evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor

evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor

13.07.2015 Views

– Ukrepi za vplive ob gradnji na območjihNATURAIzboljševalni ukrepi se začnejo s postopkomgradnje, ki uporablja nežnejše metodegradnje, da se s tem zavarujejo sosednjihabitati. Poskusiti bi morali prenesti celotnogradbišče na primernejša območja. Sosednjehabitate bi morali zaščititi z neprepustnimiograjami. Dvoživke se lahkoobvarujejo z izkopom ograj in prehodov podcesto. Dodaten ukrep je, da se na območjune posekajo vsa drevesa, temveč jih je trebaprirezati in ustrezno omejiti.– Ukrepi za vplive, ki nastanejo zaradi objektovna območjih NATURAVpliv ceste, ki prečka vode in povezanestrukture habitatov, se lahko zmanjša spovišanjem in razširitvijo mostov. Načrtovanemere mostov čez glavne doline so bilepovečane na širino 580 metrov in višino 17metrov. Te mere bi morale zadostovati zaohranitev biološke prepustnosti pod mostovi,celo z nudenjem prostora za rast manjšimdrevesom.– Ukrepi za vplive, ki jih povzroči obratovanjena območjih NATURAGradnja številnih nasipov in neprepustnihzidov višine do 3 m služi za zaščito predhrupom in za omejevanje razprševanja snovi.Prav tako bodo zgrajeni obsežni objekti zazbiranje onesnažene vode iz cestnih pasov.Poskrbljeno bo za pravilno odtekanje vode,njeno zbiranje, čiščenje, ki bo potekalo naokolju prijazen način, potem se bo vodapočasi stekala v sedimentacijske jaške ali bopod nadzorom in na omejen način odvedenav sosednje vode.7. Rezultati ocene vplivov na območjaNATURAKot rezultat prej opisanih postopkov ocenavplivov za območje NATURA dokazuje, danoben cilj ohranitve za varovane habitate invrste ni bistveno ogrožen zaradi cestnegaprojekta.Vendar pa smo do tega zaključka prišli šele ponačrtovanju bistvenih tehničnih izboljšav. Teizboljšave je na splošno bilo potrebno razvitikorak za korakom ob sodelovanju takonačrtovalcev cest kot krajinskih arhitektov.mains caused by winter salt spreading are distributedin the environment via water, air or soilpaths.Animal species are disturbed by noise and lightemission of the traffic. Those species whichcross the road may be hurt by collision.6. Improvement measures of project-orientatedimpacts on NATURA 2000 habitatsand speciesThere are several techniques for minimising theanticipated impacts. The procedures for assessingand minimising the impact by technical improvementusually go hand in hand. In case ofthe current work the measures were divided intominimising actions, that were the first technicalchanges, measures for the limitation of damage,those changes necessary for reducing the impacton the sites, and other advanced measures.In the following the main measures of these willbe mentioned. The implementation of thesemeasures will be guaranteed by an environmentalmonitoring programme.– Measures for construction-progresscausedimpacts in NATURA sitesImprovement measures begin here with theconstruction process such that neighbouringhabitats are protected the use of more gentleconstruction methods. An attempt shouldbe made to transfer the whole constructionsite into more insensible areas. Neighbouringhabitats should be shielded by imperviousfences. Amphibians can be protected byrouting fences and passages beneath theroad. A further measure is not to clear thesite of all trees, but rather to cut them backin a restrained way.– Measures for facility-caused impacts inNATURA sitesThe impact of the road crossing waters andcoherent habitat structures can be reducedby enlarging the bridges. The planned bridgesizes over the main valleys was enlarged towidths of 580 meters and heights of 17 meters.These measures should be sufficient forconserving the biological permeability underthe bridges, even by providing growth spacefor smaller trees.277Delavnica 3 / Workshop 3

