta del Estado frente a la existencia de hechos violatorios delos derechos humanos son problemas que rebasan los delitos cometidos por los agentes de lasfuerzas de seguridad. Para un experto, “numerosas investigaciones y estudios han documentadoproblemas de corrupción en el sistema de justicia y gradualmente empieza a desarrollarseliteratura que vincula los temas y muestra cómo diversos actos de corrupción violan los derechosa la presunción de inocencia, al debido proceso y al acceso a la justicia”. En el mismo sentido, otraespecialista señala que la falta de una respuesta adecuada del Estado frente a las violaciones a losderechos humanos refleja una “debilidad de los mecanismos de control judicial o administrativo,aspecto sustancial que habilita o favorece la corrupción”.Protección de denunciantes de actos de corrupciónLa falta de respuesta adecuada del sistema de justicia repercute en un área especialmentedelicada en el combate contra la corrupción, esto es, la protección de denunciantes de actos decorrupción. En este ámbito, una de las expertas señaló que sería particularmente beneficiosa laconexión entre las agendas. Y es que las represalias a las que se ven sometidos los denunciantesde actos de corrupción muchas veces se manifiestan en violaciones de derechos humanos quepueden revestir distintos niveles de gravedad, desde el asesinato, las lesiones, las amenazas,o bien la destitución del cargo, entre otras. Cuando este tipo de actos se realizan por parte deagentes del estado, o bien cuando los mecanismos institucionales fallan en otorgar la debidaprotección en contra de esta clase de vulneraciones, nos encontramos frente a violaciones a losderechos humanos. Los denunciantes de actos de corrupción que no son debidamente protegidospueden por tanto ser “comprendidos en el concepto de víctimas de violaciones a los derechoshumanos”.Discriminación y grupos en situación de discriminaciónOtro foco de atención destacado por los especialistas consistió en conceptualizar la corrupcióncomo una práctica discriminatoria, en tanto consistiría en “una forma de distinguir, restringir,excluir o preferir a personas en base a causas directas de discriminación prohibida, produciendoresultado discriminatorio con la intención o el efecto de limitar el ejercicio de los derechos de laspersonas o determinados grupos sociales”.66