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Le Tribunal des droits de la personne

Bilan d'activités 2006-2007 - Tribunaux judiciaires du Québec

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LES FAITS SAILLANTS DE L’ANNÉELa décision C.D.P.D.J. (Danielle Payette) c. Ville <strong>de</strong> Laval2- LA DÉCISION C.D.P.D.J. (DANIELLE PAYETTE) C. VILLE DE LAVAL<strong>Le</strong> 22 septembre 2006, le <strong>Tribunal</strong>, présidé par madame <strong>la</strong> juge Michèle Rivet, a rendusa décision dans l’affaire C.D.P.D.J. (Danielle Payette) c. Ville <strong>de</strong> Laval 29 . Dans cette affaire, le<strong>Tribunal</strong> <strong>de</strong>vait déci<strong>de</strong>r si <strong>la</strong> récitation d’une prière lors <strong>de</strong> l’ouverture <strong>de</strong> <strong>la</strong> séance publiquedu Conseil municipal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ville <strong>de</strong> Laval porte atteinte à l’exercice et à <strong>la</strong> reconnaissance, enpleine égalité, <strong>de</strong> <strong>la</strong> liberté <strong>de</strong> religion et <strong>de</strong> conscience <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ignante, madame DaniellePayette, qui est non croyante. <strong>Le</strong> <strong>Tribunal</strong> conclut qu’effectivement, <strong>la</strong>dite pratique <strong>de</strong> <strong>la</strong>récitation <strong>de</strong> <strong>la</strong> prière a pour effet <strong>de</strong> compromettre l’exercice du droit <strong>de</strong> madame Payette,en toute égalité, à <strong>la</strong> liberté <strong>de</strong> religion et <strong>de</strong> conscience, contrairement aux articles 3 et 10<strong>de</strong> <strong>la</strong> Charte.Il appert que <strong>la</strong> pratique <strong>de</strong> <strong>la</strong> récitation <strong>de</strong> <strong>la</strong> prière contraint madame Payette à participerà une pratique religieuse et à subir une conception religieuse qui ne respecte pas sesconvictions et sa conscience <strong>de</strong> non croyante. <strong>Le</strong> <strong>Tribunal</strong> considère que <strong>la</strong> participationnon désirée <strong>de</strong> madame Payette à cette pratique et <strong>la</strong> singu<strong>la</strong>risation qui en découle – dufait notamment qu’elle reste assise lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> récitation <strong>de</strong> <strong>la</strong> prière alors que les autres <strong>personne</strong>sse lèvent – ont un effet <strong>de</strong> stigmatisation par rapport au courant dominant et à <strong>la</strong>majorité.<strong>Le</strong> <strong>Tribunal</strong> rappelle que lorsque l’État et les pouvoirs publics sont en cause, seule l’obligation<strong>de</strong> neutralité est en mesure <strong>de</strong> garantir l’égalité <strong>de</strong> tous. <strong>Le</strong> Conseil municipal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ville<strong>de</strong> Laval ne peut donc mettre <strong>de</strong> l’avant <strong><strong>de</strong>s</strong> préceptes religieux dans l’espace public sansrisquer <strong>de</strong> contrevenir à <strong>la</strong> Charte.<strong>Le</strong> <strong>Tribunal</strong> rappelleque lorsque l’État etles pouvoirs publicssont en cause,seule l’obligation<strong>de</strong> neutralité est enmesure <strong>de</strong> garantirl’égalité <strong>de</strong> tous.Par conséquent, le <strong>Tribunal</strong> accueille <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission et ordonne à <strong>la</strong> Ville<strong>de</strong> Laval <strong>de</strong> cesser <strong>la</strong> pratique <strong>de</strong> <strong>la</strong> récitation <strong>de</strong> <strong>la</strong> prière lors <strong><strong>de</strong>s</strong> séances publiques duConseil municipal.29 [2006] R.J.Q. 2529 (T.D.P.Q.).17

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