EL ESTADO SEGURIDAD SEGURIDAD ESTADO AMÉRICA LATINA

negocio dejaría de serlo por inexistencia de la oferta. Si la represión fuera absolutamente ineficazel negocio caería sustancialmente por sobreabundancia de oferta. Si la represión esmedianamente eficaz el precio resulta atractivo para los narcotraficantes.También es del caso preguntarse si la ineficacia de la represión en los paísesconsumidores no torna imposible la represión en los países productores.Es difícil de imaginar qué puede hacerse en los países productores cuando el negocio deltráfico de drogas deja alrededor de quinientos mil millones de dólares al año, multiplicando enmuchos casos el presupuesto anual de muchos estados. Ello sin contar que en muchas zonas elabandono de los cultivos produce como único resultado el sumir en la imposibilidad desubsistencia a los pobladores de la región.Por ello el problema del narcotráfico no debe limitarse de ninguna manera a analizar sólosu aspecto represivo, ni tampoco puede generalizarse la respuesta. En ese sentido, cada país consus características especiales deberá dar la respuesta adecuada. Y en el caso del nuestro esevidente que nuestras fuerzas armadas carecen de instrucción, doctrina y equipamiento paraenfrentar este tipo de conflicto, y ya sabemos, por dolorosa experiencia, lo que pasa cuando seresuelve el empleo de un elemento para enfrentar un conflicto para el cual no ha sido preparado.Circunstancia que también debe tenerse en cuenta frente a una eventual hipótesis en quenuestros hombres sean requeridos en ayuda para actuar en escenarios en los cuales carecen deexperiencia.No puede desconocerse la vinculación existente entre el narcotráfico y el terrorismo, yaque los mismos se retroalimentan. Lamentablemente soy pesimista en el sentido de que creo quecon este flagelo deberemos convivir por mucho tiempo y frente a él es absolutamenteimprescindible la tarea preventiva, en donde tiene un rol insustituible el trabajo de inteligencia.En este aspecto, es necesario que dejemos de considerar a los sistemas de inteligenciabotines de guerra de los gobiernos de turno y avancemos cada vez más en una adecuadaintegración profesional de los mismos, privilegiando el ingreso de personal con adecuadaformación por sobre el amiguismo político que sirve para cualquier cosa menos para que elorganismo pueda cumplir con su cometido.Todo esto debe ir de la mano de una enérgica política que termine con la tendencia decada uno de ellos a trabajar como un sistema de compartimentos estancos, y que de igual formarefuerce una activa política de intercambio con los sistemas de inteligencia del resto de lospaíses. El desarrollo de más y mejores medidas de confianza mutua entre ellos contribuirá a quela relación sea cada vez más fluida y el intercambio de información cada vez más valioso.También debemos considerar que a esta altura de los tiempos la distinción entreagresiones de origen interno y externo es a todas luces insuficiente e inadecuada. Es hora deconsiderar a las agresiones por las características de las mismas y no por la mera localizacióngeográfica y, consecuentemente, emplear el elemento que se adecue mas a la referida agresión.El segundo aspecto a tener en cuenta es la necesidad de desarrollar una adecuadaplanificación para mitigar los resultados que se deriven luego de un ataque terrorista.En este sentido y referido a nuestro país, la experiencia me indica que vale la penaprofundizar el análisis si no cabe desarrollar determinado tipo de capacidades y esquemas deorganización y coordinación de las respuestas en el ámbito de nuestras Fuerzas Armadas a travésdel Estado Mayor Conjunto.61