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Le Tribunal des droits de la personne

Bilan d'activités 2006-2007 - Tribunaux judiciaires du Québec

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LA VIE JUDICIAIRE DU TRIBUNAL<strong>Le</strong>s décisions rendues par le <strong>Tribunal</strong><strong>la</strong> Ville <strong>de</strong> Montréal, <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ignante étant atteinte <strong>de</strong> <strong>la</strong> ma<strong>la</strong>die <strong>de</strong> Crohn, le tout en contravention<strong><strong>de</strong>s</strong> articles 10 et 16 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Charte.Au soutien <strong>de</strong> sa requête, <strong>la</strong> Ville <strong>de</strong> Montréal allègue <strong>de</strong>ux motifs <strong>de</strong> rejet d’action. <strong>Le</strong> premiermotif est que le recours <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission en faveur <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ignante est prescrit. Ausoutien <strong>de</strong> sa prétention, <strong>la</strong> Ville <strong>de</strong> Montréal p<strong>la</strong>i<strong>de</strong> que le dé<strong>la</strong>i impératif <strong>de</strong> prescriptionprévu en matière municipale s’applique à <strong>la</strong> Commission et qu’à compter <strong>de</strong> <strong>la</strong> réceptiond’une p<strong>la</strong>inte visant une municipalité, <strong>la</strong> Commission a six mois pour intenter son recourscontre cette municipalité 51 . Deuxièmement, se référant à l’arrêt Blencoe52 ainsi qu’à <strong>la</strong> décisionC.D.P.D.J. (Rossy) c. Centre <strong>de</strong> <strong>la</strong> petite enfance les Pandamis 53 , <strong>la</strong> Ville <strong>de</strong> Montréal soutientque les dé<strong>la</strong>is écoulés dans le traitement <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>inte et dans les communications <strong>de</strong><strong>la</strong> Commission avec <strong>la</strong> Ville sont excessifs au point <strong>de</strong> constituer un abus <strong>de</strong> procédure.De son côté, <strong>la</strong> Commission p<strong>la</strong>i<strong>de</strong> que le droit d’action ne prend naissance qu’après l’enquêteet après le non-respect d’une mesure <strong>de</strong> redressement et que ce serait donc à partir<strong>de</strong> ce moment que commencerait à courir le dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> prescription. Par ailleurs, <strong>la</strong> Commissionallègue que le <strong>Tribunal</strong> n’a pas compétence pour entendre <strong>la</strong> présente requête en rejetd’action, car celle-ci nécessite l’examen du déroulement <strong>de</strong> l’enquête <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commissionet que cet exercice relève <strong>de</strong> <strong>la</strong> compétence <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cour supérieure.<strong>Le</strong> <strong>Tribunal</strong> conclut d’abord que le recours <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission n’est pas prescrit, car bien qu’ilse soit écoulé plus <strong>de</strong> 49 mois entre le dépôt <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>inte à <strong>la</strong> Commission et l’introduction<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> au <strong>Tribunal</strong>, l’article 76 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Charte a eu pour effet <strong>de</strong> suspendre <strong>la</strong> prescriptionprévue à l’article 586 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loi sur les cités et villes 54 .<strong>Le</strong> <strong>Tribunal</strong> souligne qu’il est vrai qu’il ne dispose d’aucun pouvoir <strong>de</strong> contrôle ou <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nceà l’égard <strong><strong>de</strong>s</strong> activités <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission. Toutefois, il ne s’agit pas en l’espèced’agir en révision d’une décision <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission, mais plutôt <strong>de</strong> se prononcer sur unmoyen préliminaire <strong>de</strong> contestation invoqué par <strong>la</strong> requérante pour faire rejeter l’action in-51 Voir l’article 586 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loi sur les cités et villes, L.R.Q. c. C-19.52 Blencoe c. Colombie-Britannique (Human Rights Commission), [2000] 2 R.C.S. 307.53 Supra note 27.54 Supra note 51.39

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