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Untitled - Colef Galicia

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Consello EditorialDirectorRoberto J. Barcala FurelosSubdirectorJosé María Pazos CoutoConsello AsesorCarlos Airas CotaGenaro Lorenzo ValleJesús de Andrés VázquezNuria Fernández ValenciaVicente Gambau i PinasaXurxo Pena GarcíaColaboran neste númeroJaime Agulló SueiroAlbert Aliaga RodésAlexandre Fernández FernándezAlejandro Freire BalujaVicente Gambau i PinasaJuan Garabato RodríguezAlfonso Felipe Lage ÁlvarezLeticia Ogando LópezJacobo Paredes LeisMarta Souto GonzálezFotografíaJacobo Paredes LeisDepósito legal: C-4204-2008ISSN: 1889-1136Diseño: Diego DuránFotografía: R. BarcalaTirada: 1.000Imprime: UnidixitalO Editorial25 anos de historiaÍndiceTempos curtos son os que nos correspondenvivir na sociedade actual.Moitas variacións en pouco tempo, conincipientes cambios que fan que o contextodas profesións do deporte se transformede xeito traumático. E neste marcoactual, o COLEF Galicia xa contabiliza 25anos de historia.No ano 1983 comezaba esta andaduraco COPLEF Galicia, da man do nosocompañeiro Alfonso Lage, que presidía aprimeira Xunta de Goberno da nosa entidade.Non existían nin o antigo INEF, ninpor suposto as actuais facultades de ACoruña e Pontevedra, pero si un colexiode <strong>profesionais</strong>. Recorremos o camiñoinverso, e no ano 2000 ca publicación dosprimeiros estatutos da entidade, transformámonosen colexio de licenciados.Cumpría este cambio, xa existían douscentros de formación superior universitaria,cos primeiros licenciados feitos enGalicia, e unha evolución hacia diferentesámbitos de actuación profesional, nintodos querían, nin todos podían ser profesores.Créanse diferentes perfís <strong>profesionais</strong>do deporte e a actividade física: naxestión, na saúde, no ocio… e con elo unmaremagnun de profesións que os lexisladorestratan de regular, uns estudos, quenecesariamente deben confluír no espacioeuropeo de educación superior, e uncolexio profesional, que debe volver aselo, nun contexto lexislativo e social vendiferente.Se no primeiro número da revistaMóvete, o tema central, era o suscitadopola inxustificada ameaza de reduciónhoraria na Educación Física no bacharelato,neste segundo pretendemos facer unespecial adicado os actos de celebracióndo 25 aniversario. A Xunta de Goberno,quere agradecer a asistentes, patrocinadorese organizadores do evento, a súa participación.Tamén quere agradecer o esforzode todos os compañeiros, que ca súainiciativa, constituíron o berce dos <strong>profesionais</strong>da Educación Física, e de aquelesque permitiron a transformación do colexio,esperando que o futuro, nos depareun recoñecemento profesional, equiparablea relevancia social do deporte.Intervención do presidente. "El Colegio de hoy: una inexistencia de futuro" 2Intervención da Ex-Directora Xeral para o Deporte. “Parabéns por este 25aniversario Colef Galicia!” 6Carta do Secretario do Consello Xeral de COLEF/CAFD. “25 AniversarioCOLEF Y CAFD DE CALICIA (25/05/1983)” 7Cartas dos antigos presidentes do COLEF Galicia 925 aniversario do COLEF GALICIA 10Hacia la regulación de las profesiones del deporte en España 16Educación Física y cooperación: una experiencia en “City of Hope”(Zambia) y su continuación en el IES Mugardos 23Información colexial 27EditaIlustre Colexio Oficial de Licenciados/as enEducación Física e en Ciencias da ActividadeFísica e do Deporte de GaliciaR/ Fernando III O Santo, 32 - Baixo - Despacho 11 B15701 Santiago de CompostelaTelf.: 981 553 363Fax: 981 553 997colef@colefgalicia.comSen a autorización do COLEF Galicia, queda prohibida a reproduccióntotal ou parcial da edición desta revista, así como o seutratamento informático e transmisión por calquer medio (electrónico,mecánico, fotocopia, etc.). MÓVETE non se fai responsabledas opinións ou xuicios de valor realizados polos autoresdos artigos (nen se identifica necesariamente cos mesmos).1


Intervención do presidente D. Vicente Gambau i PinasaEl Colegio de hoy. Una inexistencia de futuroClausura del 25 Aniversario Colef Galicia. 1983-2008Antes de exponer la intervención querealicé ante los asistentes al 25 aniversario,quiero expresar la profunda admiracióna los verdaderos profesionales deldeporte que además de prestar serviciosdeportivos de calidad, están comprometidoscon la sociedad gallega mediante lacolegiación.Personas que han sustentado y siguensustentando una estructura básicamentevoluntaria, que se está profesionalizandodesde hace unos años, y que intenta velarpor los intereses generales del deportegallego.La celebración del 25 aniversario delColef Galicia ha significado una oportunidadde rendir homenaje a las personas quedesde sus inicios han defendido a nuestrocolectivo, han soportado los costes demantenimiento de la organización y hanlogrado valiosos avances en nuestro desempeñoprofesional. Además también seha reconocido la labor de las personas quede forma voluntaria han dirigido duranteestos 25 años el rumbo de nuestra institución.Todo un ejemplo de entrega y solidaridadde la que muchos otros licenciadosno colegiados se han beneficiado y sesiguen beneficiando.Las palabras que he ofrecido al auditoriohacen referencia al incierto futuro quese nos avecina, y a la necesidadde cambio de filosofía deQuieroexpresar mi granadmiración a losverdaderosprofesionalesdel deportefuncionamiento, básicamentepor el resultadode la obligada trasposiciónde la directivaeuropea de servicios,de la directiva sobrecualificaciones profesionales,y por la modernizaciónde los colegios profesionalesque deben cumplir con las indicacionesde la defensa de la Competencia.“EL COLEGIO DE HOY, UNA INEXIS-TENCIA DE FUTURO”Sean mis primeras palabras de agradecimientoa todas las personas que asistenhoy a este acto conmemorativo del XXVAniversario del Colef Galicia.Ayer por la noche, y haciendo gala deldominio de las nuevas tecnologías, tannecesarias en la sociedad actual, estabacolgado en el Messenger intentando quemi asesora de protocolo me ayudase en unmomento tan novedoso para mícomo es este. Insistió que fuese muybreve,… por lo tanto, tengo muchastentaciones de despedirles ahora mismo.Bromas aparte, no hace todavía ni unaño que una nueva Xunta de Gobernotomó el testigo de la dirección del ColefGalicia.• Estábamos tomando contacto con larealidad, llevábamos más de 34 entrevistascon instituciones y organismospúblicos, cuando ya tuvimos que movilizarnospara defender la hora deEducación Física en el bachillerato.• Una batalla que no ha finalizado puestoque seguiremos reivindicando unaEducación física suficiente y de calidadpara todo el alumnado gallego. Quieroexpresar una vez más el agradecimientoa todas las personas que se unierona la plataforma en defensa de la educaciónfísica y el deporte escolar y queevitaron la desaparición de laEducación Física en el bachillerato.• Parecía que podríamos seguir atendiendolos asuntos colegiales cuandolos trabajadores de los centros deportivosse iban a la huelga para reivindicarun convenio colectivo justo y equitativo.Los sindicatos acaparaban todo elprotagonismo pero el Colef Galiciaseguía y sigue muy de cerca esta cuestiónen la que no puede intervenirdirectamente por tratarse de un temalaboral entre trabajadores y patronal.• Participamos en las elecciones alConsejo General, que se celebraron enBarcelona y que coincidían con el 25aniversario del Colegio catalán. Al regre-2


Intervención do presidente D. Vicente Gambau i Pinasaso descubrimos que este año era el 25aniversario del Colef Galicia y la personaque había sido el motor del Colefen los últimos años nos dejaba: BeliaMéndez conseguía avanzar en su carreraprofesional. Mediante una rápidacontratación administrativa y la buenadisposición de Jacobo Leis tuvimos laatención al colegiado garantizada.Se nos echó el verano encima, y hemosdedicado nuestros esfuerzos a:• Impulsar la regulación profesional. Enprimer lugar, sensibilizando a los poderespúblicos durante las entrevistasconcertadas. Después, mediante unaJornada sobre el impacto de una futuraley de regulación profesional deldeporte en Galicia con la presencia deexperto jurista que realizó el texto inicialde la Ley catalana y del anteproyectode ley estatal. Y más tarde mediante lasseis “Mesas abiertas participativas” quepropagó por toda la geografía gallega elmensaje de la necesidad de regulación.• Mantener una información permanente,legislativa, formativa y de bolsa deempleo• Elaborar y poner en marcha un programade patrocinio,• Iniciar la andadura de unanueva revista colegial,• Normalizar legal y fiscalmentenuestra corporación,• Actualizar la base dedatos para poder llegar porcorreo electrónico a toda lacolegiación,• Trabajar en una web que de momentonos aporta más costes que beneficios,• Ampliar la asistencia jurídica einiciar las denuncias en variasconvocatorias de plazas,• Lanzar un plan de formaciónpropio y en colaboración.• Realizar un contrasteexterno del título de gradode la UDC, y de diferentescurrículos de enseñanzas deportivas.• Atender las numerosas peticiones dela colegiación• Profesionalizar la gestión del Colegio.Agradecera todos losque se unierona la plataformaen defensade la EFExistenpersonas queapenasdiferencianformación deprofesiónNo olvidemos además los necesariosprocesos de contratación de unprofesional para ello.• Reestructurar la Junta deGobierno, temas que esperamosque se resuelvan duranteeste mismo mes.• Y, cómo no, organizar esteacto conmemorativo.NOS QUEDA DIBUJAR EL FUTURONo es extraño encontrar personas queapenas diferencian la formación de la profesión.En las facultades e INEF's se realizanlos estudios conducentes a latitulación de Licenciado deCiencias de la Actividad Físicay del Deporte, mientras quela intervención puede realizarseen diferentes ámbitosprofesionales del deportebajo la tutela y representacióndel Colegio Profesional.Ambas entidades están preocupadaspor la formación y el ejercicio pro-➡Continúa en la página siguiente3


➡Viene de la página anteriorfesional, pero la fundamental diferenciaentre las Facultades y el Colegio profesionalestriba en que las primeras formanprofesionales y el Colef Galicia aglutina atodas las personas profesionales paravelar por el buen desempeño en el ejercicioprofesional, además de ser el interlocutoroficial ante el resto de entidades.Las personas que trabajan en eldeporte con esta titulación universitariadeben colegiarse obligatoriamente si desempeñantrabajos para entidades privadas(Ley 11/2001 de colegios profesionalesde Galicia y Estatutos del Colef Galicia) ymuy recomendable para los trabajadoresen el sector público (su obligatoriedadestá actualmente en el TribunalConstitucional), sobre todo para atenderal artículo 1904 del Código Civil sobreactos de repetición.Pero a pesar de lo que marca la ley, lacolegiación debería ser una contribuciónpersonal a la mejora del sector profesional,un compromiso con la calidad en laprestación de los servicios deportivos, yuna garantía ante la ciudadanía en la satisfacciónde las necesidades de seguridad ysalud.Otro aspecto desacertado que padecenuestro colectivo consiste en la imagende gremio cerrado que numerosas personasperciben de un colegio profesional.Me refiero a la desfasada interpretaciónde que sólo defendemos los intereses delos Licenciados en CCAFyD y que ennuestra intención de regular el ejercicioprofesional pretendemos monopolizartodos los sectores profesionales para quesólo trabajen los que posean este título.Estas cuestiones citadas, sumadas a laconfusión de cambiar la denominación deun Colegio que representa una profesiónpor el de la titulación académica (sobretodo en el momento de proliferaciónde los estudios en las facultades),ha provocado el errorhistórico de pasar del ColegioOficial de Profesores deEducación Física (profesión)por el actual Ilustre Colegiode Licenciados en EducaciónFísica y en Ciencias de laActividad Física y del Deporte(Título).El resultado, en palabras de expertosjuristas, es que estamos ante unColegio profesional que, en realidad,no representa ningunaprofesión y cuya constituciónconlleva una profesionalizaciónartificial de un título académico.SE AVECINA UN CAMBIOIMPUESTOEsta situación va a cambiar durante el año2009, fundamentalmente por la trasposiciónde la directiva europea de serviciosque dará lugar a la Ley sobre el libre accesoy ejercicio de las actividades de servicios(actualmente en trámite). Esto significaríaque no sería necesario disponer deun título para el ejercicio de las profesionesdel deporte y que no se podría combatirel intrusismo.La colegiacióndebe ser unacontribuciónpersonal a lamejora delsectorPor lotanto nuestraprincipal metaes laregulaciónprofesionalEn el acompañamiento de la ley seespera una norma que regule los colegiosprofesionales a esta directiva y que incidiráen cambios importantes para nuestrocolegio, el primero será el cambio dedenominación porque deberá hacer referenciaa profesiones y no a titulaciones.Además, la Sentencia del TribunalConstitucional 194/1998 argumenta laúnica vía que permite una excepción delrégimen general de aplicación de estanueva ley. Esta excepción se debe fundamentaren una razón de imperiosa necesidadcomo la salud pública, la protecciónde los consumidores de servicios, etcétera.Será entonces cuando se contemple laposibilidad de supeditar el ejercicio deactividades profesionales a determinadosrequisitos.Por lo tanto nuestra principal meta esla regulación profesional, porque entendemosque si no se regula una profesión(por ejemplo, una del deporte) esta pasaa la libre competencia y cualquiera podráejercerla libremente. Por lo tanto nuestraprincipal tarea será presionar para fijar plazosal CSD para que cumplan la medida 9sobre regulación profesional que elSecretario de Estado propuso ante elCongreso de los Diputados el 24 dejunio de 2008.En segundo lugar seráimportante la modificaciónde nuestros Estatutos apesar de su reciente actualización.Entre las tareas a realizarse encuentra la nuevaredacción donde se recoja unanueva denominación (posiblemente“Colegio Oficial de los/as profesionalesdel Deporte”) y que agrupen a las cuatroprofesiones reconocidas legalmenteen Cataluña: Profesores EF,Entrenadores, Animadoresmonitores,Directores deportivos.Relacionada con laampliación de la base colegial,se solicitará un informejurídico al Consejo Generalsobre la legalidad de la inclusióndentro del colegio oficial de pre-colegiados(estudiantes de la carrera) y de losprofesionales del deporte en activo deotras titulaciones: TSAAFyD, técnicos superioresde una modalidad deportiva,Maestros especialistas en EF, etc., ademásde incluir a las sociedades profesionales.Se analizará la posibilidad de ofrecer unseguro de RC para profesionales con otrastitulaciones deportivas.4


