evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor

84Delavnica 1 / Workshop 1Kot del te perspektive lahko predvidimo oblikokrajinskega načrta, ki izhaja iz medinstitucionalnegapartnerstva in ki narekuje preiskovalne,ureditvene in načrtovalne funkcije gledena različne stopnje ozemeljskega upravljanja innjihove različne dokumente: regionalni prostorskinačrt, provincialni prostorski načrt in občinskinačrt.Zahtevana stopnja delitve se razlikuje vodvisnosti od različnih načrtovanih funkcij.Največja je med stopnjo preiskovanja, koristnaje za ureditev in potrebna za načrtovanje, karmora biti podprto s spodbudami in drugimiekonomsko-finančnimi viri.To shemo je na primer sprejela regija Umbrija priizdelavi svojega novega krajinskega načrta, ki booblikovan po vsebini Evropske konvencije okrajini in Codice Urbani, ki je veljaven v Italiji.Obeti so dobri in prav tako ponujajo zanimivepredloge za prenovo uporabljenih dokumentov.Tako je treba posebej na regionalni ravniopredeliti krajine z regionalno vrednostjo, jimposledično pripisati vrednote, predvidetitveganja, opredeliti regionalne cilje kakovosti,opredeliti predpise za ohranitev in predpisativarstvene ukrepe, in to med čakanjem naprispevek iz provincialne in lokalne ravni,predhodno opredeliti velike projekte za krajino insmernice, ki jih je treba sprejeti za lokalneprojekte. Potem je treba nadaljevati z razvojemvarstva krajin, ki so zakonsko podvrženeomejitvam Ministrstva za kulturno dediščino intification of the qualities of landscapes and theattribution of values, involving at least the Regional,Provincial and Municipal Governmentsand the Superintendents.However, this operation is anything but simpleand leads to complex questions of both a methodologicaland political-administrative nature.3. Upgrading the instruments of conservationAn improvement of the instruments of landscapeplanning may be born of the considerationthat the landscape is intimately composedof layers, from the regional scale to the localcountries. These layers in turn correspond to differentinstitutional figures and specific instrumentsof spatial management.It is possible to assume that - as the landscapeis made of an interweaving of different layers -,the system of planning and management mustbe the expression of the interdependence betweenthe different levels of government, usinga model of governance that recognises thatwhich is pertinent with respect to the variouslevels, that consequently attributes responsibilities,but which, in the end, allows for the attributionof a final responsibility that guarantees thecertain outcome of conservation.The model of governance is not proposed as atop-down approach, like a telescope, whereeach level imposes its own values and decisionson the one below.StopnjeLevelsFunkcije Preiskovalne Ureditvene NačrtovalneFunctions Investigative Regulatory DesignRegionalnaRegionalProvincialnaProvincialObčinskaMunicipal19. Referenčni okvir za izdelavo regionalnega krajinskega načrtaFramework of reference for the construction of the Regional Landscape Plan