278Delavnica 3 / Workshop 38. Zaključki in odprta vprašanja za razpraveTa nedavni primer iz Bavarske kaže, da je prednami še veliko dela. Potrebna je pravilna ocenavplivov, da bi združili podatke o vseh prizadetihvrstah na območjih.Čeprav je že bila zbrana velika količina podatkov,še vedno obstaja potreba po terenskem delu inpodrobnem kartiranju pri vsakem posameznemnačrtovanem projektu.Čeprav so bili postopki načrtovanja inocenjevanja teoretično opisani že v mnogihštudijah, napredno projektno delo kaže, da ševedno obstaja potreba po strukturiranjupostopka in predelave obstoječih smernic, saj seposamezni pogoji znatno razlikujejo od projektado projekta.Navsezadnje je direktiva o habitatih Evropskeunije izziv za vse udeležence v večjihnačrtovalnih projektih, saj je potrebnoobvladovati bistvene metodološke zahteve.Drugače obstaja nevarnost, da se bo projektznašel pred sodiščem, kar posledično vodi vznatne zaostanke pri zaključku projekta.Mreža območij NATURA 2000 je pomembnapriložnost za skupno prizadevanje Evropskeunije, da poskrbi za varovanje narave. Bistvenoje, da zavarujemo in povežemo izoliranehabitate, da bi rešili ogrožene vrste. To zahtevanaša odgovornost za ohranitev biotskeraznolikosti.Mnogo ljudi (posebej uporabniki zemljišč innačrtovalci infrastrukture) so še vedno zelozadržani glede tega. Celo imenovanje območijNATURA je bilo v Nemčiji dolgotrajno in polnokonfliktov.Da bi mreža NATURA začela dobivati boljpozitivno podobo, je potrebno izboljšati metodeocenjevanja, da bi dajale hitrejše rezultate. Pravtako je potrebno na naravo in krajino gledati scelostnega vidika.Nekaj nerešenih vprašanj:– Kako si naj razlagamo, da direktiva ohabitatih obravnava le habitate in vrste,obenem pa ne govori o kulturnih ali estetskihvidikih krajine?– Kako se izogniti sporom, če se druge interesneskupine za krajinske zadeve (na primer– Measures for operation-caused impactsin NATURA sitesThe building of numerous dams and imperviouswalls with a height up to 3 m is providedfor noise protection and for restrainingsubstance dispersion. There will also be extensivefacilities for the collection of pollutedwater from the road lanes. It will be drainedproperly, retained, cleared in an environmentalfriendly way and either be trickled in sedimentationpits or be drained in a controlledand restricted way into neighbouring water.7. Results of the impact assessment on theNATURA sitesAs a result of the previous described proceduresthe NATURA site impact assessment proves thatall of the preservation goals for the protectedhabitats and species are not significantly endangeredby the road project.This conclusion however was only reached afterplanning significant technical improvement.Those improvements have generally to be developedstep by step in cooperation of both roadplanners and landscape architects.8. Conclusion and open questions for thediscussionsThis recent example from Bavaria shows, thatthere is still a lot of work remaining. A properimpact assessment is necessary in order to collateinformation on all affected species at thesites.Even though large amount of data has alreadybeen collected, there is still a need for field workand detailed mappings in every individual planningproject.Even though planning and assessment procedureshave been theoretically described in manystudies, advanced project work shows that thereis still a need for structuring the procedure andreworking the existing guidelines as individualproject conditions differ considerably.All in all the Habitats Directive of the EuropeanUnion is a challenge for all participants in largerplanning projects in order to manage the significantmethodological demands. The danger isotherwise the projects will appear in court,which may result in a considerably delay in thecompletion of the project.