Intervención do presidente D. Vicente Gambau i PinasaEn tercer lugar, estamos obligados acumplir los requerimientos de la LeyOrgánica sobre protección de datos decarácter personal (LOPD). Esta medidaconsistirá en la creación de una base dedatos que facilite el procedimiento dealtas y bajas y la gestión de colegiados/as,y la creación de un archivo de accesopúblico para que cualquier persona puedacomprobar la colegiación de cualquierprofesional como garantía de los interesesde los ciudadanos.En cuarto lugar, y de difícil consecución,está la mejora de la participacióndel colectivo en asuntos colegiales: intervenciónde expertos en comisiones, elaboraciónde informes, publicación de artículosen la revista o en los boletines, asistenciaa asambleas, impartición de cursos,colaboraciones, etc.Por último, velaremos por un buenfuncionamiento del Consejo Generalde Colef's de España, para que realmentesea este organismo el que coordine yfacilite la labor de los colegios autonómicosy no sea simplemente un órgano quese nutre de las aportaciones económicas,para ello insistiremos en la contratación deun gerente para el Consejo General, enuna base de datos centralizada, y en laadscripción a la Unión Profesional deColegios Profesionales de España.Una vez mencionados algunosde los cambios y acciones paraeste futuro inmediato, deseofinalizar manifestando la gransatisfacción para nuestraInstitución por haber contadocon la aportación de AlexFernández, que, como buenorganizador, ha dedicado sutalento a que todos nosotros, amantesempedernidos de nuestra profesión,hayamos compartido estos gratosmomentos.Obligada gratitud también alos representantes institucionalesde las Facultades de laUniversidad de Vigo y ACoruña, del Departamentode Educación Física yDeportiva, y de lasAsociaciones Profesionales delDeporte. Muchas gracias, a lospatrocinadores y participantes en el torneode golf conmemorativo, a los colegiados ycolegiadas y a las personas que nosacompañan, a los miembros de la actualVelaremospor el buenfuncionamientodel ConsejoGeneral deCOLEF'sLos colegiadosde honor debenser referenciapara losprofesionalesdel sectorJunta Directiva y al equipo profesional.Y cómo no, agradecer la presencia y laintervención de nuestra Directora Xeralpara o Deporte, Dña. Marta Souto, ydel Secretario del ConsejoGeneral de Colef's de España,D. Albert Aliaga.He querido dejar para elfinal a los verdaderos protagonistasde la celebración dehoy. Me refiero a los miembrosde las anteriores Juntas deGobierno, y muy especialmente alas personas que han recibido nuestramáxima distinción colegial, los primerosmiembros de honor del ColefGalicia, porque deben ser lareferencia para todas las personasque ejercen una profesiónen el sector deportivo,son los auténticos testimoniosde la entrega a una profesióny los verdaderos artíficesdel avance de la prácticadeportiva en Galicia.Felicidades Colef Galicia por los 25años, ahora queda por preparar el 30 aniversario.Hasta la próxima, muchas gracias.5


Intervención da Ex-Directora Xeral para o Deporte Dona Marta Souto GonzálezParabéns por este 25 aniversario do Colef Galicia!Celebración do 25 Aniversario Colef Galicia. 1983-2008En primeiro lugar, quero agradecerlle aoCOLEF de Galicia este convite a participarna celebración do voso 25 aniversario.Son 25 anos de traballo, de loita eesforzo compartidos, no que con seguridademoitas foros as forzas que se sumaronno andar dos tempos, moitos os que se hasumar para avanzar nesta andaina de éxitosacadados, de proxectos polos que traballare, dende logo de reinvidicaciónspolas que loitar.Noraboa e parabéns dende o gobernogalego, dende a Consellaría de Cultura eDeporte, a todas e todos os colexiados,mais permitídeme que me deteña naquelesque comezaron liderando este proxecto,hoxe magnífica realidade.Alfonso Lage, primeiro presidente doCOLEF Galicia, a quen lle seguiron JuanGarabato, Jaimé Agulló e na actulidadeVicente Gambau, a todos eles, a todas aspersoas que configuraron as distintas xuntasde goberno dende aquela primeira doano 1983, os nosos parabéns polo traballorealizado.Parabéns tamén a quen hoxe vades serrecoñecidos e nomeados colexiados dehonra....e dende logo, a todas e todos, moitosánimos e adiante para afrontar o camiñopendente.Vivimos momentos nos que a actividadefísica, e sobre maneira o deporte, fixéronsecotiáns nas nosas vidas. Sabemos daimportancia que a Educación Física eDeportiva ten, e xa dende os alicerces daformación, para todas e todos nós cara aacadarmos e facermos real a necesidade desermos un país, no que a cultura educativada actividade físico-deportiva, da atención ásaúde a través destas, sexa e teña o lugarsenlleiro que de seu lle é propio nunhasociedade moderna e do benestar.Dentro das liñas de traballo, enmarcardasna política deportiva deste país, aDirección Xeral para o Deporte ten comonorte acadar maior presenza da E.F. e doDeporte na vida escolar. Dende os máosmiúdos ate a mocidade, sen esquencermosda poboación universitaria, partindodo deporte entendido como un xeito dedesenvolvemento persoal, alén claro está,da riqueza física e da achega de pautasbeneficiosas para unha vida máis saudábel.Por iso, e consonte co informe aprobadopolo Parlamento Europeo, mais taméne sobre todo porque así o cremos e acreditamos,como vós (e parabéns pola acertadaloita e polo obxectivo acadado), estaDirección Xeral para o Deporte acudiu aoparlamento de Galicia para mostraro noso rexeitamento á reduciónhoraria no curriculum escolarpretendido pola administracióneducativa. E non só onoso rexeitamento a talmedida, senón tamén, enovamente compartido covoso acerto, a necesidade deaumentar as horas de E.F. no horarioescolar.Somos conscientes asemade, das diferentespotencias de actividade físico-deportiva,e unha delas, é a súa capacidade de xeraremprego, e daquela, cómpre traballar paraformar técnicos ao servizo da sociedade.De aí que para esta D.X.D unha dasprioridades foi, é, a formación (xunto coasuniversidades e federacións) de técnicosdeportivos, vertebrada dende a EscolaGalega do Deporte como centro reitor dasensinanzas deportivas no ámbito de Galicia.Era unha necesidade, atrévome a dicirunha débeda que comeza estar saldada,Sabemos oimportante quea EducaciónFísica eDeportiva é paratodas e todoscomo puidemos observar na enorme matrículaque tivemos tanto nos cursos da primaverapasada, como o iniciado onte. E dendelogo, é materia que temos e que imosresolver; a ordenaciónen clave depaís, das titulacións oficiais quefacultarían para exercer a profesiónneste sector.Non vou dicir, estamosniso, senón que é realidade,xa que estamos comezando,xunto con COLEF de Galicia. Enbreve iniciaremos conxuntamenteunhas xornadas por todo o país dedebate e información que nos serviráncomo punto de inicio, para poder regular oexercizo desta profesión en Galicia.Son liñas de traballo que compartimos,e nas que con bo seguro e acerto no diálogo,na colaboración, haberemos de avanzarmoscara acadarmos esa Galicia comopaís deportivo e do benestar que todas etodos desexamos.Houbo que, con todo acerto, desexoullemil primaveras máis para a lingua galega.....,voulle pedir prestadas esas verbas edesexo, MIL PRIMAVERAS MÁIS PARACOLEF GALICIA.6


D. Albert Aliaga Rodés • Secretario del Consejo General de Colegios Oficiales de Licenciados en EF y en CAFD25 Aniversario COLEF Y CAFD DE GALICIA (25/05/1983)Apreciadas/os Compañeras/os, no tengomás que reiterar mi agradecimientoa toda la Xunta de Gobierno de esteCOLEF y CAFD de GALICIA, por haberpodido estar presente en este emotivoActo y a nuestro compañero y PresidenteJaime, por haber designado en mi persona,la representación del Consejo Generalen la Conmemoración de un Colegio enpleno auge, con mejor predisposición y,sobre todo, con una envidiable sintoníaentre todos sus componentes, que serefleja entre otros aspectos, en el importantísimohecho, de que se encuentrencolegiados casi o el 100% del profesoradode sus Facultades de CCAFD.El 25 Aniversario del COLEF y CAFD deGalicia (25-05-1983), coincide con el delos COLEFs de Navarra y del Principado deAsturias.Aunque la visita a Santiago fue breve,el recordar mi única visita sobre 1970, meilusionó y no me defraudó, al volver a contemplaresta magnífica y monumentalCiudad, acompañado de dos estupendoscicerones, como son Roberto y Alex.Tomo posesión del cargo de SecretarioXeral a finales de mayo, me asiento enjunio y empiezo a reestructurar toda laOrganización de la Sede del ConsejoGeneral en julio, junto con los cinco compañerosde la Comisión Permanente,pasando mi primer informe de los cincointensos meses como Secretario, el 1 dediciembre.Situación colegial (1)• Tomando como base las Certificacionesde los distintos Colegios Autónomos a31 de octubre, me es grato reflejar, queeste Colegio ocupa el quinto lugar deentre los 14 Colegios Autonómicos,según refleja la tabla de Colegiados.Catalunya 1912, Comunidad de Madrid815, Andalucía 744, son los tres conmayor representación. Castilla y León525, Galicia 489, ComunidadValenciana 479, son el segundo bloqueen volumen colegial dentro de losColegios de este Consejo General.• En los 6.931 Colegiados, no está representadala importantísima fuerza quepodríamos ejercer en la opinión de laSociedad, en las reivindicaciones de lostemas y debates que nos ocupan, si lamayoría de los egresados de lasFacultades de CCAFD e INEFs, estuviésemosen el mismo carro.Estado actual: temas candentes• El seguimiento de las actuaciones yacciones acometidas sobre el principalobjetivo de este Consejo General, es sinlugar a duda, la consecución de la Ley(Decreto, …) para la Ordenación delEjercicio Profesional de la Actividad Físicay del deporte. Todo el proceso (6-10-2004/6-6-2007) se refleja en las partesI y II de la crónica del proceso hacia ladeseada regulación profesional, realizadapor nuestro presidente en los números2 y 3 de la Revista de ComunicaciónIntercolegial, que, desgraciadamente,concluyó su etapa con este últimonúmero, y yo como su director.• 3 documentos del Borrador deAnteproyecto de Ley (justificación y análisisde la necesidad de regulación de lasprofesiones relacionadas con el ámbitode la actividad físico-deportiva y recreativa),realizadas por la comisión de estudio-grupode trabajo en el C.S.D. (13-1-2006, vuestro presidente VicenteGambau fue uno de sus miembros),➡Continúa en la página siguiente(1) Certificación colegiados/as • Colegios autónomos a 31/10/2008No Habilitados/ Altas Ej./Nº Colegio Autónomo Ejercientes ejercientes Total exentos Cambios01 Andalucía 640 104 744 0 / 5 24 / 2002 Aragón + La Rioja 190 + 9 0 190 + 9 0 / 0 4 /---03 Principado de Asturias 171 49 220 0 / 0 8 /---04 Illes Balears 126 0 126 0 / 0 8 /---05 Canarias 302 38 340 0 / 0 15 /---06 Cantabria ------- ------- ------- --- / --- --- / ---08 Castilla - La Mancha ------- ------- ------- --- / --- --- / ---07 Castilla y León 399 124 523 0 / 0 12 / 409 Catalunya 1729 183 1912 0 / 0 169 /---10 Extremadura 202 41 243 0 / 0 9 /---11 Galicia 473 16 489 0 / 0 66 /---12 (La Rioja - Aragón) ------- ------- ------- --- / --- --- / ---13 Comunidad de Madrid 757 58 815 0 / 0 64 /3314 Región de Murcia 216 0 216 0 / 0 --- /---15 Navarra 119 2 121 0 / 0 2 /---16 País Vasco 388 0 388 0 / 0 15 /---17 Comunidad Valenciana 433+4 42 479 4 / 0 33 /---18 Central 107 9 116 0 / 0 --- /---19 Ceuta ------- ------- ------- --- / --- --- / ---20 Melilla ------- ------- ------- --- / --- --- / ---Totales 6261+4 666 6931 4 / 5 429 /577


Carta de Albert Aliaga➡Viene de la página anteriortodo concluyó con el nuevo texto articuladodel Proyecto de Ley sobre ordenacióndel ejercicio de determinadas profesionesdel deporte, paralizado por elproceso electoral del 9-3-2008, todoquedó pendiente el 23-11-2007.• En esta nueva legislatura, se han producidoscontactos (12/5;20/5;2/10;17/10),Europeo de fútbol, JJ.OO. y Paralímpicos,Copa Davis, retrasaron el volver a retomardicho proceso, formalizándose en la reuniónque mantuvimos con el DirectorGeneral de Deportes del C.S.D. D. AlbertSoler, para volver a retomar las negociacionessobre nuestra reivindicación, ralentizadas,en parte, por algunas circunstanciascomo:• La relación con el proceso de la LeyCatalana, dificultades por relacionespolíticas (desencuentros: seleccionescatalanas…). Existen algunos diferentespuntos de vista con el MEPSD (MEC).Ahora hay un acercamiento de posturasse intenta que este asunto no lo bloqueétodo.El CSD encuentra enormes dificultades deactuación, derivadas por las competenciastraspasadas a las Comunidades… Ya quesu Gabinete Jurídico estaba inmerso en elproceso electoral de varias FederacionesDeportivas. Han tenido que encargar dosinformes jurídicos (distintos resultados yno saben cómo proceder).Él está a nuestro favor, no hay que convencerlo…, está incorporando nuevosLicenciados al CSD y modificando laestructura competencial.Podría quedar bien con nosotros conuna ley “descafeinada”, pero creé queno interesa una ley generalista queLUEGO NO FUESE DESARROLLADAPOR LAS AUTONOMÍAS.Quiere “sacar adelante todo el procesoen el 2009”:1º Concluir el proceso de los informesjurídicos.2º Según sean éstos, así será el proceso.Ahora no lo tienen claro. Intentaránevitar el choque de competencias(como en Cataluña).Incidió en la importancia de que nohubiese repercusión negativa por lo quese señale en la Ley (no enfrentarse concentros deportivos, empresarios,AMPAS), tendrá que haber un periodode carencia para que entre en vigor paradeterminados colectivos.Otros temas abordados• La reivindicación frustrada, por elmomento, del reconocimiento de la atribucióndocente al Cuerpo del profesoradode E.F. de los cuerpos de Catedráticosy Profesores de E.S.O., para la enseñanzade la materia de “Anatomía Aplicada”de Bachillerato, de manera exclusiva o almenos, concurrente con las especialidadesde Biología y Geología. Realizadaante la Secretaria de Estado deEducación y Formación del MEPSyD.• El proceso de adaptación a la L.O.P.D.Ley Orgánica de Protección de Datos,por parte de este Consejo General.• La problemática de la obesidad en EdadEscolar (Sedentarismo, falta de actividadfísica), manteniendo una reunión con elpresidente de la AESAN Agencia Españolade Seguridad Alimentaria y Nutrición, Sr.D. Roberto Saborido Bermúdez.• Confección de los Estatutos Generales deeste Consejo General de COLEF y CAFD.8


