EL ESTADO SEGURIDAD SEGURIDAD ESTADO AMÉRICA LATINA
el estado de la seguridad y la seguridad del estado en américa latina
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Nuestra proximidad, la creciente interrelación en términos de comercio e inversiones ylos intereses mutuos, han producido en los países de esta parte del mundo, un acercamientomayor que en cualquier otro momento de nuestra historia.Por otra parte, la Ley de Reestructuración de las Fuerzas Armadas estableció comomandato "el análisis a nivel internacional del probable desarrollo de un sistema de defensa en elmarco del MERCOSUR, a los efectos de considerar en la reestructuración de las FuerzasArmadas los requerimientos que de dichos acuerdos pudieran surgir.”De este modo el MERCOSUR ha adquirido de manera natural, una dimensión estratégicapara enfrentar el nuevo escenario global. En este campo, el proceso de búsqueda decoincidencias y puntos en común no tiene por qué borrar los matices diferenciados propios de lasdistintas historias, identidades, experiencias y ritmos de cambio de cada país, así como suspotencialidades geográficas y económicas.La cooperación naval entre la Argentina y otras armadas de la región, tiene ya una largatrayectoria. Una muestra de ello es la que se desarrolla desde hace más de treinta años, a travésde la Organización de Coordinación del Area Marítima del Atlántico Sur –denominadaCAMAS– que agrupa a la Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, para el control del tráficomercante, orientado a prevenir o detectar situaciones conflictivas o actividades delictivas.Otra muestra de la actividad multilateral desarrollada en el Atlántico Sur son losejercicios navales que la Armada Argentina comenzó a realizar con la de Sudáfrica en formabilateral en 1993. Con Sudáfrica no estamos unidos por la geografía terrestre sino por lamarítima e indudablemente las Armadas son instrumentos idóneos para contribuir a fortalecer larelación. Participan hoy de los Operativos ATLASUR –que así se llaman– también las Armadasde Brasil y de Uruguay. Por sus efectos se han convertido en uno de los más visiblesacontecimientos de cooperación en materia de defensa y seguridad en el Atlántico Sur.En el ámbito ribereño, a partir del año 2000 se realizan ejercitaciones promovidas pornuestra Armada, que tienen como protagonistas a los países con intereses en la Hidrovía o en laCuenca del Plata. Se realiza ejercicios que reúnen a las Armadas de Argentina, Bolivia, Brasil,Paraguay y Uruguay.En este contexto, quisiera enfocarme primariamente en la relación con las dos Armadasde la región, con las que la Armada Argentina ha medido en el pasado sus fuerzas y hacompetido. Demos entonces una mirada a las relaciones de la Armada Argentina con las deBrasil y Chile.La relación es hoy tan estrecha que existe la posibilidad de que el futuro traiga aparejadasáreas no ya de cooperación, sino de complementación operativa en la región. Veinticinco añosatrás, cuando el primer Operativo Fraterno tuvo lugar, el MERCOSUR no existía como tal, y elgrado de desconfianza entre ambos países hacía difícil imaginar que pilotos aeronavalesbrasileños podrían alguna vez ser entrenados en la Armada Argentina, y que nuestras aeronavespodrían operar desde el portaaviones de la Marina de Brasil MB Sao Paulo, tal como lo hacendurante los Operativos ARAEX, diseñados especialmente para ello.Otro ejemplo actual y significativo de cooperación surge a partir de las reparacionesgenerales de “media vida” efectuadas al submarino ARA Santa Cruz –de la Clase TR 1700– enel Astillero Naval de Río de Janeiro, durante 2001. El submarino argentino fue sometido a uncorte de casco, tarea que por su magnitud e implicancias ha abierto amplias oportunidades haciael futuro, en un área sensible como es la de las reparaciones mayores y construcción desubmarinos.56