278Delavnica 3 / Workshop 38. Zaključki <strong>in</strong> odprta vprašanja <strong>za</strong> razpraveTa nedavni primer iz Bavarske kaže, da je prednami še veliko dela. Potrebna je pravilna ocenavplivov, da bi združili podatke o vseh pri<strong>za</strong>detihvrstah na območjih.Čeprav je že bila zbrana velika količ<strong>in</strong>a podatkov,še vedno obstaja potreba po terenskem delu <strong>in</strong>podrobnem kartiranju pri vsakem posameznemnačrtovanem projektu.Čeprav so bili postopki načrtovanja <strong>in</strong>ocenjevanja teoretično opisani že v mnogihštudijah, napredno projektno delo kaže, da ševedno obstaja potreba po strukturiranjupostopka <strong>in</strong> predelave obstoječih smernic, saj seposamezni pogoji znatno razlikujejo od projektado projekta.Navse<strong>za</strong>dnje je direktiva o habitatih Evropskeunije izziv <strong>za</strong> vse udeležence v večjihnačrtovalnih projektih, saj je potrebnoobvladovati bistvene metodološke <strong>za</strong>hteve.Drugače obstaja nevarnost, da se bo projektznašel pred sodiščem, kar posledično vodi vznatne <strong>za</strong>ostanke pri <strong>za</strong>ključku projekta.Mreža območij NATURA 2000 je pomembnapriložnost <strong>za</strong> skupno pri<strong>za</strong>devanje Evropskeunije, da poskrbi <strong>za</strong> varovanje narave. Bistvenoje, da <strong>za</strong>varujemo <strong>in</strong> povežemo izoliranehabitate, da bi rešili ogrožene vrste. To <strong>za</strong>htevanaša odgovornost <strong>za</strong> ohranitev biotskeraznolikosti.Mnogo ljudi (posebej uporabniki zemljišč <strong>in</strong>načrtovalci <strong>in</strong>frastrukture) so še vedno zelo<strong>za</strong>držani glede tega. Celo imenovanje območijNATURA je bilo v Nemčiji dolgotrajno <strong>in</strong> polnokonfliktov.Da bi mreža NATURA <strong>za</strong>čela dobivati boljpozitivno podobo, je potrebno izboljšati metodeocenjevanja, da bi dajale hitrejše rezultate. Pravtako je potrebno na naravo <strong>in</strong> kraj<strong>in</strong>o gledati scelostnega vidika.Nekaj nerešenih vprašanj:– Kako si naj razlagamo, da direktiva ohabitatih obravnava le habitate <strong>in</strong> vrste,obenem pa ne govori o kulturnih ali estetskihvidikih kraj<strong>in</strong>e?– Kako se izogniti sporom, če se druge <strong>in</strong>teresneskup<strong>in</strong>e <strong>za</strong> kraj<strong>in</strong>ske <strong>za</strong>deve (na primer– Measures for operation-caused impacts<strong>in</strong> NATURA sitesThe build<strong>in</strong>g of numerous dams and imperviouswalls with a height up to 3 m is providedfor noise protection and for restra<strong>in</strong><strong>in</strong>gsubstance dispersion. There will also be extensivefacilities for the collection of pollutedwater from the road lanes. It will be dra<strong>in</strong>edproperly, reta<strong>in</strong>ed, cleared <strong>in</strong> an environmentalfriendly way and either be trickled <strong>in</strong> sedimentationpits or be dra<strong>in</strong>ed <strong>in</strong> a controlledand restricted way <strong>in</strong>to neighbour<strong>in</strong>g water.7. Results of the impact assessment on theNATURA sitesAs a result of the previous described proceduresthe NATURA site impact assessment proves thatall of the preservation goals for the protectedhabitats and species are not significantly endangeredby the road project.This conclusion however was only reached afterplann<strong>in</strong>g significant technical improvement.Those improvements have generally to be developedstep by step <strong>in</strong> cooperation of both roadplanners and landscape architects.8. Conclusion and open questions for thediscussionsThis recent example from Bavaria shows, thatthere is still a lot of work rema<strong>in</strong><strong>in</strong>g. A properimpact assessment is necessary <strong>in</strong> order to collate<strong>in</strong>formation on all affected species at thesites.Even though large amount of data has alreadybeen collected, there is still a need for field workand detailed mapp<strong>in</strong>gs <strong>in</strong> every <strong>in</strong>dividual plann<strong>in</strong>gproject.Even though plann<strong>in</strong>g and assessment procedureshave been theoretically described <strong>in</strong> manystudies, advanced project work shows that thereis still a need for structur<strong>in</strong>g the procedure andrework<strong>in</strong>g the exist<strong>in</strong>g guidel<strong>in</strong>es as <strong>in</strong>dividualproject conditions differ considerably.All <strong>in</strong> all the Habitats Directive of the EuropeanUnion is a challenge for all participants <strong>in</strong> largerplann<strong>in</strong>g projects <strong>in</strong> order to manage the significantmethodological demands. The danger isotherwise the projects will appear <strong>in</strong> court,which may result <strong>in</strong> a considerably delay <strong>in</strong> thecompletion of the project.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!