Carta de D. AlfonsoFelipe Lage ÁlvarezColexiado nº 1.051. Presidentedo COLEF Galicia 1983 - 2001.Queridos Miembros de la Junta deGobierno y Colegiados del Ilmo. Colefde Galicia:Aún cuando mi deseo era estar presenteen este Acto y daros un fuerte abrazo,no me es posible, ya que mis 85 años,no me permiten desplazarme con facilidad,desde aquí a Santiago deCompostela, pero espiritualmente si queestoy con vosotros, recordando las alegrías-los sin sabores se olvidan- que durantemás de treinta años, como Presidentede ese Colegio he tenido.Pero de manera especial, tengo grabadasen mi corazón, dos fechas fundamentales:- La primera fecha es la del 12 de juliode 1983, en la que el Boletín Oficial delEstado publico el Real Decreto 1.913/1983,Carta de D. JuanGarabato RodríguezColexiado 7.368. Presidente doCOLEF Galicia 2001 - 2005.ESTIMADOS COLEGAS:Primeramente quiero pedir disculpaspor mi ausencia en este acto que con muybuen criterio está organizando la actualJunta de Gobierno, pero cuestiones decarácter personal me impiden estar presentey disfrutar de vuestra compañía.En segundo lugar, quiero felicitar atodos y todas las compañeras que sí estáispresentes, lo que demuestra vuestro compromisocon nuestro Colegio Profesional.Cuando en el año 2000, un grupo decompañeros dimos el paso de querer liderarun proyecto que permitiera consolidar lafigura de nuestro Colegio Profesional atodos los niveles, no éramos del todo conscientesde la cantidad de personas y profesionalesque ya llevaban muchos años perteneciendoal colectivo y que, gracias a su“sola” presencia, nos habían dado la oportunidadde poder iniciar una nueva propuestaal frente del Colef. Hablamos de losmás de 260 colegiados que por aquelentonces integraban nuestra masa social,por decirlo de alguna manera y, especialmente,de la oscura y poco reconocidalabor de la que en ese momento era laJunta de Gobierno que dirigía el Colegio.Cartas dos ex-presidentes do Colef Galiciadel 25 de Mayo, por el que se aprobaba laconstitución del “COPLEF” de Galicia porsegregación del Coplef de España,A los tres meses de esa fecha se constituyola primera Junta de Gobierno denuestro Colegio, que conmigo la integrabanlos colegiados: Bernardino Rodino Pernas,Víctor, M. Corcoba Arias, Josefina FerroRubial, Esteban Rosa Romero, Juan AntonioMuñiz, Roberto Bejarano, GermanQuintana, Carlos Rodríguez, JulioFernández, Julio Rodríguez Casal, ÁngelesLence Redondo y Berta Pedraza.Quienes aportaron sus conocimientos,afán de trabajo y amor al Colegio, sin loscuales no hubiera sido posible lograr laconsolidación y el engrandecimiento denuestro Colegio, hasta lo que hoy en díanos agrupa.- La segunda fecha es la del 27 deFebrero del 2000, que en la reunión delPleno del Consejo General de ColegiosOficiales de Educación Física y en Cienciasde la Actividad Física y del Deporte deEspaña, fueron aprobados por unanimidadSu constancia y perseverancia fueronfundamentales para que hoy estéis todosreunidos. El tiempo me demostró lo difícilque les tuvo que resultar su labor. Desdeestas líneas quiero manifestar mitotal agradecimiento y admiraciónpor todos aquellos colegiadosque llevan tanto tiempoformando parte de nuestrocolegio, ya que sucontribución ha sido y es irrefutable.Creo sinceramente quedurante estos años y gracias al trabajode todos aquellos que de una formamás o menos directa tuvimos la oportunidadde asumir responsabilidades al frentedel Colegio, se fueron consiguiendo pequeñoséxitos que pueden servir de estímulo anuestros compañeros de la Junta deQuieromanifestar miagradecimientoy admiraciónpor todos loscolegiadosMensaxe de D. Jaime Agulló Sueirolos Estatutos del Ilustre Colegio Oficial deLicenciados en Educación Física y enCiencias de la Actividad Física y del Deportede Galicia, dando así luz verde para supublicación en el DOGA.Con ello se nos abrieron las puertas adiversas colaboraciones y convenios conlos diferentes organismos municipales, provinciales,Xunta de Galicia (Conselleria deEducación y Secretaria General para elDeporte) así como otras entidades privadas.Por todo ello, os agradezco mostréisvuestro reconocimiento a todos los compañeroscolegiados, que a lo largo de más detreinta años me prestaron su colaboracióny apoyo en las diversas Juntas de Gobiernoque he presidido.El mío es eterno y sepan que los llevoa todos ellos en el corazón, por su dedicaciónplena a nuestro Colegio, para conseguirlo que hoy es.Sin más, os deseo un Feliz y ProsperoAño 2009.Un fuerte abrazoGobierno, que hoy en día tienen la complicadalabor de mantener cohesionada unaprofesión poco dada al juego en equipo.Como no quiero resultar pesado y estacarta simplemente quiere ser unadisculpa sincera por mi ausencia,permitirme que la finalice agradeciendopúblicamente el trabajodesarrollado por todas laspersonas con las que tuve lasuerte de convivir durante losaños que formé parte de laJunta directiva del Colef Galiciaporque me demostraron, por encimade todo, su amistad y una lealtad fuera detoda duda.Queridos colegas nos queda muchopor conseguir así que, ahora más que nunca,debemos permanecer unidos.Recibid un afectuoso saludo.Colexiado 6.904. Presidente do COLEF Galicia 2005 - 2007.Aproveitando as vantaxes das novas tecnoloxías, non quero deixar pasar esta oportunidadepara unirme virtualmente a todos vos. Brevemente, para que non seenfríen os vosos pratos, quero felicitar á Xunta de Goberno polo traballo e esforzodesenvoltos para sentarnos entorno a unha mesa e poder celebrar tan importanteefeméride para a nosa profesión.E no momento de apagar as velas, pidamos todos xuntos o desexo de 25 anosmáis de traballo a prol da nosa profesión.Moitas felicidades a todos.9


1983200825aniversariodo COLEF GaliciaActo oficial conmemorativoAlexandre Fernández Fernández - Colexiado 10.176Todo aniversario que se prece debe terunha celebración especial, e con esaidea o COLEF Galicia comezou con mesesde antelación o desenvolvemento dunproxecto ambicioso, co cal conmemorarde maneira axeitada os 25 anos da nosainstitución. Ademais deste fin principal, oacto buscaba tamén acadar outros obxectivoscomo: homenaxear a diversos compañeiros,fomentar a identidade de grupo,e fortalecer a relación con outras institucións.Logo dunha valoración previa, conveuserealizar o acto o 15 de novembrona cidade de Santiago, máis concretamenteno “Hotel Puerta del Camino”,establecemento que ofreceu as mellorescondicións e servizos. Tamén se decidironas diferentes tipoloxías de convidados:colexiados en xeral, colexiadoshomenaxeados, representantes institucionais,profesores das dúas facultadesgalegas e participantes no Torneo de golf(premiados e patrocinadores); ademais,todos tiveron a posibilidade de acudircon acompañante.Coa intención de que o desenvolvementodo acto fose o máis ameno e áxilposible, adoptouse unha estrutura na quese intercalaron intervencións, pratos eentregas de premios. Destacar e agradecera participación desinteresada do xornalistada TVG e tamén compañeiro licenciadoCarlos García-Verdugo, quen presentou oacto e lle dou realce ao mesmo coa súaprofesionalidade. As intervencións, transcritasnoutro apartado desta mesma revista,foron realizadas por Marta Souto (DirectoraPrograma do Acto do 25 AniversarioHora Evento Duración13.30 - 14.00 Chegada dos convidados ao salón 30’14.00 - 14.20 APERITIVO EN CENTRO DE MESA 20’14.20 - 14.25 Benvida ao 25 AniversarioPresentador: Carlos García-Verdugo 5’14.25 - 14.35 Intervención Xunta de GaliciaDirectora Xeral para o Deporte: Marta Souto 10’14.35 - 14.55 1º PRATO 20’14.55 - 15.05 Entrega de premios do Torneo de Golf 25 AniversarioPatrocinadores: “Aquacenit” e “Servicios Normativos” 10’15.05 - 15.15 Presentación da Revista MóveteDirector da revista: Roberto Barcala 10’15.15 - 15.35 2º PRATO 20’15.35 - 15.45 Recoñecemento aos antigos membros da Xunta de Goberno 10’15.45 - 15.55 Lectura cartas dos ex - presidentesAlfonso Lage, Juan Garabato e Jaime Agulló 10’15.55 - 16.15 POSTRE E CAFÉ 20’16.15 - 16.25 Nomeamento dos Colexiados de Honor 10’16.25 - 16.35 Agradecementos ás entidades asistentes 10’16.35 - 16.45 Intervención “Consejo General de COLEF/CAFD”Secretario Xeral: Albert Aliaga 10’16.45 - 16.55 Clausura e despedidaPresidente: Vicente Gambau 10’10


25 Aniversario do Colef GaliciaXeral para o Deporte), Roberto Barcala(Director desta revista e Secretario doCOLEF Galicia), Albert Aliaga (SecretarioXeral do Consejo General deOs intresmáis especiaisvivíronse coasentregas dasdiferentesdistinciónsCOLEF/CAFD de España), eVicente Gambau (Presidentedo COLEF Galicia). Ademais,léronse as cartas remitidaspor Alfonso Lage, JuanGarabato e Jaime Agulló,anteriores presidentes doCOLEF Galicia, os cales moi aoseu pesar non puideron asistir pormotivos persoais.Pero sen dúbida os momentos máisespeciais vivíronse coas entregas das diferentesdistincións a colexiados/as, debidoao seu compoñente emotivo e de recoñecemento.Así, entregouse o pin de pratado COLEF Galicia aos antigos membrosda Xunta de goberno e a Belia Méndez,primeira traballadora do colexio profesionale ex - xerente do mesmo;e posteriormente foron oscompañeiros xubilados osque recibiron o nomeamentode Colexiados de Honra coasúa correspondente placaconmemorativa. Ao longo doacto, tamén se fixeron entregados premios aos gañadores doTorneo de golf 25 Aniversario, e de placasconmemorativas ás institucións e aospatrocinadores que participaron na celebración.En canto á asistencia, preséntase oAsistencia ao acto oficial conmemorativoCategoría Invitacións Inscricións AsistenciaColexiados/as 486 18 18Homenaxeados/as 45 22 22Representantes institucionais 30 8 8Profesores das Facultades 67 0 0Torneo de Golf 14 14 14Acompañantes 629 13 12Organización 4 4 4Totais 1275 79 78seguinte (Táboa 2) cadro no cal se podencomparar os datos existentes sobre as invitaciónsemitidas, as inscricións realizadas ea asistencia final ao acto:Acudiron ao acto un 3,70% dos invitadosda categoría “Colexiados en xeral”,mentres que a inscrición dos homenaxeadosfoi do 48,89%. Se ben a asistenciados representantes institucionais nonsuperou o 26,67%, (a maioría eran representantesde colexios doutras comunidades),hai que destacar a presenza de casetodas as institucións relacionadas codeporte e a profesión (Dirección Xeral parao Deporte, Facultades, Fundación DeporteGalego…). Ningún dos profesores invitadosformalizou a inscrición como tal, detodas formas hai que puntualizar quevarios acudiron dentro doutras categorías.Só dúas persoas das inscritas non asistironfinalmente ao xantar.O balance final do acto é moi positivo;como en calquera proxecto sempre existenerros e posibilidades de mellora, pero osobxectivos iniciais cumpríronse satisfactoriamente,o evento desenvolveuse segundo aplanificación prevista, e o ambiente festivoestivo sempre presente nos asistentes, quealongaron a celebración ate ben entrada atardiña.11


25 Aniversario do Colef GaliciaTorneo de Golf 25 Aniversario doCOLEF Galicia e Clínic de IniciaciónGañadoresCategoría1ºcategoría AXogador(Premio)Alejandro García MejutoBolsa Srisxon Cart2º categoría A Eduardo Veiga AndradePutt Wilson e toalla Ping1º categoría B Concepción Arenas CañasBolsa Srisxon Stand2º categoría B Tonny JossunFunda de Viaxe1º colexiado Jaime Ruppen Rodríguezcategoría ABolsa Srisxon Cart1º colexiado Vicente Gambau i Pinasacategoría BBolsa Srisxon Stand2º colexiado Ángela Rodríguez Piñoncategoría BFunda de ViaxeJaime Ruppen RodríguezColexiado 11.667Opasado 8 de Novembro, e dentro dosactos de celebración do XXV aniversariodo COLEF Galicia, tivo lugar un Torneode Golf na localidade de Miño, coa participaciónde 64 xogadores, marcado por unambiente lúdico- festivo.O torneo disputouse baixo a modalidadeStableford aberto, con 2 premiospor categoría, mais outros 2 premios aos2 primeiros/as clasificados/as en cadacategoría (non acumulable) + mellor 2ºgolpe. Ademais estableceuse un “Greenfee”, de balde para os colexiados, e o prezode 20 euros para os convidados dosmesmos.Todos os participantes recibiron agasallos,sendo a relación de premiados aseguinte.Simultaneamente o torneo, ofreceusetamén un Clinic de iniciación ó Golf ondeparticiparon 11 colexiados que na maioríados casos non habían tido contacto previoca práctica deste deporte. O día finalizoucunha comida de convivencia entre os participantesneste Clínic, e os organizadoresdo evento, disfrutada no restaurante dopropio Clube de Golf Miño.O COLEF Galicia delegou a organizacióndo evento a empresa Deventus, a calxestionou o mesmo de xeito totalmentegratuíto, grazas a inestimable colaboracióndo noso compañeiro colexiado, e directorcomercial da empresa Jaime RuppenRodríguez. Esta empresa organizadora deeventos deportivos, está especializada nodeporte do Golf, sendo pioneira nestes servizosna nosa Comunidade.Ademais de a esta empresa, o COLEFGalicia ten que agradecer a inestimablecolaboración dos patrocinadores do evento:SN Servizos Normativos de consultoríaespecializado na calidade, o medioambiente e a prevención de riscos laborais,e Acuacenit, empresa de xestión e mantementode instalacións deportivas.A entrega de premios do torneo, tivolugar dentro dos actos de celebración do25 aniversario do COLEF Galicia que sedesenvolveron no hotel Puerta del Caminode Santiago o pasado 15 de Novembro.12


25 Aniversario do Colef GaliciaNa páxina da esquerda, varios colexiados realizando oclínic de iniciación ao Golf; Na páxina da dereita, arriba,antigos membros da Xunta de goberno despois derecibir o pin de prata do COLEF Galicia; e abaixo, vistasxerais e ambiente do salón en diferentes momentosdo acto”.13


25 Aniversario do Colef GaliciaNa fotografía da parte superior, á esquerda, entrega depremios aos gañadores do Torneo de Golf 25 AniversarioCOLEF Galicia; e, na dereita, Colexiados e Colexiadas de Honralogo da entrega de distincións. Abaixo, representantes dasinstitucións invitadas ao acto.14


