cometidos por agentes del Estado como cuando han sido cometidos por particulares.[…]68. Al respecto, la Corte Interamericana ha considerado que el asesinato de un individuomotivado por el ejercicio de una determinada actividad inhibe a las demás personas que pretendenigualmente ejercerla. En relación con el derecho de asociación y la libertad sindical, por ejemplo,en el caso Huilca Tecse, la Corte consideró que la ejecución de un líder sindical en razón de sumilitancia y sus críticas al gobierno, por un lado, viola la libertad de asociación de la propia víctimay, por otro, restringe la libertad de determinadas personas para asociarse libremente, sin miedo nitemor, poniéndose así de manifiesto las dos dimensiones de la libertad de asociación.69. En relación con el asesinato de periodistas, la CIDH se ha pronunciado en el mismosentido, considerando que se viola el artículo 13 de la Convención Americana, y se genera, porlo tanto, responsabilidad internacional del Estado, por el asesinato de periodistas en razón delejercicio de sus actividades profesionales, afirmando que este tipo de delito tiene el efecto deamedrentar a otros periodistas y ciudadanos en general, al generar el temor de denunciar losatropellos, abusos y actos ilícitos de todo tipo. Una consideración similar puede hacerse enrelación con el Artículo IV de la Declaración Americana.70. La ausencia de una investigación efectiva de este tipo de delitos y la consiguiente noidentificación y sanción de todos los responsables, genera impunidad y, de este modo, propicia larepetición de los mismos y produce nuevamente un efecto inhibidor del ejercicio de la libertad deexpresión, especialmente en lo que atañe a la libertad de denunciar e informar sobre la conductade los agentes públicos. Ese efecto sólo puede ser evitado mediante la acción decisiva de losEstados para investigar, enjuiciar y castigar a quienes amenazan, asesinan o cometen cualquierforma de represalia contra una persona por la manifestación de sus ideas y opiniones.[…]84. En los países en donde el número de periodistas asesinados es particularmenteelevado, la Relatoría ha identificado, además, contextos que generan condiciones de especialvulnerabilidad para quienes ejercen la profesión del periodismo o de la comunicación social.85. En el caso de Colombia, el asesinato de los periodistas, y las amenazas de muerte, seproducen en el marco del largo conflicto armado interno que vive este país, y que coloca a lostrabajadores del periodismo y de la comunicación social en una situación de particular exposiciónfrente a los varios actores armados. Igualmente, los periodistas asesinados en Colombia sehan visto enfrentados a delicados contextos de narcotráfico, de corrupción y de actuaciones deorganismos de seguridad violatorias de derechos humanos. En el caso de Brasil, el asesinatode los periodistas ha estado ligado a denuncias sobre grupos de exterminio, crimen organizado,violaciones de derechos humanos por organismos de seguridad del Estado, actuación deautoridades locales y corrupción. Y en el caso de México, varios de los asesinatos de periodistasse han producido en zonas con fuerte presencia de los carteles del narcotráfico y de otras formasde crimen organizado. En estas zonas, los periodistas muertos realizaban un periodismo dedenuncia o un periodismo crítico.ANEXO 2146
86. En otros países, con un número menos elevado de periodistas asesinados, perocon un recurrencia de muertes también preocupante, como Guatemala y Haití, la Relatoría haidentificado también la existencia de contextos que acentúan la vulnerabilidad de los periodistasque informan sobre cierto tipo de hechos. En Guatemala, varias de las muertes violentas deperiodistas, registradas por la Relatoría en el período en estudio, estuvieron vinculadas, al parecer,a la difusión de información sobre bandas criminales y corrupción. Y, en el caso de Haití, segúnla información recibida en la Relatoría, los asesinatos de varios de los periodistas estuvieronvinculados a sus críticas al gobierno.87. La Relatoría considera necesario reiterar que los asesinatos contra los periodistasconstituyen, además de una grave vulneración del derecho a la vida, una afectación seria delderecho a la libertad de expresión en su doble dimensión. Cuando un periodista es asesinado oagredido se afecta no sólo a la víctima, sino a toda la sociedad.88. La muerte de periodistas en contextos que permiten o inferir o establecer que lasmuertes se produjeron como consecuencia del tipo de información difundida y de las opinionesexpresadas por el periodista, en el ejercicio de su profesión, tiende a generar autocensura. LaRelatoría ha dicho, al respecto, que, “[c]uando los Estados no garantizan el derecho a la vida, losperiodistas tienen que elegir entre continuar poniendo en riesgo sus vidas y muchas veces lasde sus familiares, o bien abandonar sus investigaciones y dejar de informar sobre determinadostemas”. Igualmente, el asesinato de periodistas, en razón del ejercicio de su profesión, genera elsilenciamiento de las sociedades y el debilitamiento del debate y el control propios de los sistemasdemocráticos.89. Como ha sido señalado también por la Relatoría, esta práctica tiene dos objetivosconcretos. De una parte, busca eliminar a aquellos periodistas que realizan investigaciones sobreatropellos, abusos, irregularidades o ilícitos de todo tipo, llevados a cabo ya sea por funcionariospúblicos, organizaciones o particulares en general, con el fin de que sus investigaciones nopuedan concluirse, alcancen el debate público que ameritan o simplemente como represalia deéstas. Y de otra, los asesinatos de periodistas y comunicadores sociales son utilizados comoinstrumento de intimidación, mediante el cual se envía un claro mensaje para todos aquellos querealizan tareas de investigación.ANEXO 2Democracia y Derechos Humanos en Venezuela – 2009CIDH. Democracia y derechos humanos en Venezuela. 30 diciembre 2009. OEA/Ser.L/V/II. Doc. 54.Texto completo disponible [en línea] [consulta: 23 mayo 2012].427. La Comisión y su Relatoría para la Libertad de Expresión consideran que loscomunicadores sociales son los principales ejecutores del derecho de libertad de expresiónal recabar y difundir información hacia la sociedad y por esto cualquier ataque o agresión asu integridad personal implica un gravísimo atentado a la libertad de expresión. Estos ataquesproducen un efecto paralizante en la sociedad al enviar un mensaje intimidatorio a quienes realizanactividades informativas. En muchos casos la prensa ha expuesto ante la opinión pública actos147
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