evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor

Ta obveznost skladnosti velja zlasti v primeruSheme teritorialne koherence (SCOT), katerenosilci so Aglomeracije. Večino časa so poslanciin strokovnjaki v parkih v prvi vrsti udeleženi prisestavljanju urbanističnih dokumentov, pričemer se njihovo oblikovanje prav tako izvaja zdogovarjanjem in opiranjem na strokovnost ininženirstvo.11. Zemljišča v regionalnih naravnih parkihFrancija je trenutno v položaju nebrzdanepretirane porabe kmetijskih zemljišč: vseh šestlet kultivirane površine v departmaju, izginjajo vkorist gradenj in ureditev. Regionalni naravniparki se poslužujejo aktivne politike ohranjanjanaravnih in kmetijskih območij, zlasti sposeganjem v lastništvo.Glavne dejavnosti parkov na tem področju so:Spodbujanje k nakupuSplošno gledano parki sami niso neposrednikupci naravnih ali kmetijskih zemljišč, ker pougotovitvah to izhaja bolj iz vloge departmajevprek njihovih šol, konservatorijev ali lokalnihskupnosti. V tem primeru parki nastopajo:– pri začetnih stopnjah nakupa, pri ugotavljanju,na katerih območjih je potrebnoposeči z nakupom in pozivanju konservatorijevali departmaja, naj nastopi kot kupecna teh območjih;– pri dopolnjevanju teh uradov, pri označevanjuobmočij in spodbujanju občin alivzajemnih skupnosti k nakupu.Spremljanje pri nakupuPark lahko tudi intervenira v začetnih stopnjah,torej takrat, ko neka skupnost išče zemljišče znamenom nakupa, in prispeva svoje tehničnezmožnosti za vzpostavitev dokumentacijenakupa s preprodajo zemljišč s strani SAFER.SAFER je organizacija, ki kupuje in ponovnoprodaja obrate in kmetijska zemljišča.Nakup s strani parka samegaV nekaterih primerih park nastopa kot kupeczemljišč: gre za zanemarjena naravna območja,cilj pa je vzdrževanje biotske raznovrstnosti inodprtost krajine.Lahko gre za kmetijska ali naravna zemljišča naurbanih obrobjih, ki so kupljena kot posledicapritiska. Vseeno so to v večini primerov nakupiCette obligation de compatibilité s’applique particulièrementau Schéma de Cohérence Territoriale(SCOT) portés par les Agglomérations. La plupart dutemps, les élus et techniciens des Parcs sont associésen amont à l’élaboration des documents d’urbanisme,et là aussi l’articulation s’effectue par voie deconcertation et d’appui en expertise et en ingénierie.11. Le Foncier dans les Parcs naturels régionauxLa France est actuellement en situation de surconsommationeffrénée de l’espace agricole: tous les sixans, c’est l’équivalent des surfaces cultivées d’undépartement qui disparaît, au profit de constructionset d’aménagements. Les Parcs naturels régionauxmènent des politiques actives de préservation desespaces naturels et agricoles, notamment en intervenantsur l’axe foncier.Les principales actions des Parcs dans ce domainesont:Incitation à l’acquisitionDe façon générale, les Parcs ne se portent pas directementacquéreur des espaces naturels ou agricoles,trouvant que cela ressort plutôt du rôle dudépartement par ses ENS, des Conservatoires, oudes collectivités locales. Dans ce cas, les Parcs interviennent:– En amont de l’acquisition, en repérant des espacesnécessitant une intervention d’acquisition, et,poussant les conservatoires ou le Départementà se porter acquéreurs sur les zones à enjeu;– En complémentarité de ces organismes, en repérantdes espaces et en incitant les communes ouintercommunalités à les acquérir.Accompagnement à l’acquisitionLe Parc peut aussi intervenir en aval, c’est-à-direlorsqu’une collectivité cherche à acquérir un terrain,il apportera ses compétences techniques à l’élaborationdu dossier d’acquisition avec la rétrocessionde terrains par la SAFER.La SAFER est un organisme qui achète et revenddes exploitations et terrains agricoles.Acquisition par le Parc lui-mêmeDans certains cas, le Parc se porte acquéreur deterrains: il s’agit de zones naturelles en déprise, etl’objectif vise un maintien de la biodiversité et uneouverture du paysage.Il peut s’agir de terrains agricoles ou naturels en milieupériurbain acquis en réponse à la pression.255Delavnica 3 / Workshop 3