25 Aniversario do Colef GaliciaREAL DECRETO 1913/1983, de 25 de mayo, sobre constitución, por segregación,del Colegio Oficial de Profesores de Educación Física de Galicia.Los artículos 9º y 10 de los Estatutos delColegio Oficial Central de Profesores deEducación Física, aprobados por realDecreto 2957/1978, de 3 de noviembre,modificados por otro de 3 de julio de 1981,con número 1885 y posteriormente por elReal Decreto 2353/1981, de 13 de julio,prevén la constitución de Colegios de Ámbitoterritorial reducido y el procedimientopara la propuesta de creación de nuevosColegios.Cumplidos los requisitos previstos en las disposicionesvigentes, el Consejo General decolegios de Profesores de Educación Físicade España, de acuerdo con lo dispuesto ensu Reglamento provisional, ha elevado lapreceptiva propuesta de constitución delColegio Oficial de Profesores de EducaciónFísica de Galicia.En su virtud, a propuesta del Ministro deCultura y previa deliberación del Consejo deMinistros, en su reunión del día 25 de mayode 1983.DispongoArtículo único.-1. Se constituye como Colegio deámbito territorial reducido, por segregación delColegio Oficial Central de Profesores deEducación Física, el colegio Oficial de Profesoresde Educación Física de Galicia, mediante la conversióncomo tal Colegio de las DelegacionesProvinciales actualmente existentes en la correspondienteComunidad Autónoma.2. El Colegio Oficial de Profesores deEducación Física de Galicia comprende lasprovincias de La Coruña, Lugo, Orense yPontevedra, radicando su sede en la ciudadde Santiago de Compostela.Disposiciones transitoriasPrimera.-1. En el plazo de tres meses, alColegio Oficial de Profesores de EducaciónFísica de Galicia, procederá a la convocatoriade elecciones de su Junta de Gobierno.2. Una Comisión constituida por un representantede las actuales DelegacionesProvinciales, que se constituyen en ColegioAutónomo, y un representante del Pleno delConsejo General de Colegios de profesoresde Educación Física de España, quedaráencargada de convocar y presidir las eleccionesde Junta de Gobierno del nuevoColegio, que se desarrollarán conforme seestablece en los actuales Estatutos para eleccionesde la Junta de Gobierno.3. Celebradas las elecciones, las actas se remitiránal Pleno del Consejo General de Colegiosde Profesores de Educación Física de España,para su aprobación, momento a partir del cualquedará válidamente constituida.Segunda.-. Una vez constituida la Junta deGobierno del Colegio Oficial de Profesores deEducación Física de Galicia se procederá a laelección de los miembros del Consejo Generalde Colegios de Profesores de Educación Físicade España, que se integrarán al Pleno enrepresentación de dicho Colegio Oficial deProfesores de Educación Física de Galicia.Dado en Madrid a 23 de mayo de 1983. JUAN CARLOS R. • El Ministro de Cultura. JAVIER SOLANA MADARIAGA15


Reportaxe Dr. Vicente Gambau i Pinasa • Colexiado 8.916 (gambau@udc.es)Presidente do Ilustre Colexio Oficial de Licenciados en Educación Físicae en Ciencias da Actividade Física e do Deporte de Galicia.Hacia la regulación de lasprofesiones del deporte en EspañaLa regulación de lasPalabras claveProfesiones, deporte, educación física, regulaciónprofesional, titulaciones deportivasResumoEste artículo pretende presentar el panorama actual, en materiade regulación de las profesiones, del deporte en el estadoespañol. Un proceso que ha empezado con la aprobación dela Ley 3/2008, de 23 de abril, del ejercicio de las profesionesdel deporte en la Comunidad Autónoma de Cataluña, quecontinua con el proceso ya iniciado de regulación profesionalde las principales profesiones del deporte a nivel estatal y quepuede finalizar con su extensión al resto de las diferentescomunidades autonómicas con competencia exclusiva enmateria de deporte y profesiones tituladas.Se desea igualmente concienciar del importante logro que significaríapara cualquier sistema deportivo el poder exigir, por norma,con contar con unos profesionales altamente cualificados.Key wordsProfessions, sport, physical education, professionalregulation, sports titlesAbstractThis article pretends to present the current panorama, as forregulation of the professions, of the sport in Spain.A process that has begun with the approval of the Law3/2008, of April 23rd, of the implement of the professions insport in the Autonomous Community in Catalonia, that continueswith the process of professional regulation already initiatedfor the principal professions of the sport statewide and thatit can finish with its extension to the rest of the different autonomouscommunities with exclusive competition as for sportand qualified professionals.One wants to arouse equally of the important achievementthat will mean for any sports system the power to demand, fornorm, in relying on highly qualified professionalsINTRODUCCIÓNSe inicia en España un año que, posiblemente,implicará profundos cambios enel sector del deporte. Cambios que incidiránen la formación de los futuros graduadosen Ciencias de la actividad física y delDeporte y en los profesionales que intervienenen este ámbito.Van a coincidir en el tiempo: 1) laimplantación de la Declaración de Boloniaen los nuevos planes de estudio dentro delas 29 Facultades de Ciencias del Deporte,2) la trasposición de la Directiva Europeade Servicios, que conllevará el libre accesoy ejercicio de las profesiones, 3) la modernizaciónde los colegios profesionales, 4) yla adaptación de varias normas a la nuevalegislación estatal en materia de salud ydopaje.Por lo tanto estos procesos, que vanparalelamente en el tiempo pero inciertamentearmonizados, pueden afectar a lamedida relativa a la regulación de las profesionesdel deporte que el Secretario deEstado para el Deporte -D. JaimeLissavetzky- presentó ante el Congreso delos Diputados español en junio de 2008:“Deporte y educación. Hay una asignaturapendiente que tiene que ver con laspropias profesiones deportivas, profesionesderivadas de enseñanzas deportivas.Yo creo que el ciudadano exige cada vezmás una calidad del servicio y es algosobre lo que tendremos también que reflexionary presentar algunas medidas.Algunas comunidades, como es Cataluña,han aprobado ya una ley con respecto alas profesiones ligadas a las enseñanzasdeportivas, y nosotros queremos contribuirtambién al debate. Andalucía ha trabajadotambién bastante, aunque no tieneuna ley específica en este aspecto, pero aver si podemos encontrar un común denominadora ese reconocimiento de lasenseñanzas deportivas, sus profesiones,sobre todo con los límites de las directivaseuropeas y por supuesto de las competenciasde las comunidades autónomas; seríala medida número nueve”.1. LA COMPLEJIDAD Y EL DESCONO-CIMIENTO SOBRE LAS PROFESIONESDEL DEPORTESegún el Informe del Observatorio Europeodel Empleo deportivo (1999), existe una“profesión” cuando se dispone de un reconocimientosocial basado en la existencia deuna organización profesional propia, una ovarias especialidades formativas y una formade reconocimiento legal.La dispersión, complejidad y heterogeneidadde las fuentes de regulación jurídicareferente a profesiones (disposiciones europeas,normas estatales, autonómicas, académicasy corporativas) dificulta el reconocimientode cuáles son las normas queafectan realmente a las profesiones.Para la regulación del ejercicio profesionalconcurren tres grupos normativos quefrecuentemente se entremezclan:■ La regulación de la formación y de lastitulaciones del deporte: normas queestablecen las condiciones de obtenciónde los títulos académicos y profesionales.■ La regulación de las competencias profesionales:• Regulación de las profesiones tituladas,de ámbito estatal o autonómico, conrango de ley prevista en el art. 36 de laConstitución española.• Regulación sectorial de menor rangonormativo que exige determinadas con-16


profesiones del deporte Vicente Gambau i Pinasadiciones para desarrollar actividadesconcretas.■ La regulación corporativa o colegial: deaspectos esenciales del ejercicio profesional(colegiación, deontología profesional,derechos y deberes, régimen disciplinario,etc.)La segunda dificultad consiste en reconocerlos diferentes tipos de profesionesexistentes. No existe unanimidad al utilizarclasificaciones para las profesiones:1. Profesiones liberales2. Profesiones reguladasa. Profesiones tituladasb. Profesiones tituladas colegiadasc. Profesiones no tituladas colegiadasd. Profesiones no tituladas reguladasLas profesiones liberales, que norequieren titulación para el acceso y ejercicioprofesional, están recogidas en laConstitución Española mediante el artículo35, mientras que las profesiones reguladas,profesiones cuyo acceso y ejercicioestá reservado - por disposiciones legislativas,reglamentarias o administrativas emanadasde una autoridad pública - a las personasque poseen determinadas cualificacionesprofesionales y que aparecenevidenciadas en su artículo 36.Por otro lado, puede hablarse de profesionestituladas - cuando para el ejercicioprofesional se requiere la posesión de untítulo académico o profesional,- profesionesreguladas (en sentido restrictivo) - cuandono siendo tituladas sí sean reguladas- y profesionescolegiadas, cuando existe uncolegio profesional.A su vez, existen profesiones colegiadastituladas de colegiación obligatoria - yprofesiones colegiadas no tituladas -cuando los profesionales se agrupen en unColegio profesional aún no habiendo regulaciónde la profesión -. Estos últimos configuranlo que se ha dado en llamar en ladoctrina falsos Colegios profesionales.Grandes grupos CIUO-081. Directores y gerentes2. Profesionales científicos e intelectuales3. Técnicos y profesionales de nivel medio4. Personal de apoyo administrativo5. Trabajadores de los servicios y vendedoresde comercios y mercados6. Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios,forestales y pesqueros7. Oficiales, operarios y artesanos de artesmecánicas y de otros oficios8. Operadores de instalaciones y máquinas yensambladores9. Ocupaciones elementales0. Ocupaciones militares1. Dirigentes y gestores profesionales de organizacionesdeportivas o relacionadas con eldeporte.2. Médicos deportivosCuadro 1. Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO)Fuente: http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/stat/class/isco.htmL. Miracle, 19923. Profesores de Educación Física y deportivaen el sistema educativo4. Periodistas deportivos y otros especialistasrelacionados con el deporte.5. Kinesiterapeutas especializados en deportes6. Agentes o promotores de acontecimientosdeportivos o deportistas profesionales7. Vendedores de artículos deportivos8. Vigilantes de instalaciones deportivas o depersonas que atienden al público9. Obreros de mantenimiento de instalacionesdeportivas2. ¿CUÁLES SON LAS PROFESIONESDEL DEPORTE?El conocer cuáles son las profesiones deldeporte implica una compleja labor de búsquedaya que no existe uniformidad en laidentificación de las mismas, ni por los organismosinternacionales, ni por la comunidadcientífica ni por parte de organismos oficialesespañoles como el Instituto Nacional deEstadística (INE)Para conocer cuáles son las profesionesdel deporte se recurre, habitualmente, a laClasificación Internacional Uniforme deOcupaciones (CIUO) que es responsabilidadde la Organización Internacional delTrabajo (OIT). En 1992, Lluis Miracle hizouna aproximación a los grandes grupos deocupaciones en el deporte. (Cuadro 1)La CIUO ha sido recientemente actualizadapara tomar en cuenta el desarrollo enel mundo del trabajo desde 1988 y paramejorarla teniendo en cuenta las experienciasadquiridas en la aplicación de la CIUO-88. La actualización no afectó los principiosbásicos, ni la estructura de la clasificaciónpero, se efectuaron perfeccionamientos enciertas áreas. La nueva clasificación fueadoptada en diciembre del 2007 y es conocidacomo la CIUO-08.A su vez, el Instituto Nacional deEstadística dependiente del Ministerio deEconomía y Hacienda español proponenuevas clasificaciones nacionales para lasocupaciones (Borrador CNO-2010) y paralas actividades económicas (CNAE-2009).A continuación se relacionan las vinculadasal deporte. (Cuadro 2)Como puede observarse, no coincidenlas denominaciones utilizadas en la ley cata-17


lana y en el anteproyecto de ley estatal. Enestos textos se identifican cuatro profesionesdel deporte: Profesor/a de EducaciónFísica, Animador/a Monitor/a DeportivoProfesional, Entrenador/a deportivo profesional,y Director/a Deportivo/a.Por lo tanto, no estamos hablando deuna regulación de todas las profesiones vinculadascon el deporte, que atentaría al principiode libre mercado, sino de aquellas quedisponen de una justificación social y jurídicadirectamente relacionada con los principiosbásicos de calidad, seguridad y protecciónde la salud de los ciudadanos.3. REVISIÓN DEL MARCO REGULADORDE LAS PROFESIONESLos cambios en el marco legal de las profesionesvienen de la mano de: 1) la Directivaeuropea de servicios 2006, 2) del Informede la Comisión Nacional de laCompetencia, 3) y del Anteproyecto de Leyde servicios estatal.La Directiva 2006/123/CE delParlamento Europeo y del Consejo de 12de diciembre de 2006 relativa a los serviciosen el mercado interior (Directiva deServicios) entró en vigor el 28 de diciembrede 2006. Los Estados miembros disponende un plazo de transposición de tres años,que finaliza el 28 de diciembre de 2009.Los servicios de ocio (centros deportivos,parques de ocio) están afectados por estaDirectiva.El objetivo de esta Directiva es alcanzarun auténtico mercado único de servicios enla Unión Europea, a través de la eliminaciónde las barreras legales y administrativas queactualmente limitan el desarrollo de actividadesde servicios entre Estados Miembros.El proceso de transposición de laDirectiva de Servicios se presenta paraEspaña como una oportunidad para reducirtrabas injustificadas o desproporcionadas alacceso y ejercicio de la actividad en determinadossectores, contribuyendo así a unambicioso programa de simplificación administrativay de incremento de la transparencia,además de una mejora de la variedad ycalidad de los servicios disponibles para lasempresas y ciudadanos (DirectivaBolkestein: Menos Barreras y MásOportunidades). En octubre de 2008 elGobierno español presentó el Anteproyectode Ley sobre el libre acceso y ejercicio delas actividades de servicios.La transposición de la Directiva deServicios proporciona el marco ideal paraacometer una ambiciosa revisión y mejorade la normativa reguladora de las profesionestituladas y las profesiones colegiadas.Clasificación Nacionalde Ocupaciones 2010(CNO-2010) Borrador16 Gerentes de empresas de actividadesrecreativas, culturales, deportivas y deotros servicios• 161 Gerentes de empresas de actividadesrecreativas, culturales y deportivas• 1610 Gerentes de empresas deactividades recreativas, culturales ydeportivas22 Profesionales de la enseñanza34 Profesionales de apoyo de serviciosjurídicos, sociales, culturales y afines• 343 Deportistas y entrenadores dedeportes y aptitud física• 3431 Atletas y deportistas• 3432 Entrenadores, instructores yárbitros de actividades deportivas• 3433 Instructores de fitness, actividadesrecreativas y guías deportivosPara la Comisión Nacional de laCompetencia (CNC) las diversas normasque regulan el acceso y el ejercicio a las profesionesdeben evitar la introducción dereservas de actividad y restricciones a lacompetencia, innecesarias o desproporcionadas."En algunos casos" el interés generalpuede justificar que una determinadaprofesión solo sea ejercida por losClasificación Nacional deActividades Económicas2009 (CNAE-2009).85 SECCIÓN P: EDUCACIÓN• 85.51 Educación deportiva y recreativaSECCIÓN R: ACTIVIDADES ARTÍSTICAS,RECREATIVAS Y DE ENTRETENIMIENTO93 Actividades deportivas, recreativas y deentretenimiento• 93.1 Actividades deportivas• 93.11 Gestión de instalacionesdeportivas• 93.12 Actividades de los clubesdeportivos• 93.13 Actividades de los gimnasios• 93.19 Otras actividades deportivasCuadro 2. Nuevas clasificaciones nacionales para las ocupaciones (Borrador CNO-2010) y para las actividadeseconómicas (CNAE-2009). Instituto Nacional de Estadística.Cuadro 3. Las profesiones del deporte en la ley catalana y en el anteproyecto de ley estatalposeedores de una titulacióndeterminada, pero no debe serese el caso general, sino laexcepción, de tal forma que sepermita que profesionales contitulaciones diversas puedancompetir en un mismo mercado.Entre las recomendaciones de la CNCse encuentra la necesidad de romper con launión automática de una profesión y untítulo y de quebrar la asociación automáticade profesión titulada con ColegioProfesional. Es ineludible redefinir y acotarlos fines y funciones de los ColegiosProfesionales adoptando un enfoquedesde el punto de vista de losconsumidores y no de los profesionales.Adicionalmente, espreciso que la Administracióntenga un mayor papel en laordenación de una profesión.Existen múltiples regulacionesLa regulaciónde unaprofesión deldeporte esuna cuestiónde Derecho18


Hacia regulación de las profesiones del deporte en España Vicente Gambau i PinasaServicios y de la primera recomendación delInforme sobre el sector de servicios profesionalesy los colegios profesionales realizadopor la Comisión Nacional de laCompetencia en septiembre de 2008 queaboga por la ruptura de la unión automáticaentre titulación y profesión.El Principio básico de diferenciaciónentre profesión y titulación consiste en queuna titulación universitaria puede dar lugara diferentes profesiones y, a su vez, unamisma profesión puede ejercerse sobre labase de distintas titulaciones académicas(J.A. Landaberea, 2008)Sin una ley específica de regulación profesionalde nada sirve la creación de unColegio profesional para conformar unacompetencia profesional exclusiva, sino quesimplemente se tratará de una específicaforma de asociación o agrupación de losprofesionales que prestan sus servicios enun ámbito determinado de la realidad socialcon base en el principio constitucional delibre elección de su profesión (T. González,2007)Por lo tanto, la regulación de una profesióndel deporte es una cuestión deDerecho y no de hecho; no basta con queesté socialmente aceptado el que sólo ejerzanuna profesión los poseedores de undeterminado título, se necesitará ademásun reconocimiento jurídico: “la configuraciónjurídica de una profesión titulada se producemediante la vinculación legal de actividadeso funciones a títulos, efectuada en todocaso mediante Ley” (Jiménez Soto, 2001)en la normativa colegial vigente que noparecen justificadas por el objetivo de interésgeneral o defensa de los consumidores.4. LA ESTRUCTURA COLEGIAL DE LASPROFESIONES DEL DEPORTELa tradición jurídica de igualar los efectosacadémicos de los títulos de educaciónsuperior a los efectos profesionales ha provocadouna confusión entre título y profesión.El peso de la normativa académica esproverbial como resultado de la tradiciónhistórica de atribuir efectos profesionales alos títulos académicos (J.A. Carrillo Donaire,2007) pág. 7“Hay colegios profesionales que norepresentan ninguna profesión y cuyaconstitución conlleva, pudiera decirse, una“profesionalización” ficticia de ciertos títulosacadémicos” (J.A. Carrillo Donaire, 2007.pág. 65).De esta tradición no se salvan los colegiosoficiales de los profesionales del deporte,ya que tras unos años denominándoseColegio de Profesores de Educación Física sepasó a denominar Colegio de Licenciadosen Educación Física y en Ciencias de laActividad Física y del Deporte (al regularselos estudios universitarios y ante el reto deabarcar el resto de ámbitos profesionales).Una situación que deberá modificarse debidoal impacto de la Directiva Europea de5. ¿CUÁLES SON LAS TITULACIONESDEL DEPORTE?Las titulaciones deportivas españolas estánsometidas a recientes cambios en el sistemaeducativo: cambios por la entrada en elEspacio Europeo de Educación Superior(EEES), cambios por la aplicación de la Leyeducativa (Ley Orgánica 2/2006, de 3 demayo, de Educación), cambios relativos alreconocimiento de cualificaciones (Directiva2005/36/CE), y cambios en lasEnseñanzas Deportivas (Real Decreto1363/2007, de 24 de octubre, por el quese establece la ordenación general de lasenseñanzas deportivas de régimen especial)El sistema educativo español disponeenseñanzas de régimen general (Formaciónprofesional) y Enseñanzas de régimenespecial entre las que se encuentran lasenseñanzas Deportivas.a) Formación ProfesionalDentro de la Formación Profesional existen19


Hacia regulación de las profesiones del deporte en España Vicente Gambau i Pinasatres tipos de oferta que comprende el conjuntode enseñanzas que capacitan para eldesempeño de las profesiones:■ Formación profesional reglada: Ofreceuna especialización y conocimiento prácticorespecto al mundo laboral. Se organiza enciclos formativos:• Ciclo formativos de grado medio:Actualmente puede obtenerse el títuloen Conducción de Actividades Físico-Deportivas en el Medio Natural (R.D.2049/95 por el que se establece eltítulo y las enseñanzas mínimas)• Ciclo formativos de grado superior: Enmateria de Actividades Físicas yDeportivas puede obtenerse el título enAnimación de Actividades Físicas yDeportivas (R.D. 2048/95 por el quese establece el título y las enseñanzasmínimas)■ Formación profesional ocupacional: Esla oferta formativa, no reglada, dirigida adesempleados principalmente y creadapara potenciar la inserción y reinserción profesional.Impartida por entidades colaboradorasy financiadas por el Fondo SocialEuropeo, Servicio Público de Empleo Estataly el Servicio de Empleo y Formación. Soncursos de socorrista acuático, monitor/adeportivo, monitor/a de actividades acuáticaspara personas con discapacidad, etc. deuna duración cercana a las 300 h.■ Formación profesional continua: es formaciónno reglada dirigida a la poblaciónque ya ejerce una actividad en el mundolaboral.b) Las Enseñanzas deportivasde régimen especialLas Enseñanzas deportivas de régimenespecial se regulaban por el RD 1913/1997pero sólo las modalidades de montaña,esquí, fútbol, atletismo, baloncesto y balonmanohabían desarrollado los planes formativos,ofertando un total de 12 títulos de técnicosdeportivos y 11 de técnicos superiores.La Ley orgánica 2/2006, de 3 de mayo,de Educación ha obligado a modificar estasenseñanzas mediante el Real Decreto1363/2007, de 24 de octubre, por el quese establece la Ordenación General de lasEnseñanzas Deportivas de RégimenEspecial.Nivel 2• Socorrismo en instalaciones acuáticas (RD295/2004 - Modificado RD 1087/2005-RD 1521/2007)• Guía por itinerarios de baja y media montaña,Guía en aguas bravas y Guía por itinerariosen bicicleta (RD 1087/2005 -Modificado RD 1521/2007)• Guía por barrancos secos o acuáticos, Guíapor itinerarios ecuestres en el medio natural.Socorrista en espacios acuáticos naturales(RD 1521/2007)Las titulaciones serán específicas paracada modalidad y especialidad con valoracadémico y profesional. Para cada ciclo sediseña un perfil profesional: con el ciclo inicial(400 horas) se obtiene un CertificadoAcadémico Oficial; con el ciclo final (600horas) se logra el Título de TécnicoDeportivo; y con el Ciclo Superior (750horas) se consigue el Título de TécnicoDeportivo Superior. Las modalidades en elaboraciónson espeleología, hípica, judo yvela.Junto a estas enseñanzas seguirán existiendola formación en Periodo transitoriopara aquellas modalidades que no dispongandel desarrollo curricular mediantedecreto, y la formación federativa (sinvalor académico ni profesional).c) Las cualificaciones profesionalesLa gran novedad se manifiesta a través dela Ley Orgánica 5/2002, de 19 dejunio, de las Cualificaciones y de laFormación Profesional. Se introduceel concepto de acreditaciónde competencias comomodelo de acceso al mercadolaboral con igual valor para elacceso a la profesión que la titulación(A. Camps, 2008).El Instituto Nacional de lasCualificaciones (INCUAL) fue creado por elReal Decreto 375/1999, de 5 de marzo yasume la responsabilidad de definir, elaborary mantener actualizado el CatálogoNacional de las Cualificaciones Profesionalesy el correspondiente Catálogo Modular deFormación Profesional. Se trata del instrumentotécnico, dotado de capacidad e independenciade criterios, que apoya al ConsejoNivel 3• Acondicionamiento físico en sala de entrenamientopolivalente (RD 295/2004 -Modificado RD 1087/2005- RD1521/2007)• Acondicionamiento físico en grupo consoporte musical (RD 1087/2005)-Modificado RD 1521/2007• Actividades de natación (RD 1521/2007)Cuadro 4. Cualificaciones profesionales de la Familia Profesional Actividades físicas y deportivasCobraimportancia elcertificado deprofesionalidadque será decarácter oficialGeneral de Formación Profesional 1 - paraalcanzar los objetivos del Sistema Nacionalde Cualificaciones y Formación Profesional.Las Cualificaciones Profesionales de laFamilia profesional Actividad Física yDeportiva se ha distribuido en tres grandesáreas Profesionales: Deporte de alto rendimiento,Actividades físico-deportivas recreativas,y Actividades de prevención y recuperación.Están pendientes de desarrollo las cualificacionesprofesionales de Iniciación albuceo deportivo; iniciación deportiva y conducciónen vela ligera, TDV y afines; yNatación y fitness acuático (nivel 2); yAnimación con actividades físicas y recreativas,Gobierno de embarcaciones de velaligera, TDV y afines, y Fitness acuático ehidrocinesia (nivel 3)d) La formación universitariaEl Espacio Europeo de EducaciónSuperior exige la adopción de unsistema de titulaciones universitariasfácilmente comparableen toda Europa, que facilite lamovilidad y que fomente elaprendizaje continuado y lacalidad. De esta manera, lasprincipales novedades son laadaptación a un sistema de titulacionesuniversitarias de dos ciclos (Título deGrado y Título de Postgrado), y la utilizaciónde una valoración del crédito universitarioigual para todos los países europeos (el llamadoECTS -European Credits TransferSystem). La convergencia europea sólo seda a nivel de reconocimiento de titulación yno de conocimientos 2 . En el curso 2009-2010 comenzarán a implantarse parte de1) Consejo General de Formación Profesional: órgano rector del Instituto que depende orgánicamente de la Secretaría General de Educación (Ministerio deEducación y Ciencia) según lo fijado en el Real Decreto 1553/2004, de 20 de junio2) Para mayor información http://es.wikipedia.org/wiki/Declaración_de_Bolonia.20


los planes de estudio para formar a los nuevosgraduados en Ciencias de la ActividadFísica y del Deporte.En definitiva, cobra importancia el certificadode profesionalidad que será undocumento de carácter oficial y con validezen todo el territorio nacional que tendrápor finalidad acreditar las competenciasprofesionales adquiridas por las siguientesvías:1. Vía formativa: formación ocupacional,continua y otras vías no formalesde formación2. Vía de la experiencia laboral debidamenteacreditada.3. Vía formativa-experiencia laboral:programas de formación y empleo,contratos de aprendizaje y para la formación.6. UN SÓLIDO FUNDAMENTO JURÍDI-CO: LA SENTENCIA DEL TRIBUNALCONSTITUCIONAL 194/1998Se trata de una Sentencia relativa a un casode colegiación obligatoria para un profesorde Educación Física en un centro privado deExtremadura, que entre sus fundamentosjurídicos formula las reservas de actividaden general.La Sentencia del Tribunal ConstitucionalSTC 194/1998, citada varias veces en elinforme de la CNC para todas las profesiones,plantea la reserva de actividad comouna excepción a la ya mencionada libertadde elección de profesión proclamada en laConstitución.El argumento de excepción reside enun motivo de interés general que la justifiquey deja en manos del legislador (habilitadopor el art. 36 CE) dos cuestiones muyimportantes:a) La exigencia de una titulación para elejercicio profesionalb)la creación de un Colegio Profesionalcuando esté justificada por la necesidadde servir un interés público.De esta manera, y como algo excepcional,se reconoce en la sentencia el interésgeneral del deporte y la potestad del legisladorpara regular las profesiones del deportey a reconocer la colegiación obligatoriacuando el Colegio profesional pueda garantizarla calidad, seguridad y protección de losintereses de la ciudadanía en su prácticadeportiva.Para que las profesiones del deportesean colegiadas, el Colegio profesional debedisponer de un fichero público de profesionalescolegiados de libre consulta para quecualquier cliente pueda verificar la titulacióny los datos de cualquier profesional, ademásde ejercer una verdadera función de controldeontológico y disciplinario y asegurar unaprestación de calidad de sus profesionalesmediante constante formación y actualización.7. CONCLUSIONESEn principio, y tal como dice el informe y ladirectiva europea de servicios por normageneral, todas las profesiones son libresexcepto las profesiones tituladas que son lasque requieren de ciertos títulos para ejercerciertas profesiones. Además se estableceque no todas las profesiones debenser colegiadas, y únicamentecuando haya verdaderas funcionesde control de los profesionalesy de defensa de losintereses de los consumidoresy usuarios será legítimoobligar a la colegiación.Para que las profesiones deldeporte sean tituladas es necesarioque el legislador - mediante ley - argumenteque ciertas actividades profesionalesdeben ser realizarlas por profesionales contitulación, y ese argumento debe ser ladefensa de los intereses generales de lapoblación.Los fundamentos jurídicos de laSentencia 194/1998, que establece la colegiaciónobligatoria para los profesores deeducación física en centros privados, se hanconvertido en los principales argumentospara considerar que el deporte es una actividadde interés general donde existe lanecesidad de proteger los intereses deTodas lasprofesionesson libresexcepto lasprofesionestituladassalud, seguridad, calidad e información dela ciudadanía.Tras el éxito en la iniciativa delParlamento catalán al aprobar la Ley delejercicio de las profesiones del deporte, elsiguiente paso consiste en que el gobiernoespañol regule, mediante ley estatal, las profesionesdel deporte, medida muy esperadaentre todos los estamentos profesionalesdel mundo del deporte y que podrá significarel punto de partida para que el restode Comunidades Autónomas, con competenciaspara regular las profesiones tituladas,tramiten sus propias leyes buscandola máxima excelencia profesionalen sus sistemas deportivos.Actualmente el gobiernoespañol dispone de un anteproyectode ley aprobado porel Consejo de Ministros y pendientede su tramitación parlamentaria,fruto del trabajo de unacomisión de estudio del ConsejoSuperior de Deportes (CSD) para la regulacióndel ejercicio profesional en el ámbitode la actividad física y del Deporte y de losexpertos jurídicos que redactaron el preámbuloy el articulado.En la comparecencia ante el Senadodel Secretario de Estado para el Deporte ennoviembre de 2008 manifestó:“Como novena medida, debemosafrontar el reconocimiento adecuadode las profesiones de enseñanzasdeportivas, con unos límites, que sonlas competencias de las comunidadesautónomas, teniendo en cuenta que21


Hacia regulación de las profesiones del deporte en España Vicente Gambau i Pinasahay aspectos, sobre todo ligados asalud y seguridad -y en ese sentido,algunos parlamentos, como el catalán,ya han legislado sobre ello-, enlos que debemos seguir trabajandopara dar la mayor calidad posible delservicio al ciudadano y también parareconocer esas profesiones. No tengola fórmula y, por tanto, sólo lo planteo”.Ya se han resuelto las discrepanciascompetenciales suscitadas por cinco artículosy dos disposiciones transitorias de laley catalana que ha tratado laSubcomisión de Seguimiento Normativo,Prevención y Solución de Conflictos de laComisión Bilateral Generalitat deCataluña-Estado español, y ahora quedaque la Comunidad Gallega adquiera competenciasen materia de profesiones tituladaso que el Consejo Superior deDeportes saque esta iniciativa adelante apesar de las amenazas que representa laaplicación de la Directiva de servicios y delnuevo panorama de las cualificacionesprofesionales.Afortunadamente, el legislador es conscientede la necesaria regulación del ejerciciode las profesiones del deporte y sóloqueda esperar que sea lo antes posible.• Boletín Oficial del Estado. Ley 3/2008, de 23 de abril, del ejercicio delas profesiones del deporte en la Comunidad Autónoma de Cataluña.BOE 131, Viernes 30 de mayo de 2008. 25140-25149http://www.boe.es/boe/dias/2008/05/30/pdfs/A25140-25149.pdf• Boletín Oficial del Estado. Pleno. Sentencia 194/1998, de 1 deoctubre de 1998. Recurso de amparo avocado al Pleno 2.514/1989.Contra Sentencia del Juzgado de Instrucción núm. 3 de Badajoz querevocó la dictada por el Juzgado de Distrito núm. 1 de esa misma capitaly condenó al actor como autor de una falta de intrusismo del anteriorCódigo Penal. Voto particular. 30 de octubre de 1998, núm. 260.http://www.boe.es/boe/dias/1998/10/30/pdfs/T00055-00061.pdf• Boletín Oficial del Parlamento de Catalunya. Admisión a trámite: Mesadel Parlament del proyecto de ley sobre el ejercicio de las profesionesdel deporte en Cataluña. Nº 57 16/04/2007. www.parlament.cat• Boletín Oficial del Parlamento de Catalunya. Dictamen de la Comisiónde Política Cultural. Alegaciones reservadas para defender en el pleno.Nº 242 10/04/2008.Tramitación en curso del proyecto de ley sobreel ejercicio de las profesiones del deporte en Cataluña. www.parlament.cat• Boletín Oficial del Parlamento de Catalunya. Informe de la Ponencia dela Comisión de Política Cultural. Nº 239 7/04/2008.Tramitación encurso del proyecto de ley sobre el ejercicio de las profesiones deldeporte en Cataluña. www.parlament.cat• Camps i Povill, Andreu. Reflexiones en torno a la Ley 3/2008, delParlamento de Cataluña, del ejercicio de las profesiones deldeporte. Revista Jurídica del Deporte núm. 24/2008 1, DoctrinaRevista Aranzadi de Derecho del Deporte y el Entretenimiento.Número 24• Carrillo Donaire, Juan Antonio. La diferenciación jurídica entre títulosacadémicos y profesionales. II Congreso de la Asociación Españolade profesores de derecho Administrativo. Santander: 2 y 3 de febrerode 2007.http://grupos.unican.es/ada/2007%20AEPDA/T%C3%ADtulos_Carrillo.pdf• Comisión de Educación, Política social y Deporte del Senado.Comparecencia del Secretario de Estado para el deporte, JaimeLissavetzky. 10/11/2008 http://www.munideporte.com/descargas/20081112131449Comparecencia%20Lissavetzky.pdf• Comisión de Política Cultural. Comparecencias en relación al proyectode ley sobre el ejercicio de las profesiones del deporte en Cataluña.(pp. 9-27) Diario de Sesiones del Parlamento de Catalunya. Serie C Nº160 17/10/ sesión nº 11. 2007 www.parlament.cat• Comisión Nacional de la Competencia (CNC) Informe sobre el sectorde servicios profesionales y los colegios profesionales. Madrid:Septiembre de 2008. www.cncompetencia.esBibliografía 3• Cortes Generales. Comisión EDUCACIÓN, POLÍTICA SOCIAL YDEPORTE Comparecencia del señor secretario de Estado-Presidentedel Consejo Superior de Deportes (Lissavetzky Díez), para informarsobre las líneas generales de actuación en materia deportiva. Diario deSesiones del Congreso de los Diputados. Año 2008 IX LegislaturaNúm. 56 http://www.munideporte.com/descargas/20080710115357comision.pdf• Fernández, Alex; Gambau, Vicente. “Analise comparado da propostanormativa sobre ordenación do exercicio das profesións dodeporte”. I Congreso Galego de xestión deportiva. Santiago deCompostela 2008. En www.agaxede.org• Gálvez Montes, Javier. La organización de las profesiones tituladas.Madrid: Consejo de Estado y Boletín Oficial del Estado, 2002.• Gambau i Pinasa, Vicente. Esquema sobre las titulaciones necesariaspara las actividades profesionales del deporte.Documentación de las Mesas Abiertas participativas sobre el Impactode la futura Ley sobre las profesiones del deporte en Galicia. Santiagode Compostela, 2008. www.colefgalicia.com• Gómez-Leal Pérez, María. Informe sobre la regulación de la profesiónde ingeniero en cinco estados miembros de la UniónEuropea (Alemania, Francia, Finlandia, Italia y Reino Unido).Madrid: Ministerio de Educación y Ciencia, 11 de abril de 2007.www.unizar.es/eees/doc/informe-ingenieros-ue.pdf• González Cueto, Tomás. Informe sobre el concepto de “profesiónregulada” a que se refiere el documento “la organización de lasenseñanzas universitarias en España”. Madrid: Ministerio deEducación y Ciencia. 11 de abril de 2007www.uco.es/organizacion/eees/documentos/nuevastitulaciones/reforma/informe-mec-prof-reguladas.pdf• Jiménez Soto, Ignacio. El ejercicio profesional de las titulaciones deldeporte. Barcelona: Ed. Bosch, 2001.• Kirolan. Observatorio de Empleo Deportivo. Enhttp://www.kirolan.org/ 28/01/2009• Landaberea Unzueta, Juan Antonio. Cuestiones competenciales dela regulación del ejercicio de las profesiones del deporte. Apropósito de la Ley catalana 3/2008, de 23 de abril. Revista Jurídicadel Deporte núm. 24/2008 1, Doctrina.• Ministerio de Economía y Hacienda. Anteproyecto de ley sobre el libreacceso y ejercicio de las actividades de servicios. 17/10/2008.http://www.meh.es/es-ES/Areas%20Tematicas/Internacional/Union%20Europea/Paginas/Anteproyecto.aspx• VV.AA. Monográfico Profesiones del deporte 2004. En www.educaweb.com3) Documentos consultados en web en el período de octubre de 2008 y febrero de 2009.22


Reportaxe Leticia Ogando López • Colexiada 9.228 (leticia@colefgalicia.com) • I.E.S. MugardosEducación física y cooperación:Una experiencia en ‘City of Hope’ (Zambia)y su continuación en el I.E.S. MugardosPalabras claveEducación física, proyectos solidariosResumoEste artículo cuenta mi experiencia personal en labores decooperación como profesional de la educación física en uncolegio de un país en vías de desarrollo como Zambia.Key wordsPhisical Education, Solidarity ProjectsAbstractThis article talks about my personal experience working as aprofessional volunteer specialized in physical education at aschool in a developing country like ZambiaDurante el curso 2007-2008 se vanconformando en el IES Mugardos unaserie de proyectos solidarios con el objetivode concienciar al alumnado sobre lasituación en poblaciones menos favorecidas.Desde la vicedirección, junto convarios departamentos (Economía, Religióny Educación Física), fuimos llevando a lapráctica algunos de ellos, tanto en nuestroentorno más próximo como en otros másalejados.En este mismo curso, durante el 2º trimestre,gracias al Colegio de Licenciados,conocí a Carlos de Cárcer, coordinador deproyectos de la ONG “Red Deporte yCooperación”. Esta Organización NoGubernamental promueve el deportecomo herramienta de educación e integraciónsocial en países en desarrollo, asícomo proyectos de sensibilización e integraciónde colectivos en riesgo de exclusiónsocial en España. Esta fue una buenaoportunidad para, por un lado, seguirampliando los proyectos solidarios desdeel Instituto, y por otro, avanzar en miformación así como conocer la situaciónde la educación física en países en desarrollo.1. ZAMBIAAntes de entrar en detalles sobre mi experienciaen “City of Hope” y para ubicarmejor el proyecto, voy a dar unos datosgenerales de Zambia, país en donde sedesarrolló el mismo.La república de Zambia, situada en elhemisferio Sur de África, es una antiguacolonia inglesa, que alcanzó su independenciaen el año 1964. De esta coloniza-23


ción todavía conserva diferentes aspectoscomo la forma de conducir y el idioma.Aunque en Zambia conviven diferenteslenguas africanas, como el “bemba”, el“tonga” y, en el caso de nuestra zona, el“nyanja”, el idioma oficial es el inglés. Estees el idioma que aprenden las niñas/oscuando empiezan a ir al colegio, puescomo lengua materna tienen, según lazona, las mencionadas anteriormente. Deaquí la necesidad de que estuvieran presenteslas profesoras/es cuando impartíalas clases de educación física a las máspequeñas/os.La educación en Zambia es gratuita(desde el año 2002) durante los primeros9 años de escolarización (7 años de primaria),aunque no es obligatoria. A pesar deque muchas niñas/os no van a la escuela,esta situación ha ido mejorando desde quela hicieron gratuita. Las condiciones de viday de trabajo de los maestros no son muybuenas, lo que les hace estar, en muchasocasiones poco motivados. Otro dato significativoes el elevado porcentaje de alumnas/ospor maestra/o que llega a ser, segúndiferentes informes, de una proporción de80:1. Prácticamente el mismo número deniños y niñas están matriculados en primaria,pero en secundaria hay menos niñas.En Zambia se distinguen dos tipos decolegios: las “Government Schools” y las“Open Community Schools”. Estas últimasnacen con el objetivo de dar formación ala población excluida de los colegios estatalesy con riesgo social, principalmenteniñas y huérfanas/os. El currículum estáorganizado en cuatro niveles, que cubrenlos 7 años de escolarización de los colegiosestatales, y abarcan diferentes asignaturascomo matemáticas, inglés, “nyanja”,estudios sociales, educación física ... Demanera transversal se trata el tema delSIDA, aspecto que ha marcado la vida delos zambianos en los últimos años. Existenunos 750.000 huérfanas/os como consecuenciadel VIH/SIDA. Estas niñas y niñoscorren un grave riesgo de sufrir maltratos,abusos sexuales y trabajo infantil. De aquíla importancia de la escolarización y de losorfanatos.En el ámbito deportivo, el fútbol es,con diferencia, el principal deporte nacional.En numerosas ocasiones, los niñosante la falta de balón, lo fabrican ellos mismoscon plásticos y cuerdas.Otra tradición muy arraigada es lamúsica y el baile. El instrumento más utilizadoes el tambor, que tocan desdepequeños y en cualquier situación (iglesia,fiestas, ...). Las madres llevan a sus hijas/ospequeñas/os en su espalda sujetándolescon un “chitengue”, típico tejido del paísque se enrollan a la espalda a modo desaco. Desde que nacen las niñas/os seacunan al ritmo que la madre marca cuandoestá cantando en cualquier situación dela vida cotidiana. Por eso no es de extrañarlo coordinados que son tanto los niñoscomo las niñas a la hora de bailar, y lospocos prejuicios que tienen los niños ahacerlo, respecto a los europeos.2. CITY OF HOPEEl proyecto “City of hope” nació en 1993.Las hermanas salesianas estaban preocupadaspor el creciente número de huérfanasy niñas de la calle que se encontrabansin escolarizar, y eran más propensas asufrir abusos. En 1994 las Hermanasobtuvieron un terreno a unos 10 km de lacapital, Lusaka, y en 1995 el proyecto fueoficialmente inaugurado. Poco a poco sefueron incorporando chicas a la vez quelas instalaciones fueron aumentando.Actualmente “City of Hope” abarcatres ámbitos: el colegio (OpenCommunity School), el centro de enseñanzaprofesional (Skill Center) y el orfanato.En los dos primeros, ante la demandade la zona, estudian tanto chicas comochicos, mientras que el orfanato siguesiendo sólo para chicas.


Educación Física y cooperación Leticia OgandoEl colegio acoge de lunes a viernes a825 alumnas/os en dos turnos: 455 porlas mañanas y 370 por la tarde. A lasniñas/os les gusta ir al colegio, aunqueesto les suponga, como en algunos casos,caminar hasta 1hora y media. Una de lasrazones puede ser el tener la única comidacaliente del día. En los recreos lasniñas/os hacen cola con sus recipientes,para recibir un par de cucharadas de shima(sustancia de maiz sosa) que comencon las manos.En el Skill Center se prepara al alumnadopara tener conocimientos necesariospara ser buenos ciudadanos y ganarse lavida. Se imparten cursos de costura, informáticay cocina.En el orfanato viven 80 niñas, desdelos 7 años hasta que tienen un trabajo yse pueden independizar. Están organizadasen cuatro casas de planta baja, y desdepequeñas hacen todas las tareas deuna casa.Mi experiencia allí comenzó en Juliodel año pasado. Los objetivos eran primeramenteanalizar, como licenciada, el estadode la Educación Física en “City ofHope”, y segundo, proponer ideas paramejorarla, llevando a la práctica algunasde ellas durante mi estancia de 7 semanas.El periodo escolar en Zambia seorganiza en trimestres: se trabajan3 meses y se descansauno. Así, durante el mes deJulio tienen clase y en Agostovacaciones. Por este motivoel mes de Julio, trabajé en elcolegio de lunes a viernes enhorario escolar, y con las niñasdel orfanato hacíamos actividadesdespués de cenar (siempre quehubiese electricidad) y losfines de semana. Durante elmes de Agosto las actividadesse centraron en las huérfanas.La flexibilidad en la organizaciónde las actividades era unfactor clave cuando dependías de laelectricidad. Esta iba y venía sin horarioestablecido, y tanto alumnado como elprofesorado lo tenía tan asumido, comonosotros asumimos la posibilidad de lluviaen una actividad en el exterior.El comienzo en el colegio no fue fácil.Lascondiciones devida y detrabajo de losmaestros noson buenasAnte la faltade balón, losniños lofabrican conplásticos ycuerdasA la dificultad de acordarme de los nombresde las profesoras/es (Somkue,Chungu, Mumba, ...) se unía su falta depreparación y desmotivación, elelevado número de alumnas/ospor clase, la instalación (elpatio), el material (sólo elque yo había llevado desdeEspaña) y el vestuario, principalmentela falda estrechadel uniforme de las niñas delos grados 8 y 9.Tampoco fue tarea fácil conseguirel currículum. Por un lado seencontraba el Currículum queabarcaba de los grados 1 al 7(más actualizado), y por otroel de los grados 8 y 9. El primerose estructura en 6 secciones.La Educación Físicapodría quedar englobada en lasección B (ciencia integrada) y enla sección C (Creatividad y tecnología). Enesta primera sección B se encuentrancontenidos relacionados con el cuerpohumano y la salud mientras que en lasección C se habla ya de habilidades perceptivomotoras y deportivas, incluyendo25


Educación Física y cooperación Leticia Ogandoen éstas últimas las gimnásticas y acuáticas.Poco a poco fuimos adquiriendo másmaterial (reciclado y adquirido con el presupuestode la ONG). De esta manera terminamoshaciendo juegos cooperativos,juegos populares gallegos, juegos concanciones, voleibol, hockey, brilé y freesbe.En los últimos 10 días de Juliocomenzamos a preparar el festival de finde curso. Fue increíble el interés mostradopor las niñas y niños por ensayar losbailes a pesar de la falta de espacio (lasaulas son redondas y pequeñas) y delos vaivenes de la electricidad. La disociaciónhombros-cadera, sin que nadiese lo hubiese enseñado, la tenían totalmenteadquirida, e improvisaban sin dificultad.En Agosto las actividades se centraroncasi exclusivamente en las huérfanas. Lasactividades físicas y el baile se enlazabancon manualidades y con sus labores diarias.3. CONCLUSIONES Y PROYECTOS DEFUTUROEn “City of Hope” los licenciados enEducación Física pueden colaborar enmuchos aspectos, con el respaldo de unproyecto de una ONG como “RedQuedan losproyectos deconcienciacióny sensibilizacióndel alumnadoen GaliciaDeporte y Cooperación”, a través de:• La elaboración de un proyecto globaljunto al técnico de la ONG allí desplazado.• La formación de las maestras/os y desu concienciación de la importanciade la Educación Física. Es necesariocrear hábitos. Si le danla importancia que mereceesta asignatura, ningúngrupo quedará sin ella ensu horario.• La organización de la asignaturay su secuenciación.• La organización del materialy enseñar a cuidarlo, sin que porello dejen de usarlo.• La colaboración en el diseño de lasinstalaciones que, a través de la ONG,se van construyendo. Estas tienen queestar contextualizadas a las necesidadesde las alumnas/os de “City ofHope”. Con esto me refiero a que lamayor parte de ellos juegan descalzos,no tienen duchas en sus casas, ...Sería interesante facilitar al alumnadouna ducha semanal tras las clases deeducación física,• Concienciar y facilitar la vestimentaadecuada para las clases deEducación Física, tanto para profesoradocomo para el alumnado. Las alumnasde los grados 8 y 9 vienen todoslos días con la falda del uniforme queles impide la práctica de esta asignatura.Por otra parte quedan los proyectosde concienciación y sensibilización denuestro alumnado aquí en Galicia.Durante este curso 2008-2009las alumnas/os del IESMugardos conocieron la realidadde “City of Hope” a travésde fotografías, vídeos yvivencias contadas por micomo profesora. A partir deeste conocimiento, animadospor el Departamento de Inglés,indagaron y realizaron un trabajo sobrelas colonias inglesas en África y, más concretamentesobre Zambia. Continuaronestableciendo correspondencia conlas/os alumnas/os de “City of Hope”, graciasa la colaboración de la cooperantebelga Evelyne Van Dieren, que lleva 20meses realizando allí su labor con el profesorado.Desde el Departamento de EducaciónFísica impulsamos el conocimiento y prácticade danzas típicas de Zambia.Por último sólo hacer hincapié en quedesde el Instituto esperamos seguir conestos proyectos solidarios en los quelas/os alumnas/os ponen mucho interés.26


Información colexialInforme sobre a Memoria2008 do COLEF GaliciaEquipo profesionaldo COLEF GaliciaTense presentado recentemente amemoria de actividades do pasadoexercicio 2008. Este documento de traballo,permite dentro da nosa entidade,ter un punto de referencia pasado, quenos permita o desenvolvemento de planificaciónsfuturas.Tralos resultados das eleccións do 1de Decembro 2007, entrou no COLEFGalicia una nova Xunta de Goberno conformadapor 11 membros, e presididapor D. Vicente Gambau i Pinasa. Tras adimisión dos compañeiros que ocupabanos postos de Secretaría, o15/04/2008, e de Vicepresidencia, o19/09/2008, a Xunta de Goberno decideconvocar eleccións os cargos vacantespara o 18/11/2008. Para estes cargosforon elixidos Dna. María IsabelRodríguez Figueiras comoVicepresidenta, e D. Roberto BarcalaFurelos no cargo de Secretario. Tras estaseleccións, prodúcese unha reestruturaciónno organigrama, pasando a estarconformada polos 9 membros actuais.Xunta de Goberno actualVicente Gambau i Pinasa PresidenteMaría Isabel Rodríguez Figueiras VicepresidentaRoberto Barcala FurelosSecretarioJosé Mª Pazos CoutoVicesecretarioNuria Fernández Valencia TesoureiraXurxo Manuel Pena García Vocal A CoruñaGenaro Lorenzo Valle Vocal PontevedraJesús De Andrés Vázquez Vocal LugoCarlos Airas CotaVocal OurenseDoutra banda, tamén se realizouunha reestruturación no persoal o servizoda nosa entidade. Belia Méndez Rial,deixou o 30 de Xuño vacante o seu postode Xerente para empreder un novoreto profesional, quedando como responsablede administración JacoboParedes Leis. Este compañeiro habíacomezado a súa colaboración no COLEFGalicia o 2 de Xuño, a través dunha becaFEUGA. O 22 de Setembro contratase aAlexandre Fernández Fernández ata afinalización do acto 25 aniversario, comoCoordinador do Proxecto. Por último, e através dunha subvención da Conselleríade Traballo, contratase dende o 1 deDecembro do 2008 e por un período de9 meses, a Alejandro Freire Baluja para ocargo de Técnico de Xestión.No ano 2008 realizaronse 7 reuniónsdos órganos colexiados do COLEFGalicia, un mediante a convocatoria daAsemblea Xeral Ordinaria o16/02/2008, e os 6 restantes a travésde convocatorias da Xunta de Goberno.Nestas reunións colexiadas, foros tratáronseos diferentes temas de interés queforon xurdindo, tanto da planificaciónefectuada, como da propia inercia daactividade colexial.O pasado ano, estivo condicionadopor dúas circunstancias especiais quemarcaron gran parte das actuacións doColexio. Por unha parte a celebración do25 aniversario da nosa entidade, que culminouca celebración dun acto conmemorativono Hotel Puerta delCamino de Santiago, o 15 deNovembro do 2008. Por outra,a ameaza que pesou sobre aredución horaria da materiade Educación Física, a partir docoñecemento do novo borradorda distribución horaria nobacharelato no Marzo pasado. Estasituación derivou nas númerosas actuaciónsen defensa da Educación Física, enespecial a creación da plataforma endefensa da Educación Física e o DeporteEscolar, e as diferentes accións xa analizadasno número 1 da revista Móvete.O marxe destas dúas circunstancias,no 2008 téñense desenrolado un crecentenúmero de actividades. Editouse onúmero 1 da nosa revista corporativa profesional,establecendo deste xeito unhanova forma de comunicación cos colexiados.No apartado de servizos o colexiado,destacamos a sistematización do servizode bolsa de emprego, aspecto especialmentevalorado polos novos colexiados.No ámbito da formación, colaborouse nacelebración do I Congreso Galego deXestión Deportiva, no II CongresoInternacional de C.C. do Deporte daUniversidade de Vigo, ou nas accións formativas“Por Deporte” da Universidade deA Coruña. Solicitáronse un total de 35entrevistas con representantes das administraciónpúblicas e de distintas institucións,que conforman o groso das relaciónexternas mantidas, o mesmo tempoque se asistiu a 2 plenos do ConselloXeral de COLEFS. Tamén durante o pasadoano, melloraron os procesos administrativosdo COLEF, ca posta en marchados procesos de normalización das obrigasfiscais da entidade, ou o desenrolodun protocolo de actuación cos servizoxurídicos en prol da defensa da profesión.Foron moitas as accións realizadas,pero tamén moitas que por falta de recursos,ou de previsión, quedaron no camiño,e que na súa maioría pasaron a integrarsena planificación do ano 2009. Noapartado de comunicación non se desenrolaronos boletíns electrónicos de noticias,como ferramenta alternativa plantexadao masivo envío de correos electrónicos,nin se produciron asnecesarias modificacións estruturaisda nosa páxina WEB.Tampouco se emitiu unnovo carne colexial, comoestaba previsto, co que aemisión das credenciaspasa a ser unha tarefapendente para o ano 2009.Queda pendente tamén, noámbito das relacións externas, a elaboracióndunha guía de medios decomunicación que nos facilite o traballo eo acceso os mesmos. En canto os servizosinternos e de administración, deberasemellorar as diferentes bases de datos,unificándoas e adaptándoas plenamentea Lei Orgánica de Protección de Datos deCarácter Persoal.Por último, destacamos aimposibilidade por incompetencia estatutaria,a imposibilidade de homologar cursosde formación permanente do profesorado.Estas e outras tarefas pendentes,atópanse actualmente dentro dalgún dosdiferentes proxectos postos en marchapara o 2009, algún dos cales xa esta a serdesenvolto.A memoria de actividades esta a disposicióndos colexiados na páxina WEBcorporativa para a súa consulta. A mesmaesta complementada ca do proxecto25 aniversario do COLEF Galicia, e amemoria económica e orzamentaria dopasado 2008.A ameazade reduciónhoraria daEducaciónFísica marcouo ano 2008Infórmate en www.colefgalicia.com27


Información colexialPlan Anual 2009 do COLEF GaliciaEquipo profesionaldo COLEF GaliciaNa recente Asemblea Xeral Ordinaria doCOLEF Galicia, celebrada o 27 de marzo,o presidente da entidade dou a coñecer nopunto 5 da orde do día o Plan Anual 2009.Este ven a ser un paso máis no avance caraunha xestión máis profesional e eficiente doCOLEF Galicia. Como todos sabemos, planificaré un proceso complexo mediante o quese determinan os obxectivos dunha entidade,así como as actividades e tarefas necesariaspara a súa consecución. A súa existenciaé indispensable para aproveitar todas asoportunidades da organización, e evitar queo seu funcionamento quede en mans daimprovisación.O documento conta cuns obxectivosxerais iniciais que sentan as bases do mesmo,e dos que parte todo o desenvolvementoposterior do plan.OBXECTIVOS XERAISOX1 Mellorar os medios e formas decomunicación entre o COLEFG e oscolexiados.OX2 Proporcionar unha gama de servizosampla e axustada ás necesidadesdos colexiados.OX3 Garantir a consumidores e usuariosa calidade dos servizos deportivos.OX4 Acadar alto nivel de influencia erepresentatividade institucional.OX5 Regulamentar e optimizar a xestióninterna do COLEFG.OX6 Optimizar e aumentar os recursosdo colexio profesional.Destes obxectivos xerais, emanan 6 programasque se identifican claramente coasprincipais áreas de actuación do COLEFGalicia para o ano 2009.PROGRAMASPG1 Comunicación ColexialPG2 Servizos ao colexiadoPG3 Defensa profesionalPG4 Relacións externasPG5 AdministraciónPG6 Captación de recursos e marketingCada un dos anteriores programas contacuns obxectivos específicos, dos que derivanos proxectos concretos a desenvolver.Estes proxectos guiarán o traballo diariodo equipo profesional, sempre supervisadopolos membros da Xunta de goberno.PROXECTOSPX1 Información colexialPX2 Revista MóvetePX3 Participación dos colexiadosPX4 FormativoPX5 Vantaxes corporativasPX6 Bolsa de empregoPX7 Defensa da profesiónPX8 Regulación profesionalPX9 Estudo sobre o recoñecementosocial dos licenciados na sociedadegalegaPX10 Relacións externasPX11 Base de datosPX12 Organización e estructura do COLEFGaliciaPX13 Xestión contable, laboral e fiscalPX14 Campaña de colexiaciónPX15 Marketing e patrociniosPX16 Captación de recursos públicosÁ súa vez, todos estes proxectos contancuns obxectivos operativos de seu, asícomo cunhas actuacións datadas eencamiñadas á consecución dos primeiros.Destacar finalmente que a planificaciónnon só é un instrumento de gran utilidadepara a organización do traballo, senón queademais facilita enormemente a valoraciónfinal do mesmo. En consecuencia e chegadaa hora ao final do exercicio de avaliar axestión, poderemos verificar o grao decumprimento dos obxectivos marcados, asícomo as posibilidades de mellora.Datos de colexiaciónJacobo Paredes LeisColexiado 11.589Seguindo os datos da Memoria 2008 doCOLEF Galicia, a 31 de decembro do2008 a entidade conta con 484 colexiadose colexiadas, dos cales 465 son exercentese 19 non exercentes. Ademais, contamoscon 17 colexiados/as de honra e 62 precolexiados/as.Aínda que en retroceso, a proporcióntotal de homes respecto das mulleres nasdiferentes tipoloxías existentes no COLEFGalicia chega case ao 70%.Tipo Homes Mulleres TotalExercente 319 146 465Non exercente 12 7 19Honra 11 6 17Precolexiados UDC 41 15 56Precolexiados Uvigo 3 3 6Outro ano máis temos que felicitarnospolo aumento de altas de colexiados/as, xaque este acadamos acifra récord de 68 novoscompañeiros/as. Peroquizais o máis interesantesexa a diminución nasbaixas, o que propiciaque o aumento na colexiaciónsexa aínda maior.No referente aos precolexiadosevidénciaseunha clara descompensaciónde número entre as facultadesde procedencia. Nestesentido, e coa intención decorrixir estas diferenzas, oCOLEF Galicia xa está a reforzaras accións directas naFacultade de CC. daEducación e do Deporte dePontevedra.28


Accións pola defensa do interese público da profesión (técnicos)Equipo profesionaldo COLEF GaliciaOCOLEF Galicia, nesta nova etapa, estaa desenvolver distintas actuacións endefensa da profesión, dentro dun dos programasplantexados no plan anual 2009.Entendemos dende o colexio, esta defensaprofesional, como a defensa dos interesecomúns das distintas profesións vinculadasa titulación de Licenciado en EducaciónFísica e CCAFD. Esta actividade non sepode confundir, cas atribuídas as distintasforzas sindicais, en defensa das condiciónslaborais dos traballadores. Neste senso, aXunta de Goberno e os Técnicos do COLEF,están a desenvolver estas actuacións encoordinación cos servizos xurídicos conveniadosca Avogada Yolanda López Rebollo.Entre os mesmos, destacamos os proxectosdestinados a inspeccionar as actuacións<strong>profesionais</strong> contrarias o noso marco estatutario,ou promover accións a favor dosdereitos dos cidadáns a uns servizos decalidade. Concretando estas últimas, estansea plantexar diferentes recursos tantoadministrativos como xudiciais tanto endefensa das nosas profesións como dasaúde dos cidadáns. Agardamos que nunfuturo próximo a labor preventiva dointrusismo profesional cobre máis valor,e o plantexamento de recursos sexanunha excepción nos medios de defensada profesión. Na seguinte táboa pódenseobservar aqueles presentados nos últimosmeses.Entidade Praza Motivo Tipo de recurso EstadoFundación USC 6 Coordinadores Acceso sen titulación Administrativo Desestimadodeportiva Deportivos específica do ámbito do deporte 24/01/09 pola universidadeConcello de Vilanova Encargado de Acceso con titulación non axeitada: Contencioso administrativo En agarda dede Arousa Deportes graduado en ESO presentado o 15/12/2008 sentenza xudicialConcello de Cee Monitor Acceso con titulación non axeitada: Administrativo Bases modificadasDeportivo graduado en ESO logo do recursoConcello de Vigo Técnico Deportes Acceso con titulación non axeitada: Administrativo DesestimadoDiplomado en Maxisteriopolo concelloDeputacion de Lugo Responsable Acceso con titulación non axeitada: Recurso de apelación En agarda dede Deportes Bacharelato ou Formación sentenza xudicialProfesional de Segundo GraoOCOLEF Galicia, coa colaboración deSADEGA e “Alto Rendimiento”, convocouno número 1 da revista Móvete o 1ºConcurso fotográfico do deporte e a actividadefísica colexial. A temática das imaxes apresentar referíase de forma xeral a calquerados ámbitos de acción do Licenciado enCiencias da Actividade Física e do Deporte,podendo presentarse todos oscolexiados/as e precolexiados/as cun límitede cinco fotografías por autor.O xurado estivo formado polos membrosda Xunta de Goberno do COLEF Galicia,e o seu veredicto final foi o seguinte:1º Premio: Leticia Ogando López (colexiada9.228). Lote de CDs técnicos coas publicaciónsdixitais de “Alto Rendimiento”, publicaciónda foto gañadora na portada do nº 3 darevista Móvete e diploma acreditativo.2º Premio: Deserto.29


Información colexialInforme sobre o Pleno doConsello Xeral - Xaneiro 2009Vicente Gambau i PinasaColexiado 8.916Consejo General de Colegios Oficialesde Licenciados en Educación Física yen Ciencias de la Actividad Física y delDeporte.ANÁLISIS DE SITUACIÓNAportamos este artículo para dar informaciónde una dimensión desconocida parala mayor parte de la colegiación, de vitalimportancia, por tratarse de temas relacionadoscon nuestro órgano rector de nuestrasprofesiones a nivel estatal. Y ya se sabe,conocer los asuntos del Consejo Generalsignifica poder valorar su funcionamiento.El Consejo General de COLEFyCAFD esun órgano representativo, coordinador yejecutivo superior y es una Corporación dederecho público, con personalidad jurídicapropia y plena capacidad para el cumplimientode sus fines. Está ubicado enMadrid y sus órganos rectores son el Pleno,la Comisión permanente y el Presidente.Tras la toma de posesión de la nuevacomisión permanente el 24 de mayo de2008, en su primera reunión tuvieron quetratar temas delicados como la resoluciónsobre el recuso de alzada planteado poruna de las candidaturas del Colef y Cafd dela Comunidad de Madrid. No obstante sefijaron las líneas básicas de actuación:■ Relaciones ante instituciones• Ministerio de Educación: Situacióndel horario de Educación Física endistintas Comunidades Autónomas.• Ministerio de Sanidad: estrategiaNAOS• CSD: proceso de regulación profesionaly subvención a la revista REEF.• FEMP: correcciones de situacionesanómalas en contrataciones.• Facultades-Universidades-Conferencia de Decanos• Contactar con la Federación deGestores Deportivos, la Casa Real, y lasFederaciones Deportivas españolas.■ Relaciones ante la sociedad y los mediosde comunicación (presencia, revista colegialy nueva página web)■ Relaciones ante los colegios y colegiados(Personal, eficacia de los servicios, organizacióninterna, prestaciones)■ Prioridades jurídicas a propuesta del asesorjurídico• Confección de unos nuevos estatutos• Actualizar el código deontológico profesional• Elaborar tarifas orientativas mínimasde los servicios profesionales■ Estudiar la contratación de un gerentepara el Consejo GeneralComposición Comisión Permanente 2008-2012PresidenteD. Jaime Vallejo López AndalucíaVicepresidenteD. Francesc Reig Camps CataluñaSecretario GeneralD. Albert Aliaga Rodés AndalucíaTesoreroD. José Miguel Montesinos Sanchis ValenciaVocalD. Sergio José Ibáñez Godoy ExtremaduraVocalD. Jordi Ticó Camí CataluñaEste ha sido el último pleno que se regulapor el Real Decreto 2353/1981, de 13 dejulio, sobre constitución por segregación delos colegios oficiales de profesores de educaciónfísica de Cataluña y el País Vasco, y constitucióny regulación provisional del ConsejoGeneral de Colegios de Profesores deEducación Física de España. Este año se iniciael trámite para la aprobación de los nuevosestatutos del Consejo General será deaplicación inmediata una vez publicado en elBoletín Oficial del estado.La composición del Pleno está formadapor el presidente del Consejo General(1), todos los presidentes de las Juntas deGobierno de los Colegios de lasComunidades Autónomas (14) y un vocalpor cada 500 colegiados o fracción dedicha suma (14). Esto significa que porcada 500 colegiados el colegio autonómicodispondrá de un representante máscomo es el caso de Cataluña, Madrid,Andalucía, y Castilla-León.En las previsiones estimamos que paraeste año el Colef Galicia contará con un nuevomiembro en el Pleno ya que se superarála cifra de las 500 personas colegiadas.Todos los colegios autonómicos contribuyenen la financiación del Consejo. Laaportación financiera de nuestro colegio alConsejo General para el año 2009 se elevaa 11.926,90.¿DE QUÉ SE TRATÓ EN EL PLENO DEESTE AÑO EN CÁCERES?La primera reunión del pleno del ConsejoGeneral se realizó en Cáceres el 31 deenero de 2009. Estos son los puntos tratadosde forma sintética:La participación en la reunión fue de27 personas pertenecientes a los 14 colegiosautonómicos a los que hay que sumaral responsable de EUPEA, al director de larevista REEF y al asesor jurídico.El informe del presidente D. JaimeVallejo comenzó con la disculpa de la inactividadpor parte de la presidencia y de lasecretaría por enfermedades graves. Entrelas prioridades y objetivos para el año 2009se fijaban entre otros:• La convocatoria para la contrataciónde un gerente.• la consolidación de la estructuraadministrativa, jurídica y de gestión.• Mejora de la póliza de responsabilidadcivil• Subsanar el decreto de atribucióndocente en la enseñanza de la materiade “anatomía aplicada”.• Presencia activa dentro de laEstrategia NAOS,• Contacto con la FEMP• Mayor presencia en los medios decomunicación.• Avance definitivo en la regulaciónprofesional• Colaboración activa con el CSD,• Colaboración con las facultades en lavalidación de nuevos planes de estudiosy en su participación en laspublicaciones de artículos en laRevista REEF.• Celebración del LX aniversario de laRevista Española de Educación Física.• Mejorar el servicio de la nueva web• Abrir una reflexión para que la 2ªhora de EF no sea teórica.• Analizar el impacto de la oferta de unseguro de RC a otras profesiones• Explorar el potencial que significaríala colegiación de otras titulacionesdeportivas.El informe del Sr. Secretario se documentócon un exhaustivo informe(1/12/2008) en el que se presentaban lasprincipales actuaciones y acciones realizadaspor la Secretaría y la ComisiónPermanente del Consejo General y la30


El COLEFGaliciacontará conun nuevomiembro enel Plenodenuncia de graves irregularidades en elfuncionamiento del servicio administrativode la corporación.• Adecuación de la sede de Madrid.• Elaboración de un inventario actualizadodel Consejo General• Anulación de todas las cuentas bancariasy reunificación en una únicacuenta en BANESTO• Nuevo distribuidor de la revista RFEF(Empresa Remapost)• Nueva web: www.consejo-colef.es• Reubicación de la biblioteca delConsejo general.• Actualización del fichero de datos yadaptación a la Ley Orgánica deProtección de Datos Personales(LOPD) (Empresa DATA Consultores yAuditores de Protección de datos SRL)• Revisión de las pólizas de seguros(Empresa Banasegur) y disponibilidadde la actual póliza en la web.• Nombramiento del vicepresidente D.Francesc Reig como interlocutor delConsejo ante el Ministerio deEconomía y Hacienda para formarparte del grupo de trabajo interministerialpara la transposición de la directivade servicios.• Participación en nuestro 25aniversarioA continuación el Asesor jurídicoD. Juan Antonio Landaberea expusola necesidad de disponer de unos estatutosactualizados ya que el único texto quese disponía eran unos estatutos provisionalesdel año 1981.Tras su intervención se aprobó el EstatutoGeneral del Consejo General de Colef y Cafdcon lo que se daba comienzo a su tramitaciónlegal a los órganos competentes.Se dio la palabra al representante delConsejo general en el programa EUPEA (D.Manuel Vizuete), y a continuación al directorde la revista REEF (D. José Luis Pastor)definiendo las acciones para su mejora científica.Curiosamente ambas persona no pertenecena los órganos rectores del Consejo.El resto de acuerdos adoptados fueronlos siguientes:1. Estudio de viabilidad de la celebracióndel LX aniversario de la REEFD1949-20092. Acciones de seguimiento del procesode regulación profesional.3. Creación de una comisión de trabajosobre las modificacionesnecesarias ante una probableregulación profesional.4. Nombramiento de unacomisión para dirigir el proceso decontratación de una persona gerentedel Consejo general.5. Estudio de la contratación de unaaplicación telemática común paratodos los Colegios autonómicos ypara el Consejo general, útil comofichero de utilidad pública y cumpliendocon los requisitos de laLOPD.6. Aprobación de cuentas del ejercicio2008 y aprobación del presupuestopara el año 2009 que asciende a230.362,30 .7. Aprobar la propuesta de premios ydistinciones del Consejo general aun profesor de EF del colegio andaluzpor actuar con total diligenciaante la parada cardiaca de unaalumna.➡Continúa en la página siguiente31


Información colexial➡Viene de la página anteriorCAMBIOS INMINENTES EN LOSCOLEGIOS PROFESIONALESNo obstante el futuro depara cambios inminentesen los colegios profesionales, básicamenteen función de dos directivas europeas:• DIRECTIVA 2006/123/CE DEL PAR-LAMENTO EUROPEO Y DEL CONSE-JO de 12 de diciembre de 2006 relativaa los servicios en el mercadointerior.• Real Decreto 1837/2008, de 8 denoviembre, por el que se incorporanal ordenamiento jurídico español laDirectiva 2005/36/CE, delParlamento Europeo y del Consejo,de 7 de septiembre de 2005, y laDirectiva 2006/100/CE, del Consejo,de 20 de noviembre de 2006, relativasal reconocimiento de cualificacionesprofesionales, así como a determinadosaspectos del ejercicio de laprofesión de abogado.El 27 de marzo de 2009, el Consejode Ministros español ha aprobado elProyecto de Ley sobre el libre acceso yejercicio de las actividades de servicios,para la transposición antes de fin de año dela Directiva de Servicios (conocida comoLey paraguas). También se ha estudiado elAnteproyecto de modificación de normasestatales para su adaptación a la nueva norma(Ley onmnibus).¿CÓMO AFECTA ESTAS DIRECTIVAS ALOS COLEGIOS PROFESIONALES?En el Anteproyecto destaca la reforma de laLey que regula los colegios profesionales.Este colectivo agrupa alrededor de unmillón de profesionales, que suponen un6,1 % del empleo total y el 30 % delempleo universitario. Las profesiones colegiadassuponen un 8,8 % del PIB. Se tratade la mayor reforma desde 1997.• Es necesario romper con la uniónautomática de una profesión y untítulo, y con la de profesión tituladacon Colegio Profesional.• Es necesario redefinir y acotar los finesy funciones de los ColegiosProfesionales, adoptando un enfoquedesde el punto de vista de los consumidoresy no de los profesionales.• Se eliminan restricciones injustificadasa la publicidad de los serviciosprofesionales.• Se garantiza la libertad de ejercicio delas profesiones en forma societaria.• Supresión de trámites habitualescomo la obligación de comunicar elejercicio fuera del territorio delColegio de inscripción.• Se suprime la función de losColegios de fijar baremos orientativosde honorarios o cualquier otrarecomendación sobre precios.• La solicitud de visado colegial de lostrabajos profesionales será voluntaria,salvo que lo exijan las leyes. Se aclara elrégimen de la responsabilidad que asumenlos Colegios cuando visan trabajos.• Se prevé que la cuota de inscripcióno colegiación no podrá superaren ningún caso los costes asociadosa la tramitación de la inscripción.¿LAS PROFESIONES DEL DEPORTEPUEDEN SER REGULADAS?La mera creación de un título oficial relacionadocon un determinado ámbito profesional,o incluso la existencia, en dicho ámbito,de un Colegio Profesional, no ha deimplicar por sí misma que esa profesiónhaya de considerarse regulada.Cuando razones de interés socialaconsejen acometer la regulación y ordenaciónde una determinada profesión oactividad profesional (calidad, información,seguridad y salud) será el legislador quiendelimite las diferentes atribuciones que leson propias y, en su caso, su vinculacióncon la posesión de un determinado títulooficial. Como ha señalado el TribunalConstitucional (STC 194/1998), competeen exclusiva al legislador, atendiendo a lasexigencias del interés público y a los datosproducidos por la vida social, considerarcuándo una profesión debe dejar de serenteramente libre para pasar a ser profesiónregulada.En el caso de España, el artículo 36 dela Constitución establece una reserva deLey que debe entenderse sin perjuicio dela vigencia, en su caso, de las regulacionesprofesionales preconstitucionales materializadasa través de instrumentos normativosde menor rango.A pesar de la tendencia europea haciala liberalización del acceso y ejercicio profesional,existen avances para creer en la regulaciónprofesional del sector deportivo. Entreellos: un sólido fundamento jurídico para laregulación profesional emanado de laSentencia del Tribunal Constitucional194/1998, la voluntad del Gobierno porseguir con el proceso de regulación medianteuna Comisión liderada por el ConsejoGeneral de Colegios profesionales, la inerciade la Ley 3/2008, de 23 de abril, del ejerciciode las profesiones del deporte deCataluña, el informe de la exministra deEducación y Ciencia sobre el Anteproyectode Ley para la Ordenación del EjercicioProfesional de la Actividad Física y delDeporte enviado al Consejo de Ministros(23 de febrero de 2007), y la voluntad dela mayor parte de los profesionales deldeporte.32


NORMAS DE PUBLICACIÓNPara publicar no XORNAL DO PROFESIONAL DA ACT. FÍSICA E O DEPORTE.Admitiranse os artigos divulgativos queteñan relación con algún dos camposdo Licenciado en CC. Da ActividadeFísica e o Deporte, ben dende a divulgaciónou ben dende a investigación.A súa extensión non será superior astres páxinas a interliniado sencillo, enletra arial 12.Comité Científico disporá da discrecionalidadetécnica para determinar a súapublicación ou non, así como determinaras rectificacións e suxestións oportunaspara a publicación final.Unha vez aceptado o artigo, o autor ougrupo de autores deberá enviar o textodefinitivo coas correccións oportunasno enderezo electrónico colef@colefgalicia.comOs aspectos técnicos do envío. Textoen formato Word, interliniado sencillo,letra arial 12. Os gráficos e imaxes enformato jpeg ou tif, con 300 puntos deresolución. As tablas, gráficos e imaxesnumeraránse no texto, e mandaransepor separado na resolución indicada.O idioma preferiblemente será o galego,aínda que tamén se admitirán traballosen castelán. Cada traballo deberápresentarse con as palabras chave eo resumo en galego, castelán e inglés.Equipo Editorial, e o Comité Científicoexímen a súa responsabilidade na vericidadedos datos ou información aportadapolos autores. A función doComité Científico é a de avaliar técnicamenteo documento e realizar assuxestións oportunas, eo a función doEquipo Editorial, avaliará o interéstemático e o ámbito de aplicación. Éresponsabilidade do autor os datos,metodoloxías e conclusións dos textosque presente.

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